Дело №5-27/2025 ст.17.7 КоАП РФ

УИД:21RS0020-01-2025-000334-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 ноября 2025 года село Яльчики

Судья Яльчикского районного суда Чувашской Республики Викторов А.А.,

с участием прокурора Яльчикского района Чувашской Республики Кудряшова А.Н.,

представителя должностного лица, в отношении которого рассматривается материал об административном правонарушении ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица заместителя главы администрации Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики – начальника отдела образования и молодежной политики ФИО2, рождения ДД.ММ.ГГ., уроженца ....

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, проверив протокол об административном правонарушении и приобщенные другие материалы,

установил:

прокурором Яльчикского района Чувашской Республики Кудряшовым А.Н. (далее Прокурор района) вынесено ДД.ММ.ГГ постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица заместителя главы администрации Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики – начальника отдела образования и молодежной политики ФИО2 (далее заместителя главы администрации Яльчикского МО), предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Как представленных материалов следует, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО о нарушении его прав на жилое помещение, в ходе которой в деятельности администрации Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики (далее администрация Яльчикского МО) выявлены нарушения жилищного законодательства.

В ходе проверки установлено, что между администрацией Яльчикского МО и ФИО ДД.ММ.ГГ заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: ....

В силу условий договора социального найма от ДД.ММ.ГГ, наймодатель передает нанимателю в срочное возмездное владение и пользование для временного проживания в нем помещение, находящееся в муниципальной собственности (п.1), жилое помещение представляется сроком на 3 года и исчисляется, начиная с ДД.ММ.ГГ (п.1.2).

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии в тридцатидневный срок.

ФИО желает проживать в предоставленном ему по договору жилом помещении, поскольку иного жилья у него не имеется. Однако, администрацией округа принято решение о расторжении с заявителем договора аренды жилого помещения по истечении его действия в нарушение требований, предусмотренной абз.2 ст.684 ГК РФ об уведомлении нанимателя не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения об отказе от продления договора, в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем.

Установлено, что уведомление об отказе в продлении договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГ, получено адресатом ДД.ММ.ГГ, в то время как срок договора найма истекал ДД.ММ.ГГ, то есть в срок менее трех месяцев.

При этом условие в договоре найма от ДД.ММ.ГГ, предусмотренное п.3.2.2, об уведомлении нанимателя не менее чем за два месяца до истечения срока действия настоящего договора о необходимости заключения договора найма жилого помещения на новый срок или об освобождении жилого помещения в установленном порядке противоречит положениям абз.2 ст.684 ГК РФ, в связи с чем не влечет правовых последствий.

Таким образом, занятая администрацией округа позиция о правомерном требовании выселения ФИО из занимаемого им по договору найма жилого помещения противоречит требования жилищного законодательства, не основано на нормах закона.

ФИО, согласно справке межрегиональной общественной организации «...» от ДД.ММ.ГГ, в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ....

Также согласно справке ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии» Минтруда России № № от ДД.ММ.ГГ ФИО является ....

Проверкой установлено, что ФИО собственного жилья не имеет, ..., на него распространяются положения Федеральных законов 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части обеспечения жилым помещением.

Однако администрацией Яльчикского МО, не только не принимаются меры по обеспечению ФИО жильем, напротив совершаются действия по лишению его права на проживание в предоставленном ДД.ММ.ГГ жилом помещении, что противоречит положениям ст.40 Конституции РФ.

Выявленные входе проверки и указанные в представлении прокурора района нарушения о лишении участника СВО жилого помещения подрывают авторитет органов местного самоуправления и дискредитирует его деятельность в глазах населения.

В силу ст.24 Федерального закона «О прокуратуре РФ» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания.

В адрес главы Яльчикского МО внесено представление об устранении нарушений требований жилищного законодательства. Однако, в ответе на представление от ДД.ММ.ГГ № администрацией Яльчикского МО нарушения не устранены.

Ответ направлялся за подписью врио главы Яльчикского МО ФИО2

Неисполнение ФИО2 требований прокурора препятствует прокурору в реализации возложенных на него полномочий и, как следствие, выполнению возложенных на него федеральным законом обязанностей.

Таким образом, должностным лицом заместителем главы администрации Яльчикского муниципального округа - начальником отдела образования и молодежной политики ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, находясь на своем рабочем месте по адресу: ... не предпринял должных мер по исполнению законных требований прокурора, вследствие чего в его бездействии усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Вина заместителя главы администрации Яльчикского муниципального округа - начальника отдела образования и молодежной политики ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается собранным материалом проверки.

На основании указанной проверки в отношении должностного лица - заместителя главы администрации Яльчикского МО – начальника отдела образования и молодежной политики ФИО2 постановлением прокурора района Кудряшовым А.Н. возбуждено дело об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании прокурор района Кудряшов А.Н. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал по изложенным в нем мотивам и вновь приведя их, просил привлечь должностное лицо – заместителя главы администрации Яльчикского МО – начальника отдела образования и молодежной политики ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ст.17.7 КоАП РФ, поскольку его вина в указанном правонарушении нашла свое подтверждение представленными материалами административного дела.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 извещался о месте и временит судебного разбирательства, в назначенное время в судебное заседание не явился, воспользовался правом на осуществление своих полномочий посредством участия его представителя ФИО1

Представитель должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании показала, что должностное лицо - заместитель главы администрации Яльчикского МО - начальника отдела образование и молодежной политики ФИО2 временно исполнявший обязанности главы администрации Яльчикского МО не отрицает факта невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В настоящее время в администрации Яльчикского МО осуществляются мероприятия, направленные на устранение выявленных нарушений.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 1 ст.4.1.1, ч.2 ст.3.4, ст.24.4 КоАП РФ, заявила ходатайство о замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением.

Выслушав объяснение должностного лица, представителя должностного лица, исследовав представленные материалы административного дела, выслушав мнение прокурора района, суд приходит к следующему.

Каждый гражданин имеет право на судебную защиту, гарантированную положением ч.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ч.1 ст.46 и ч.3 ст.123 Конституции РФ.

Согласно ч.1 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонару-шении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.

Согласно ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, является институт государственной власти в виде реализации полномочий, в частности, должностным лицом, действующим от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.

Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Полномочия прокурора закреплены в Федеральном законе от 17.01.1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее Закон о прокуратуре).

Согласно положениям статей 6,21,22,27 Закона о прокуратуре предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

На основании п.1 ст.22, ст.24, п.1 ст.27 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина.

В ч.3 ст.22 Закона о прокуратуре указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п.1 ст.21 Закона о прокуратуре, вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно ч.1 ст.24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствии с ч.3 ст.7 Закона о прокуратуре прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.

Административная ответственность по ст.17.7 КоАП РФ наступает только в случае неисполнения законных требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ ФИО обратился к и.о.прокурору района с заявлением о проверке предоставленного ему администрацией Яльчикского МО жилого помещения на предмет соответствия санитарным нормам.

Прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО о нарушении его прав на жилое помещение, в ходе которой в деятельности администрации Яльчикского МО выявлены нарушения жилищного законодательства.

В соответствии с п.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичная норма закреплена в ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как видно из представленных материалов, между администрацией Яльчикского МО и ФИО ДД.ММ.ГГ заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Согласно договора социального найма от ДД.ММ.ГГ, наймодатель передает нанимателю в срочное возмездное владение и пользование для временного проживания в нем помещение, находящееся в муниципальной собственности (п.1); жилое помещение представляется сроком на 3 года и исчисляется, начиная с ДД.ММ.ГГ (п.1.2); наймодатель не менее чем за два месяца до истечения срока действия настоящего договора уведомляет нанимателя о необходимости заключения договора найма жилого помещения на новый срок или об освобождении жилого помещения в установленном порядке (п.3.2.2).

В последующем администрацией Яльчикского МО принято решение о расторжении с ФИО договора социального найма по истечении его действия 01.01.2025г..

Согласно ст.684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Администрацией Яльчикского МО в нарушении абз.2 ст.684 ГК РФ уведомление об отказе в продлении договора найма жилого помещения направлено ФИО ДД.ММ.ГГ, которое получено им ДД.ММ.ГГ, в срок менее трех месяцев.

ФИО, согласно справке межрегиональной общественной организации «...» от ДД.ММ.ГГ ....

Также согласно справке ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии» Минтруда России № № от ДД.ММ.ГГ ФИО является ....

ФИО собственного жилья не имеет, ..., на него распространяются положения Федеральных законов 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части обеспечения жилым помещением.

...

По итогам проверки прокуратурой района ДД.ММ.ГГ в адрес главы Яльчикского МО внесено представление об устранении нарушений требований жилищного законодательства (л.д.13-15), в котором указывалось, что администрацией Яльчикского МО не принимаются меры по обеспечению ФИО жильем, а напротив совершаются действия по лишению его права на проживание в предоставленном ДД.ММ.ГГ жилом помещении.

Согласно ответу врио главы Яльчикского МО ФИО2 от ДД.ММ.ГГ (л.д.17-18), выявленные прокуратурой района об устранении нарушения требований федерального законодательства приняты к сведению и в работу. Также указывается, что администрацией Яльчикского МО перед судом не ставился вопрос о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, а ФИО ДД.ММ.ГГ добровольно подписал соглашение о расторжении договора найма и подписал акт-приема-передачи указанного жилого помещения.

Решение Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ об отказе в удовлетворении иска администрации Яльчикского МО к ФИО о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении из муниципального жилого помещения, снятии его с регистрационного учета с указанного муниципального жилого помещения, истцом обжаловано в апелляционном порядке.

Кроме того требование прокурора района о привлечении виновных в нарушениях должностных лиц к дисциплинарной ответственности не содержит указаний на конкретных должностных лиц, а потому не отвечает принципам законности и исполнимости.

Решением Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ (л.д.19-23) в иске администрации Яльчикского МО к ФИО о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении из муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: ..., снятии его с регистрационного учета с указанного муниципального жилого помещения – отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ решение районного суда от ДД.ММ.ГГ отменено и принято по делу новое решение, которым ФИО признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по вышеуказанному адресу, выселен с указанного муниципального жилого помещения и снят с регистрационного учета с указанного муниципального жилого помещения.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГ кассационное представление прокурора Чувашской Республики – удовлетворено. Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ отменено, оставлено в силе решение Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ.

Данное обстоятельство послужило основанием для возбуждения прокурором района ДД.ММ.ГГ в отношении должностного лица врио главы администрации Яльчикского МО ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказатель-ствами: постановлением о возбуждении в отношении должностного лица – заместителя главы администрации Яльчикского МО – начальника отдела образования и молодежной политики ФИО2 об административном правонарушении, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ (л.д.2-6), согласно которому заместитель главы администрации Яльчикского МО – начальник отдела образования и молодежной политики ФИО2, в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, находясь на своем рабочем месте по адресу: ... не предпринял должных мер по исполнению представления прокурора района от ДД.ММ.ГГ об устранении нарушений жилищного законодательства, вследствие чего в ее бездействии усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ;

представлением прокурора района об устранении нарушений законодательства в жилищной сфере от ДД.ММ.ГГ (л.д.13-16);

поручением прокуратурой Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ (л.д.25);

распоряжением главы администрации Яльчикского МО от ДД.ММ.ГГ № о возложении на заместителя главы администрации Яльчикскогог МО - начальника отдела образования и молодежной политики администрации Яльчикского МО Чувашской Республики ФИО2 временное исполнение обязанностей главы Яльчикского МО с ДД.ММ.ГГ (л.д.12).

Тем самым, надлежащее и своевременное неисполнение врио главы администрации Яльчикского МО ФИО2 требований прокурора препятствует прокурору в реализации возложенных на него полномочий и, как следствие, выполнению возложенных на него федеральным законом обязанностей.

Таким образом, должностным лицом врио главы администрации Яльчикского МО - начальником отдела образования и молодежной политики ФИО2 не были предприняты должные меры по исполнению законных требований прокурора, вследствие чего в его бездействии усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Выявленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что у должностного лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, установленных действующим законодательством, то есть принятие мер по обеспечению ФИО жильем в соответствии с санитарными нормами.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

ФИО2, являясь должностным лицом-врио главы администрации Яльчикского МО не исполнил представление прокурора района об устранении нарушений требований жилищного законодательства в отношении заявителя ФИО, а ограничился формальным ответом.

Доводы прокурора района о рассмотрении представления прокурора района в отсутствие представителя прокуратуры района также заслуживают внимания, ибо в представленных материалах отсутствует надлежащее извещение прокурора района о месте и времени рассмотрения его представления.

Представленные доказательства являются допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Каких-либо доказательств, опровергающих выводы о виновности должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, в материалах дела не имеется, и последним не представлено.

Также в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что должностное лицо принял все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства.

Таким образом, оценив изложенные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности должностного лица ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ осуществления им обязанностей врио главы администрации Яльчикского МО в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.17.7 КоАП РФ.

Разрешая ходатайство должностного лица ФИО2 о замене административного наказания в виде административного штрафа, предупреждением, судья исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 данной статьи.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как указал Конституционный Суд РФ, ст.4.1.1 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с положениями ст.3.4. данного Кодекса, предусматривает возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в качестве одного из способов индивидуализации административного наказания, применяемого в отношении особого субъекта административной ответственности - субъектов малого и среднего предпринимательства, а также их работников. По смыслу указанных законоположений такая замена осуществляется, в частности, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (определение Конституционного Суда РФ от 25.06.2019 №1563-О).

С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4. и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч.2 ст.3.4 названного Кодекса.

В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, в том числе с учетом того, что нарушение должностным лицом требований действующего законодательства не позволяет сделать вывод об отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда институту государственной власти.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотрен-ного ст. 17.7 КоАП РФ, составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим вину, судья учитывает признательные показания ФИО2, а также предпринятые им действия по устранению допущенных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Данное правонарушение должностное лицо совершило впервые.

Определяя размер административного наказания, судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, наличие смягчающих, отсутствие и отягчающих обстоятельств, и полагает возможным назначить наказание в пределах минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ст.17.7 КоАП РФ, поскольку считает его адекватной законной мерой ответственности в целях предупреждения совершения им новых правонарушений.

Оснований для применения положений ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей не установлено.

На основании ст.17.7 и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать должностное лицо – заместителя главы администрации Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики - начальника отдела образования и молодежной политики ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

Сумма штрафа подлежит уплате по реквизитам: УИН ФССП России №; наименование получателя: УФК по Чувашской Республике (УФССП России по Чувашской Республике л/с №); ИНН получателя №; КПП получателя №; ОКТОМО получателя №; счет получателя №; корреспондетский счет банка получателя №; КБК №; наименование банка получателя Отделение-НБ Чувашская Республика Банка России//УФК по Чувашской Республике г. Чебоксары; БИК банка получателя №; плательщик ФИО2, наименование платежа - административный штраф по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по постановлению Яльчикского районного суда Чувашской Республики.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае не уплаты им суммы назначенного административного штрафа в течение шестидесяти дней, со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток, со дня вручения или получения копии постановления через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.А. Викторов

Мотивированное полное постановление изготовлено 6.11.2025.