УИД 05RS0№-93
Дело № 2а-6793/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 13.12.2023
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Ершова Д.В.,
при секретаре судебного заседания Рагимове Т.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к СПИ ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы ФИО2, УФССП по РД, старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы ФИО3 о признании незаконным постановления и возложении обязанности прекратить исполнительное производство,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к СПИ ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы ФИО2, УФССП по РД, старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы ФИО3 о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.03.2019 и возложении обязанности прекратить исполнительное производство.
В обоснования заявления административный истец указала, что судебным приставом-исполнителем 18.03.2019 возбуждено исполнительного производство на основании исполнительного листа ФС №015042952, выданного 17.03.2016 Ленинским районным судом г.Махачкалы по гражданскому делу №2-353/2016г. Считает, что имеются основания для прекращения исполнительного производства, поскольку возбуждено по истечении трех лет с момента выдачи исполнительного листа.
Административный истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 на судебное заседание не явились, судебные извещения вручены им заблаговременно.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г.Махачкалы и начальник отделения службы, надлежаще извещенные о дате и времени судебного заседания, в суд не явились.
УФССП по РД, надлежаще извещенный, в суд своего представителя не направил.
Заинтересованное лицо АО "Инвестторгбанк", надлежаще извещенный, в суд своего представителя не направил.
Согласно ч. 2 ст. 150 КАС РФ, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу положений ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 227 КАС РФ для признания решения, а также действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) нормативному правовому акту, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
В соответствии с положениями статьей 360 и 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Частью 1 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 31 указанного Федерального закона в возбуждении исполнительного производства отказывается, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.
Судом установлено, что 28.01.2016 года в рамках гражданского дела N 2-353/16 по иску ОАО АКБ «Экспресс» в лице конкурсного управляющего ФИО5 к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору, вынесено заочное решение суда, которым суд постановил взыскать ФИО1 в пользу ОАГО АКБ «Экспресс» задолженность по кредитному договору №000000512389/810 от 08.12.2011г. – 70 237 (семьдесят тысяч двести тридцать семь) руб. и государственную пошлину в доход местного бюджета 2 307 (две тысячи триста семь) руб.
Заочное решение вступило в законную силу 10 марта 2016 года, таким образом срок для предъявления исполнительного листа истекал 10 марта 2019 года.
17 марта 2016 года взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС №015042953.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7 ст. 30).
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч.8 ст. 30).
Из материалов дела следует, что 18.03.2019 судебным приставом ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы ФИО6 возбужденно исполнительное производство № 25860/19/05023-ИП на основании исполнительного листа № ФС 015042952 от 28.01.2016, выданного Ленинским районным судом г. Махачкалы, предмет исполнения задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 70237 рублей в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ОАО АКБ "Экспресс".
Пропуск срока на предъявление исполнительного документа к исполнению в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с частью 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.
Из материалов дела следует, что исполнительный документ направлен в службу судебных приставов-исполнителей в установленные сроки.
На основании изложенного, суд находит, что судебный пристав-исполнитель не вправе был отказать в возбуждении исполнительного производства со ссылкой на истечение срока для предъявление исполнительного листа, что противоречило бы задачам и принципам исполнительного производства, закрепленным в статье 2, статье 4 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с чем суд приходит к выводу, что административным истцом не доказана незаконность постановления судебного пристава ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы о возбуждении исполнительного производства.
Кроме того, административным истцом пропущен установленный ст. 219 КАС РФ десятидневный срок для обжалования постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, каких-либо сведений об уважительности причин пропуска данного срока не представила, ходатайства о восстановлении пропущенного срока не заявляла. Указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных ФИО1 требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к СПИ ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы ФИО2, УФССП по РД, старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы ФИО3 о признании незаконным постановления и возложении обязанности прекратить исполнительное производство – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Ленинский районный суд г. Махачкалы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено в 26.12.2023
Председательствующий Д.В. Ершов