Дело № 2а-1361/2025

УИД: 52RS0013-01-2025-000981-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Выкса 10 июня 2025 года

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Астафьевой Ю.С., при помощнике судьи Конышевой В.В., с участием: ст. помощника Выксунского городского прокурора Ванюшиной Е.А., административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

ФИО1 к Отделу МВД РФ по г.Выкса Нижегородской области - о частичной отмене административных ограничений

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене ограничений, возложенных на него решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 21.05.2021 г., мотивируя свои требования тем, что 21.05.2021 г. решением Семеновского районного суда Нижегородской области в отношении него был установлен административный надзор на срок 08 лет, со следующими ограничениями: обязательной явкой 03 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания с 23 часов до 06 часов утра следующего дня в нерабочее время; запрет выезда за пределы Нижегородской области без разрешения ОВД по месту жительства либо пребывания; запрет посещения мест торговли спиртными напитками в розлив. 09.06.2023 г. решением Навашинского районного суда в отношении него установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В настоящее время он добросовестно выполняет все ограничения, обязанности, предусмотренные ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ. Более одного года к административной ответственности не привлекался, спиртные напитки не употребляет, имеет постоянный источник дохода, трудоустроен в АО "ВМЗ", ТПЦ, резчиком труб и заготовок. Имеет на иждивении малолетних детей. Просит отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания с 22 часов до 06 часов утра следующего дня в нерабочее время.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы, изложенные в административном иске, пояснил, что данное ограничение доставляет ему неудобства, поскольку работает по сменному графику, в том числе в ночную смену. На его иждивении находится малолетняя дочь, с которой есть необходимость куда-то выйти, выехать. Кроме того, в настоящее время он нашел работу в г Н.Новгород, куда есть возможность устроиться официально, заработная плата там намного выше, с учетом необходимости содержания ему двоих малолетних детей.

Представитель Отдела МВД России по г.Выкса ФИО2 возражала против удовлетворения административного иска. Пояснила, что нарушений отбывания административного надзора у ФИО1 в настоящее время не имеется.

Выслушав участвующих по делу лиц, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы сроком 08 лет по приговору Выксунского городского суда от 17.04.2014 г., в соответствии с которым тот был осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений; освобожден из мест лишения свободы 12.08.2021 г. по отбытии срока наказания.

Решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 21.05.2021 г., в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 08 лет, со следующими ограничениями: обязательной явкой 03 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания с 22 часов до 06 часов утра следующего дня в нерабочее время; запрет выезда за пределы Нижегородской области без разрешения ОВД по месту жительства либо пребывания; запрет посещения мест торговли спиртными напитками в розлив.

09.06.2023 г. решением Навашинского районного суда в отношении него установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Закон N 64-ФЗ) со дня постановки его на учет с 16.08.2021 г. К моменту рассмотрения дела он не истек (до 16.08.2029).

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Согласно разъяснений, содержащихся в абз.2 п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.11 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Согласно ст.2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Законом (ч.3 ст.4 Закона N 64-ФЗ) возможность частичной отмены возложенных административных ограничений обусловлена в том числе соблюдением поднадзорным лицом установленных ему административных ограничений.

Как следует из представленной справки по материалам дела административного надзора ФИО1 поставлен на учет в Отделе МВД по г.Выкса ДД.ММ.ГГГГ, по маршрутному листу, а впервые поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора до 11.08.2029 г. Нарушений административного надзора не выявлялось. К административной ответственности привлекался лишь в прошлом году.

В период нахождения под административным надзором с даты постановки на учет в ОМВД России по г. Выкса, нарушение установленных ограничений ФИО1 было допущено однократно 10.02.2024 г. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ г. В течение срока, установленного ст.4.6 КоАП РФ к административной ответственности более ФИО1 не привлекался, нарушений установленных ограничений не допускал.

Согласно характеристике УУП, он проживает с супругой, воспитывает двоих детей, официально трудоустроен.

Согласно представленному свидетельству о рождении, дочери ФИО1 - ФИО6 - 02 года.

Также по месту работы в АО "ВМЗ" ФИО1 характеризуется исключительно с положительной стороны за время работы с 02.06.2023 по момент обращения с административным исковым заявлением.

Установленное судом административное ограничение в отношении ФИО1 в виде запрета нахождения вне жилого помещения в ночное время с учетом соблюдения им установленных ограничений и возложенных обязанностей на протяжении 4-х лет нахождения под административным надзором к моменту рассмотрения административного искового заявления является чрезмерным, ограничивающим его право на свободу передвижения и выбор места пребывания с учетом наличия у него двоих малолетних детей, работы по сменному графику и желания быть трудоустроенным на более высокооплачиваемую работу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток - в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток в отношении ФИО1, в связи с нахождением под административным надзором, установленным решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 21.05.2021 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Выксунский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья -Астафьева Ю.С.