Дело № 5-471/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Адлерский район г. Сочи «5» мая 2023 года
Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: ФИО2 по ч. 2 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО2.
Согласно представленным материалам дела и протокола об административном правонарушении, 17.01.2023 года в 08 часов 30 минут на линию № 4 совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыл автомобиль марки «VAZ 21074 LADA 2107», регистрационный знак: <данные изъяты>, под управлением ФИО2.
По результатам таможенного осмотра с использованием инспекционно – досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра № 10309240/170123/Ф000022) установлено, что в салоне транспортного средства, была обнаружена темная неоднородная зона с повышенным уровнем поглощения рентгеновского излучения, конструктивно не относящиеся к конструкции данного транспортного средства.
В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра № 10309240/170123/Ф000023) установлено, что в автомобиле марки «VAZ 21074 LADA 2107», регистрационный знак: <***>, в котором находятся в полости спинки заднего сидения, под резиновыми ковриками передних и задних сидений и подкапотном пространстве табачная продукция: 52 блока сигарет «SOPRANO» SPECIAL WHITE Superslims. В каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую пленку. Имеются надписи SOPRANO AMERICAN BLAND и надписи на иностранном языке, штрих-код 48512916. общее количество сигарет в 52 блоках составило 520 пачек или 10400 штук сигарет.
При проведении таможенного досмотра доступ к товару был затруднен. Для доступа к товару были применены специальные технические средства (отвертка и ключ).
Пассажирскую таможенную декларацию ФИО2 не заполнял и в таможенный орган не подавал, разрешительные документы на перемещение товара не предоставлял. Зная о том, что ввоз на территорию России сигарет в таком количестве без таможенного оформления запрещен, он решил скрыть сигареты от таможенного контроля.
Таким образом, ФИО2 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза товар, не заявленный при устном опросе и не задекларированный в установленной форме, с использованием способа, затрудняющего обнаружение товара, а значит сокрытый от таможенного контроля.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно представленного заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает полностью.
Представитель Краснодарской таможни в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.
Согласно ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.
Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже, фототаблицей к нему, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении, протоколом о взятии проб и образцов, протоколом опроса свидетеля, заключением эксперта, протоколом об административном правонарушении.
Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, т.е. в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, полностью доказана, подтверждается материалами дела.
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.
В соответствии с п. 1 ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза, при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство. Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии таможенного союза.
Согласно ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
В силу ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.
В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС При таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:
1) декларация на товары;
2) транзитная декларация;
3) пассажирская таможенная декларация;
4) декларация на транспортное средство.
В соответствии со ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно ст. 260 ТК ЕАЭС Таможенному декларированию подлежат:
1) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком;
2) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;
3) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги;
4) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже;
5) транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах;
6) временно ввезенные транспортные средства для личного пользования, находящиеся на таможенной территории Союза, в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7 и 12 статьи 264 настоящего Кодекса;
7) наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации;
8) денежные инструменты, за исключением дорожных чеков;
9) культурные ценности, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса;
10) товары для личного пользования, пересылаемые в международных почтовых отправлениях;
11) части транспортного средства для личного пользования, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 265 настоящего Кодекса;
12) товары, указанные в пункте 18 настоящей статьи.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № 6 к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от 20.12.2017 № 107, табачные изделия в количестве более 200 сигарет, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
Если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения.
Согласно ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что в нарушение требований действующего таможенного законодательства Таможенного союза, ФИО2 сокрыл товары от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, в связи с чем, действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.
При назначении ФИО2 административного наказания, суд также учитывает, что в месте сокрытия изъятого товара от таможенного контроля – автомобиле марки LADA 21074 LADA 2107, регистрационный знак <***> имеются конструктивные изменения, произведенные не на заводе изготовителе, позволившие использовать такие изменения в конструкции кузова автомобиля в качестве тайника, для сокрытия товара от таможенного контроля, в связи с этим указанное транспортное средство рассматривается в качестве орудия административного правонарушения, что в свою очередь ведет к обязательной конфискации при назначении административного наказания по части 2 статьи 16.1 КоАП РФ.
Кроме того, суд учитывает, что возвращение изъятого автомобиля с оборудованным тайником законному владельцу не исключает возможности вновь использовать его для сокрытия товаров от таможенного контроля.
При назначении ФИО2 административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства допущенного им административного правонарушения, его личность, семейное и материальное положение, наличие смягчающего обстоятельства – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает, что при таких обстоятельствах имеется целесообразность применения к нему административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения и транспортного средства, явившегося орудием совершения административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 – признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения и орудия совершения административного правонарушения – согласно протоколу изъятия вещей и документов от 17.01.2023 года.
Предметы административного правонарушения – согласно протоколу изъятия вещей и документов от 17.01.2023 года, а также орудия совершения административного правонарушения – автомобиль марки LADA 21074 LADA 2107, регистрационный знак <данные изъяты>, находящийся на стоянке задержанных ТС т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни, ключи зажигания от автомобиля, ключ от багажного отделения автомобиля, свидетельство о регистрации ТС № 99 20 326444 от 23.09.2020 года, находящиеся на хранении в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни, после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.
Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.
Судья: