Судья Паненкова Л.А. Дело № 33-1878/2023

УИД 61RS0061-01-2020-000036-50

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего Вялых О.Г.

судей Голубовой АЮ., Курносова И.А.

при секретаре Журбе И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 93/2022 по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Шолоховского района Ростовской области, администрации Кружилинского сельского поселения, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО о признании факта наличия реестровой и технической ошибки в описании местоположения земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, признании границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН установленными в соответствии с требованиями действующего законодательства; исправлении реестровой и технической ошибки в описании местоположения земельного участка; признании результатов кадастровых работ - межевых планов земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН недействительными, снятии их с государственного кадастрового учета и прекращении права аренды ФИО3 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2 на решение Шолоховского районного суда Ростовской области от 27 сентября 2022 года.

Заслушав доклад судьи ФИО20, судебная коллегия

установила:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском, ссылаясь на то, что они являются собственниками земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с категорией земель «Земли сельскохозяйственного назначения», с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства» площадью 7425211,34 кв.м. земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН осуществлен 05.03.2005 в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01.03.2008 (в соответствии с Федеральным Законом № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»), что подтверждается кадастровым планом от 10.12.2003 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданным по результатам ГКУ. В сентябре 2018 года было обнаружено, что сведения об описании местоположения (границах) земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) отсутствуют. Согласно ответу Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН были утеряны при миграции сведений из ранее используемой системы для ведения государственного земельного кадастра в унаследованную информационную систему ведения государственного кадастра недвижимости. При этом, допущенная техническая ошибка не может быть исправлена органом регистрации прав самостоятельно ввиду определения координат этого земельного участка в местной системе координат, которая для ведения ЕГРН в настоящее время не применяется, официальные полномочия по пересчету координат из местных систем в МСК-61 у филиала отсутствуют.

Кадастровый инженер в ходе выполнения кадастровых работ уполномочен выявить наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков, содержащейся в ЕГРН, и по результатам выполненных работ подготовить необходимые документы, в целях исправления указанной реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка. Органом регистрации прав признано наличие в ЕГРН технической ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, указано на возможность исправления технической (реестровой) ошибки. Исправление реестровой и технической ошибки возможно путем ГКУ на основании документов, подготовленных инженером по результатам кадастровых работ при условии разрешения земельных споров (при наличии) в судебном порядке. В ходе проведения кадастровых работ по определению описания местоположения земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН кадастровым инженером выявлена реестровая ошибка в границах этого земельного участка, после исправления которой установлено следующее. Границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН представляют собой четыре обособленных контура (многоконтурный земельный участок), расположенных в границах реорганизованного совхоза «АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН на землях, переданных в собственность граждан при реорганизации сельскохозяйственного предприятия.

Согласно заключению кадастрового инженера: - 3 контур земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (полностью укладывается в границы 3 контура. Как указал кадастровый инженер пересечение границ земельных участков является следствием формирования земельных участков с вышеприведенными кадастровыми номерами в ранее сформированных границах земельного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Данное обстоятельство является земельным спором по границам вышеуказанных земельных участков.

В ЕГРН содержатся сведения:

- о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (ГКУ осуществлен 17.10.2018), расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с видом разрешенного использования - «сенокошение и выпас скота», площадью 463252 кв.м, образованном в порядке, установленном статьей 11.3 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением администрации Шолоховского района Ростовской области от 12.09.2018 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в ЕГРН содержится регистрационная запись об аренде в пользу ФИО3 от 07.02.2019 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН;

- о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (ГКУ осуществлен ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА), расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с видом разрешенного использования - «сенокошение и выпас скота», площадью 463252 кв.м, образованном в порядке, установленном статьей 11.3 ЗК РФ на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением Администрации Шолоховского района Ростовской области от 02.10.2017 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в реестре прав ЕГРН содержится регистрационная запись об аренде в пользу ФИО3 от 06.08.2018 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН;

Формирование земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН осуществлено на основании прав собственности на земельные доли, возникшие у граждан при реорганизации совхоза Кружилинский Шолоховского района Ростовской области, границы которого определены в соответствии с проектом землеустройства (перераспределения) земель совхоза «Кружилинский» Шолоховского района Ростовской области, подготовленного ЮжНИИГипрозем в 1992 году (далее - Проект). Графическая часть Проекта содержит сведения о границах земель, переданных в собственность граждан. Образование земельных участков в счет земельных долей граждан должно осуществляться строго в границах земель, переданных в собственность граждан. Образование земельных участков из неразграниченной собственности должно осуществляться за пределами земель, переданных в собственность граждан. Графические данные Проекта совпадают с графическими данными, содержащимися в Кадастровом плане земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 10.12.2003, составленном по результатам государственного кадастрового учета.

Уточнив исковые требования, истцы просили суд признать факт наличия технической, а также реестровой ошибки в описании местоположения земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 7425211,34 кв.м, допущенной при межевании, проведенном в 2003 году; признать границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 7425211,34 кв.м установленными в соответствии с требованиями действующего законодательства; исправить реестровую и техническую ошибку в описании местоположения земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 7425211,34 кв.м путем внесения в ЕГРН сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в соответствии с каталогом координат поворотных точек границ, приложенных к заключению кадастрового инженера об определении границ земельного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.10.2019; признать результаты кадастровых работ - межевых планов, на основании которых был осуществлен государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН недействительными; снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; прекратить право аренды ФИО3 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Решением Шолоховского районного суда Ростовской области от 27 сентября 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ФИО16, ФИО2 просят об отмене данного решения и принятии нового об удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы указали на то, что их требования о наличии технической ошибки судом не рассмотрены. По мнению апеллянтов, в рассматриваемом деле имеется как раз техническая ошибка, которая является результатом несовершенства программного обеспечения, выразившегося в отсутствии возможности автоматического транслирования данных из ранее существовавшей системы координат в новую МСК-2.

Границы земельного участка истцов в координатах были определены изначально еще в 2003 году и в данных границах земельный участок поставлен на кадастровый учет. Письмом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.09.2018 Росреестром подтвержден факт утраты данных о координатах границ земельного участка истцов в результате технических проблем с переходом на новую систему учета, в связи с чем земельный участок был воспринят органами местного самоуправления как не имеющий собственника и был размежеван администрацией на 2 земельных участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, которые переданы в аренду ФИО3 Апеллянты полагают, что данные обстоятельства свидетельствуют о наличии технической ошибки и невозможности ее исправления самостоятельно.

Авторы жалобы выражают несогласие с отказом в удовлетворении исковых требований по причине отказа истцов от проведения судебной экспертизы. Однако, истцы не отказывались от проведения экспертизы, а просили суд назначить ее в иное экспертное учреждение, где стоимость ее проведения составила бы 200 000 руб., нежели в ФБУ Южном региональном центре судебной экспертизы Министерства юстиции РФ, где стоимость проведения экспертизы составляла 972 400 руб., которая по мнению апеллянтов значительно завышена. Выражают несогласие с отказом суда в назначении по делу землеустроительной экспертизы. С учетом изложенного, истцы просили назначить по делу судебную экспертизу.

Указывают на то, что истцами был суду предоставлен межевой план от 13.08.2022, в котором определены границы земельного участка 61:43:0600017:72, кадастровым инженером было исправлено наложение границ земельного участка, однако данный межевой план не был принят судом в качестве доказательства по делу, в виду того, что эксперт не предупреждался об уголовной ответственности.

По мнению апеллянтов, вывод суда о том, что срок действия договоров аренды НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 27.12.2018 и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 06.06.2018 истек, в связи с чем отсутствует предмет спора, не соответствует материалам дела. Так, постановление администрации НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.11.2021 о расторжении договора аренды НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 27.12.2018 является недействительным, поскольку принято на основании решения суда от 23.07.2020, которое отменено судом кассационной инстанции. Договор аренды является действующим, поскольку соглашение о его расторжении, на которое ссылается суд, со стороны арендатора не подписано.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей администрации, ООО «Медведь», ФИО3, рассмотрев дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, пришла к следующим выводам.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанным выше требованиям материального и процессуального закона постановленное решение не соответствует.

Разрешая данный спор и отказывая истцам в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 6 ЗК РФ, Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и исходил из того, что истцами не представлено доказательств, подтверждающих наличие реестровой ошибки.

С обоснованностью и правильностью таких выводов судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", часть 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости")).

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу части 1 статьи 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке.

Согласно части 3 этой же статьи воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 4 указанной статьи реестровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

Статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При этом, в силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Из материалов дела усматривается, что спорный земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН площадью 7425211,34 кв.м принадлежит на праве собственности истцам и привлеченным к участию в деле третьим лицам.

Государственный кадастровый учет указанного земельного участка был осуществлен 05 марта 2005 года в соответствии с кадастровым планом земельного участка от 10 декабря 2003 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, включающим в себя, в том числе, определение его границ.

23.01.2016 указанный земельный участок передан в аренду ООО «Медведь» и используется обществом по назначению.

В настоящее время сведения о границах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в ЕГРН отсутствуют.

Из письма Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области от 26.09.2018 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН следует, что сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН были утеряны при миграции сведений из ранее используемой системы для ведения государственного земельного кадастра в унаследованную информационную систему ведения государственного кадастра недвижимости. При этом, допущенная техническая ошибка не может быть исправлена органом регистрации прав самостоятельно ввиду определения координат этого земельного участка в местной системе координат, которая для ведения ЕГРН в настоящее время не применяется, официальные полномочия по пересчету координат из местных систем в МСК-61 у Филиала отсутствуют.

Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН был поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявления представителя администрации Шолоховского района от 30 октября 2017 года и межевого плана от 27 октября 2017 года, подготовленного кадастровым инженером КЕВ, в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельный участок с кадастровым НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН также поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявления представителя администрации Шолоховского района от 15.10.2018 и межевого плана от 13.10.2018, подготовленного кадастровым инженером ЩВВ, в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Ранее в процессе рассмотрения данного дела по существу из пояснений представителя регистрирующего органа, установлено, что в 2003 году осуществлена постановка на учет земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, состоящего из 4 контуров (пашни, пастбища и сенокосы). В связи с принятием в 2008 году Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" при миграции данных были утеряны сведения о двух контурах, третьем и четвертом. В сведениях ЕГРН имеются о первом и втором контурах. Поскольку сведения в ЕГРН о границах в отношении 3 и 4 контура отсутствовали, администрация Шолоховского района сформировала новые земельные участки и осуществила постановку на кадастровый учет. Впоследствии участки с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН переданы по результатам торгов ФИО3 в аренду. При поступлении обращения от ООО "Медведь" в Управление Росреестра по Ростовской области проведен анализ перераспределения земель совхоза "Кружилинский" и установлено, что эти участки сформированы на землях, которые находятся в общей долевой собственности граждан, то есть на земельном участке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Из заключения кадастрового инженера НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.10.2019, подготовленного, в том числе на основании описания земельного участка от 09.12.2003 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и кадастрового плана земельного участка от 10.12.2003 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, представленного истцами, следует, что границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН представляют собой четыре обособленных контура (многоконтурный земельный участок), 3-ий контур земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (указанные земельные участки полностью укладываются в границы 3 контура), 4 - ый контур земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Пересечение границ земельных участков является следствием формирования земельных участков с вышеприведенными кадастровыми номерами в ранее сформированных границах земельного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Факт образования новых земельных участков, переданных в аренду ФИО3, с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в фактических границах ранее существовавшего третьего контура земельного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН сторонами по делу не оспаривалось.

Из заключения кадастрового инженера НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 08.06.2020 следует, что осмотром объектов (земельных участков) на местности, установлено, что границы земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН сформированы в пределах границы Базковского сельского поселения, то есть в пределах границ земельного участка совхоза «Тихий Дон», что исключает наложение этих участков на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

В подтверждение сведений о характерных точках границ уточняемого земельного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН истцами предоставлен межевой план от 06.08.2022, с заключением, выполненным кадастровым инженером КЕВ, заказчиком которого является ООО «Медведь», из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, его координаты были утеряны при переходе работы Росреестра с одной программы в другую. В данном межевом плане координаты земельного участка воспроизведены с учетом Землеустроительного дела НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 09.12.2003. На некоторых частях контура 4 были выделены с соблюдением требований Земельного законодательства, земельные доли сторонних пользователей, площадь контура 4 (четыре) уменьшилась. Недостающая площадь добавлена к контуру 3 (три). Данная территория, согласно Проекту землеустройства (перераспределения земель) совхоза «Кружилинский» относится к землям, передаваемым в общую долевую собственность граждан (паевая земля). В итоге фактическая площадь земельного участка по результатам измерения составила 7425211 кв.м. Расхождение 0%.

Ранее по результатам рассмотрения данного дела Шолоховским районным судом Ростовской области было принято решение от 23.07.2020, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Ростовского областного суда от 22.03.2021, которым суд установил наличие реестровой (технической) ошибки, содержащейся в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 618422+/-275 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Наличие реестровой (технической) ошибки, содержащейся в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 463252+/- 238 кв.м. расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Исключил из ЕГРН имеющиеся сведения о местоположении границ координатах, длинах, дирекционных углах, поворотных точках земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 618422+/- 275 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Исключил из ЕГРН имеющиеся сведения о местоположении границ координатах, длинах, дирекционных углах, поворотных точках земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 463252+/- 238 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. В остальной части иска судом отказано.

При этом, определением судебной коллегией по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 11.11.2021 решение Шолоховского районного суда Ростовской области от 23.07.2020, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 22.03.2021 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, с указанием на то, что для правильного разрешения заявленного спора суду надлежало установить границы спорных земельных участков согласно правоустанавливающим документам или иными способами, предусмотренными законом, а также причины их наложения, для чего необходимы специальные познания, которыми суд не обладает. При этом, судом не дано должной оценки пояснениям истцов - физических лиц при обсуждении вопроса о назначении экспертизы о произведенных ими досудебных издержках, связанных с восстановлением нарушенного права в виде затрат по договору с кадастровым инженером, которые для них носили значительный характер и теперь выступают единственным препятствием для ее проведения за их счет. Также судом не разъяснялось истцам право на обращение с ходатайством об освобождении от оплаты экспертизы в связи с тяжелым материальным положением, не принято во внимание ходатайство о приобщении к материалам дела списка экспертных учреждений и вопросов, которые могут быть поставлены перед экспертами.

