Решение по делу № 2А-1401/2023 от 15.05.2023 - об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Дело № 2а-1401/2023

24RS0028-01-2023-000830-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2023 года город Красноярск

Кировский районный суд города Красноярска в составе:

Председательствующего Пацёры Е.Н.

при секретаре судебного заседания Калининой У.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО1 обратилась в суд с указанным выше административным иском, мотивируя свои требования следующим.

ФИО2 является должником в рамках исполнительных производств о взыскании административных штрафов, возбужденных на основании постановлений по делам об административных правонарушениях за нарушение требований ПДД РФ, выданных Полком ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю на общую сумму 30 000 рублей, однако, не исполнила требования исполнительного документа и не предоставила судебному приставу-исполнителю сведений о наличии уважительных причин этого.

С учетом необходимости своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов, административный истец просит установить в отношении ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № о взыскании административных штрафов в размере 29 500 рублей и 1 000 рублей исполнительского сбора.

На судебное заседание не явились административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО1, административный ответчик ФИО2, заинтересованные лица в лице представителей ГУФССП России по Красноярскому краю, ГИБДД МВД России (Полк ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское»), ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, МУ МВД России «Красноярское», были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не представили.

Поскольку присутствие в судебном заседании участвующих лиц не является в силу закона обязательным и не признано судом таковым, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ, судьи рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Пунктом 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 67 приведенного Закона судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Согласно ч. 2 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Согласно части 3 указанной статьи если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

При вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в ходе исполнительного производства по исполнительному документу о взыскании денежных средств судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов поручает судебному приставу-исполнителю структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов снять данное ограничение при наличии информации об уплате задолженности по исполнительному документу в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району на исполнении находится сводное исполнительное производство № возбужденное в отношении должника ФИО2 на основании актов по делам об административных правонарушениях, выданных Полком ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю на общую сумму более 30 000 рублей с учетом суммы исполнительского сбора.

Постановление об объединении ИП в сводное по должнику от 16.02.2023г. № было направлено в адрес должника ФИО2 17.02.2023г., согласно отслеживанию почтовых отправлений.

На момент рассмотрения настоящего дела начальник отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО3 сообщила, что по состоянию на 21.04.2023г. остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет 30 500 рублей, сумма основной задолженности 29 500 рублей, исполнительский сбор 1 000 рублей.

При этом, суд обращает внимание на то, что должнику должен быть установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из вышеприведенных требований ФЗ «Об исполнительном производстве» основанием для ограничения на выезд должника из РФ является не наличие соответствующего акта о взыскании денежных средств, а неисполнение должником требований исполнительного документа в срок для его добровольного исполнения, определяемый в соответствии с Законом об исполнительном производстве.

При этом, на момент рассмотрения административного иска представлены данные о том, что должник ФИО2 знала о возбуждении вышеуказанных исполнительных производств и ей предоставлялся срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов, также она была уведомлена об объединении их в сводное исполнительное производство, что следует из представленных данных из ЕПГУ, реестров отправки почтовой корреспонденции и не было опровергнуто. Однако, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин задолженность не погашена, в том числе до настоящего времени, тем самым последняя уклонилась от исполнения исполнительных документов, а с учетом неисполненной суммы требований, имеются правовые основания для установления в отношении должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 14 Кодекса административного судопроизводства РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Данные доказательства административным истцом были представлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные требования удовлетворить.

Установить должнику ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Е.Н. Пацёра

Мотивированное решение суда изготовлено 29.05.2023г.