Дело №
УИД 05RS0№-45
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
16 апреля 2025 года <адрес>
Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Шуаева Д.А.,
при ведении протокола судебного заседания ФИО1,
с участием представителя истца Администрации внутригородского района «<адрес>» <адрес> – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации внутригородского района "<адрес>" <адрес> к ФИО3, об обязании устранить нарушения правил благоустройства территории внутригородского района ленинский район <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Администрация внутригородского района "<адрес>" <адрес> обратился в суд с иском к ФИО3 о признании незаконным бездействие ФИО3, выразившиеся о непринятии мер по ограждению и надлежащему содержанию принадлежащего ей на праве собственности земельного участка по <адрес>, 38 <адрес> с кадастровым номером 05:40:000086:3549, обязании ФИО3 принять меры по ограждению принадлежащего ей на праве собственности земельного участка по <адрес>, 38 <адрес> с кадастровым номером 05:40:000086:3549 в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда по данному гражданскому делу, обязании ФИО3 принять меры по надлежащему содержанию принадлежащего ей на праве собственности земельного участка по <адрес>, 38 <адрес> с кадастровым номером 05:40:000086:3549, а именно провести мероприятия по очистке земельного участка от захламления путем вывоза бытового и строительного мусора в течение 5 дней со дня вступления решения в законную силу по данному гражданскому делу.
Требования истца обоснованы тем, что в администрацию района поступают обращения граждан, проживающих в МКР Ветеран <адрес>, о нарушениях их прав на благоприятные и безопасные условия проживания вследствие несоблюдения требований Правил благоустройства территории внутригородского района «<адрес>» <адрес>, санитарно-эпидемиологического, противопожарного, и земельного законодательства собственником земельного участка по <адрес>, 38 <адрес>. Проведенной работниками администрации района проверкой с выездом на место установлено, что собственником земельного участка по <адрес> я, 38 <адрес> с кадастровым номером 05:40:000086:3549 - ФИО3 не осуществлено ограждение принадлежащего ей на праве собственности объекта недвижимости, в результате чего данный земельный участок захламлен бытовым и строительным мусором. В связи с чем администрация района для защиты прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, проживающих в МКР Ветеран <адрес>, поскольку ненадлежащее содержание земельного участка с кадастровым номером 05:40:000086:3549 ФИО3 влечет нарушение прав жителей указанного микрорайона на благоприятную окружающую среду обитания обратилось в суд с вышеуказанными требованиями.
В ходе судебного заседания представитель истца Администрации внутригородского района «<адрес>» <адрес> – ФИО2, (на основании доверенности) доводы иска поддержал и просил требования удовлетворить по аналогичным основаниям, что изложены в исковом заявлении.
Ответчик – ФИО3 и представитель третьего лица Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>», извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, рассмотреть дело с их участием не просили.
Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом наличия в деле сведений о надлежащем извещении сторон, и последние ходатайств об отложении не заявляли, рассмотреть дело с их участием не просили, в связи с чем суд определил рассмотреть в их отсутствие в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Судом установлено, подтверждается материалами и не оспаривалось сторонами, что ответчику ФИО3 принадлежит земельный участок площадью 500 кв.м. с кадастровым номером 05:40:000086:3549, расположенным по адресу: <адрес>, мкр. Ветеран, <адрес>, 38.
В силу требований ст. 16.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения внутригородского района относятся, в том числе, утверждение правил благоустройства территории внутригородского района, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории района, организация благоустройства территории района в соответствии с указанными правилами.
Решением Собрания депутатов внутригородского района «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территории внутригородского района «<адрес>» <адрес> (далее- Правила), которые разработаны на основании Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах местного значения городского округа с внутригородским делением и внутригородских районов в его составе», СНиП III- 10-75 «Благоустройство территорий», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СанПиН 42-128-4690- 88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и Устава внутригородского района «<адрес>» <адрес>.
В соответствии с пунктом 3 Правил собственники земельных участков, зданий, строений и сооружений обязаны обеспечивать соблюдение данного нормативного правового акта.
Содержание и благоустройство территории осуществляется собственниками земельных участков, если иное не определено законом или договором, либо специализированными организациями, на которые возложено исполнение данного вида деятельности (пункт 5.1 Правил).
Согласно пункту 2 Правил содержание территории представляет собой комплекс мероприятий, проводимых на отведенной территории, связанный с поддержанием чистоты и порядка на земельном участке.
Таким образом, согласно требованиям муниципального правового акта на физические лица возлагается ответственность по содержанию территории, принадлежащей им на праве собственности, аренды или ином вещном праве либо в управлении и (или) обслуживании которых они находятся.
На земельном участке, принадлежащем ФИО3 проведенной работниками администрации района проверкой с выездом на место установлено, что не осуществлено ограждение данного объекта недвижимости, в результате чего данный земельный участок захламлен бытовым и строительным мусором.
Указанное обстоятельство подтверждается приложенными к иску фотографиями.
Согласно ст. 42 ЗК РФ, в соответствии с которой при использовании земельного участка собственник земельного участка обязан: соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии с п. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
На основании ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.
Под бременем содержания имущества, возложенным на собственника, следует понимать обязанность собственника поддерживать имущество в надлежащем и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии.
Принадлежащий на праве собственности ФИО3 земельный участок имеет предназначение - под индивидуальное жилищное строительство, то есть является земельным участком с целевым назначением.
Таким образом, обладание земельным участком на праве собственности предполагает наложение определенных обязательств, собственник несет ответственность за содержание участка земли в надлежащем состоянии, обязан проводить мероприятия по защите земель от загрязнения, захламления отходами производства и потребления.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно части 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 3 и 4 статьи 67 ГПК РФ).
Судом установлено, что истец земельного участка, несет бремя по его содержанию.
Согласно представленным материалам гражданского дела в настоящее время данный земельный участок захламлен бытовым и строительным мусором.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. Гражданские права и обязанности, возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (ст. 8 ГК РФ).
При таких обстоятельствах, учитывая, что установлен факт нарушения прав на благоприятные и безопасные условия проживания неопределенного круга лиц действиями (бездействием) ответчика ФИО3, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск Администрации внутригородского района "<адрес>" <адрес> к ФИО3 о признании незаконным бездействие ФИО3, выразившиеся о непринятии мер по ограждению и надлежащему содержанию принадлежащего ей на праве собственности земельного участка по <адрес>, 38 <адрес> с кадастровым номером 05:40:000086:3549, обязании ФИО3 принять меры по ограждению принадлежащего ей на праве собственности земельного участка по <адрес>, 38 <адрес> с кадастровым номером 05:40:000086:3549 в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда по данному гражданскому делу, обязании ФИО3 принять меры по надлежащему содержанию принадлежащего ей на праве собственности земельного участка по <адрес>, 38 <адрес> с кадастровым номером 05:40:000086:3549, а именно провести мероприятия по очистке земельного участка от захламления путем вывоза бытового и строительного мусора в течение 5 дней со дня вступления решения в законную силу по данному гражданскому делу, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ФИО3 выразившиеся о непринятии мер по ограждению и надлежащему содержанию принадлежащего ей на праве собственности земельного участка по <адрес>, 38 <адрес> с кадастровым номером 05:40:000086:3549.
Обязать ФИО3 принять меры по ограждению принадлежащего ей на праве собственности земельного участка по <адрес>, 38 <адрес> с кадастровым номером 05:40:000086:3549 в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда по данному гражданскому делу.
Обязать ФИО3 принять меры по надлежащему содержанию принадлежащего ей на праве собственности земельного участка по <адрес>, 38 <адрес> с кадастровым номером 05:40:000086:3549, а именно провести мероприятия по очистке земельного участка от захламления путем вывоза бытового и строительного мусора в течение 5 дней со дня вступления решения в законную силу по данному гражданскому делу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течении одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Д.А.Шуаев