Дело № 2а- 1795/2025

УИД 33 RS0011-01-2025-002809-11

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 06 июня 2025 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Козловой Е.В., с участием с использованием системы видеоконференцсвязи административного ответчика ФИО1, с участием ст.помощника Ковровского городского прокурора Васевой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония <№> УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <дата> г.р., ранее судим <дата> <адрес> судом по ст.105 ч.2 п.З, ст.162ч.2, ст.162 ч.3 п.В, ст.69 ч.3 УК РФ на срок 22 года лишения свободы.

<дата> осужден приговором Вязниковского городского суда по ст.158 ч.2 п.А,Б,В, ст.69 ч.5 УК РФ с учетом изменений по постановлению Ковровского городского суда от <дата> на срок 23 года 5 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок наказания исчисляется с <дата>, окончание срока наказания <дата>.

ФКУ Исправительная колония <№> УФСИН России по <адрес> (далее по тексту ФКУ ИК<дата> УФСИН России по <адрес>) в порядке, предусмотренном главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ обратилось в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, административного надзора сроком на срок погашения судимости на 8 (восемь) лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 23.00 час. до 06.00 час..

В административном иске указано, что ссылаясь на положения ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон), по месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

<дата> признан злостным нарушителем установленного порядка.

В ФКУ ИК<№> прибыл <дата> и содержится в обычных условиях наказания.

В судебное заседание представитель исправительного учреждения не явился, ходатайств и заявлений не представил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не имел возражений против административного иска.

В судебном заседании прокурор Васева Е.П. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению с установлением административного надзора и установлением административных ограничений.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив представленные документы, и материалы личного дела ФИО1, приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вступившим в силу с 01 июля 2011 года, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, и имеющими непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, в целях защиты государственных и общественных интересов, установлен административный надзор в виде осуществляемого органами внутренних дел наблюдения за соблюдением указанными лицами установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением возложенных на них законом обязанностей.

Установление административного надзора не является назначением наказания судом, а является мерой профилактики, а также мерой воспитательного характера и контроля за поведением лица после отбытия наказания в виде лишения свободы.

В соответствии с правовой позицией п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Судом установлено, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, и по месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно.

<дата> признан злостным нарушителем установленного порядка.

В ФКУ ИК-<№> прибыл <дата> и содержится в обычных условиях наказания.

Всего за период отбытия наказания, осужденный ФИО1 -<данные изъяты> раз привлекался к дисциплинарной ответственности и имел взыскания, в т.ч неоднократно связанных с водворением в ШИЗО. Последний раз привлекался к дисциплинарной ответственности <дата> ( л.д.7).

Но при этом в период отбытия наказания ФИО1 имеет 11 поощрений в т.ч. за активное участие в воспитательных мероприятиях и отношение к труду. Последний раз поощрялся <дата> за добросовестное отношение к труду. ( л.д.7).

За признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, ч. 8 ст. 117 УИК РФ, п. 19 Постановления Пленума N 15).

Поскольку ФИО1 является лицом, осужденным в т.ч. за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений и ранее признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в связи с этим, в соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» после освобождения ФИО1 из мест лишения свободы, в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Из системного анализа пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Иных оснований для установления административного надзора (опасного и особо опасного рецидива преступлений), по которым законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ), не имеется и судом не установлено.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, удовлетворительной характеристики ФИО1, и при наличии у него дисциплинарных взысканий, исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает, что административный надзор с целью продолжить исправление поведения ФИО1 и после отбытия наказания в виде лишения свободы надлежит установить на срок 3 (три) года.

Факт признания лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях (п. 22 Постановления Пленума N 15).

В силу правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации в п. 22 вышеназванного Постановления от 27 июня 2013 года №22, выбор судом конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, в частности, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведения за весь период отбывания наказания, семейного положения, места и графика работы и (или) учебы, состояния здоровья, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств.

В ходе судебного разбирательства установлено, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, удовлетворительной характеристики ФИО1, с наличием у него дисциплинарных взысканий, но при этом с наличием большего количества поощрений, исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает, что устанавливаемые административные ограничения имеют целью продолжить исправление поведения ФИО1 и после отбытия наказания в виде лишения свободы.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: - установить обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в период с 22.00 до 06.00 часов, следующего дня.

Суд полагает, что установленные административные ограничения являются законными, не ущемляют права и законные интересы ФИО1 и будут способствовать предупреждению им совершения преступлений и других правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установленные административные ограничения не могут являться бессрочными и неизменными, поскольку с учетом сведений о надлежащем образе жизни и о положительном поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административный иск ФКУ Исправительная колония <№> Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 <дата> г.р. административный надзор.

Установить в отношении ФИО1 <дата> г.р. административные ограничения в виде:

- установить обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в период с 22.00 до 06.00 часов, следующего дня.

Административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел, осуществляющем административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий Д.Е.Самойлов