Поскольку для разрешения спора требуются специальные познания в области землеустройства, кадастровых работ, суд первой инстанции при повторном рассмотрении данного дела судебную экспертизу не назначил, несмотря на то, что на это указывалось в определении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 11.11.2021.

По ходатайству ФИО1, ФИО2 определением судебной коллегии по гражданским делам от 14.03.2023 по делу назначена землеустроительная экспертиза с постановкой на разрешение экспертов следующих вопросов: определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 7 425 211,34 кв.м в соответствии с требованиями действующего законодательства, сведениями правоустанавливающих документов, землеустроительного дела, проектом распределения земель совхоза «Кружилинский» 1992 года, указать координаты поворотных точек границ;

имеет ли место наложение границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, установленных в результате ответа на первый вопрос, с границами прилегающих земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, сведения о которых содержатся в ЕГРН, указать кадастровые номера земельных участков, в отношении которых выявлено пересечение; при положительном ответе на второй вопрос, указать причину пересечения (наложения) границ земельных участков, а также установить соответствует ли местоположение (границы) прилегающих земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН данным ЕГРН, сведениям правоустанавливающих документов, землеустроительному делу, проекту перераспределения земель совхоза «Кружилинский» при его реорганизации;

определить способы устранения наложения определенных границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с прилегающими земельными участками. Проведение экспертизы поручено экспертам ООО «Росттехкад».

Экспертным учреждением выполнены возложенные на него обязанности, экспертное заключение подготовлено и представлено в суд.

Судебная коллегия полагает, что указанное экспертное заключение, выполненное по поручению судебной коллегии, являющееся новым доказательством, подлежит принятию и приобщению и отмечает, что заключение судебной экспертизы выполнено экспертами, имеющими соответствующее образование, необходимую квалификацию и стаж работы, является полным, мотивированным, научно обоснованным, подтвержденным документами и другими материалами дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не доверять заключению экспертизы у судебной коллегии оснований не имеется.

Заключение полностью соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ, Федерального закона N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, конкретные, однозначные ответы на поставленные судом вопросы, ответы являются последовательными, не допускают неоднозначного толкования.

При этом, судебная коллегия отклоняет доводы представителя ФИО3 – ФИО4, как противоречащие материалам дела, о недопустимости принятия заключения ООО «Росттехкад» НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 21.06.2023 в качестве доказательства по делу, эксперт, проводивший экспертизу, не имеет образования для проведения землеустроительных и кадастровых работ, он по образованию строитель. В перечне приложенных к экспертному заключению документов указан аттестат кадастрового инженера, но данный аттестат в приложении к экспертному заключению отсутствует. Ни одного документа, подтверждающего наличие необходимой квалификации у эксперта, не имеется. Имеются сноски в экспертном заключении о том, что привлекался эксперт, имеющий надлежащую квалификацию, но основные замеры и установления фактов проводились экспертом без соответствующего образования.

Так, в материалах дела имеется диплом ФГБОУ «ДГТУ» по программе землеустройство и кадастры (т.12, 153), дипломы о профессиональной подготовке ЧУ «Образовательная организация дополнительного профессионального образования «Международная академия экспертизы и оценки», выданные на имя эксперта ЛЕФ, которые дают право на ведение профессиональной деятельности в сфере судебно-технической и стоимостной экспертизы объектов недвижимости (т.12, л.д. 142-144, 148-150), сертификат, согласно которому ЛЕФ является компетентным экспертом и соответствует требованиям системы добровольной сертификации «Консалтинг, аудит, экспертиза, оценка», предъявляемым к судебным экспертам по экспертной специальности 16.1: «Исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в том числе с целью проведения их оценки (т.12, л.д. 145), эксперт является членом Союза «Межрегиональная палата судебных экспертов» (т.12, л.д. 146), также является членом СРО «Кадастровые инженеры юга» (т.12, л.д. 154-155).

Доказательств проведения судебной экспертизы с нарушением соответствующих методик и норм процессуального права, способных поставить под сомнение достоверность ее результатов, что в результате увеличения площади 3-го контура за счет земель, принадлежащих совхозу «Кружилинский» на основании проекта землеустройства (перераспределения) земель от 1992 года, передаваемых в собственность бесплатно, образуется наложение с земельными участками третьих лиц, в материалы дела не представлено, в связи с чем судебная коллегия не усматривает каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность заключения проведенной по делу судебной экспертизы ООО «Росттехкад».

Согласно выводам заключения ООО «Росттехкад» НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 21.06.2023 установлено, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН описывается следующими координатами: