УИД 29RS0.....-62

Дело .....

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

Северодвинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Гуцал М.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Центр обеспечения функционирования образовательных организаций Северодвинска» о признании приказа незаконным, взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Центр обеспечения функционирования образовательных организаций Северодвинска» (далее – МКУ «ЦОФООС») о признании приказа незаконным, взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истец указала, что работает в МКУ «Центр обеспечения образовательных организаций Северодвинска» с ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря руководителя по трудовому договору № ЦОФ0000085-2018. Приказом ..... от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 4.1 Правил внутреннего трудового распорядка, служебной записки ..... от ДД.ММ.ГГГГлавного инженера ФИО4 в соответствии с п 1.4, п.2.1, п 2.21, п2.5 должностной инструкции секретаря руководителя ей объявлено дисциплинарное взыскание в виде замечания и невыплаты заработной платы за 15 минут рабочего времени. Считает, что данное дисциплинарное взыскание неправомерным, поскольку отсутствие в рабочем кабинете не является отсутствием на рабочем месте и соответственно не является прогулом, территорию МКУ «ЦОФООС» в данное время она не покидала, в комнату для приема пищи зашла по рабочим вопросам. Указывает, что до настоящего времени истец не ознакомлена с Правилами внутреннего трудового распорядка, действующими на момент составления акта об отсутствии на рабочем месте. Распоряжение главного инженера ФИО4 ..... б/н от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено истцом ввиду его неправомерности, о чем написала служебную записку в адрес и.о. директора МКУ «ЦОФООС» ФИО5 По настоящее время ответа и каких-либо разъяснений от него не получено. После обращения к руководителю МКУ «ЦОФООС» ФИО5 с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ №сл 131 с просьбой отменить приказ о дисциплинарном взыскании как неправомерный истцом получен ответ об отказе. До настоящего времени приказ не отменен, к тому же заработная плата за апрель 2025 года выплачена ниже МРОТ. Истец просит признать незаконным приказ ..... от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде замечания и невыплаты заработной платы за 15 минут рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика объявить приказом по личному составу о признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, обязать ответчика выплатить заработную плату за апрель 2025 года в полном объеме, выплатить компенсацию за задержку выплаты заработной платы, произвести перерасчет всех выплат, рассчитанных по среднему заработку (отпускных), в расчет которых включена заработная плата за апрель 2025 года, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 10 000 рублей, взыскать с ответчика государственную пошлину, вынести в адрес Государственной инспекции труда по <адрес> частное определение, поставив вопрос о привлечении ответчика к установленной законом ответственности за нарушение трудового законодательства.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 с исковыми требованиями не согласился, в представленном отзыве на исковое заявление, пояснил, что распоряжением директора ..... от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила внутреннего трудового распорядка, п. 4.1 которых установлено, что для работников администрации, бухгалтерии, отдела кадрового обеспечения и делопроизводства, контрактной службы, проектного отдела, хозяйственной группы устанавливается следующий режим труда и отдыха: для женщин — начало рабочего времени с 09 ч. 00 мин., окончание рабочего дня: понедельник - четверг до 17 ч. 30 мин., пятница до 16 ч. 00 мин., обеденный перерыв с 13 ч. 00 мин. Аналогичный режим рабочего времени установлен Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденных распоряжением директора ..... от ДД.ММ.ГГГГ с которыми истец отказалась знакомиться. ДД.ММ.ГГГГ на имя директора поступила служебная записка главного инженера ФИО4 Об отсутствии на рабочем месте истца, о чем составлен акт, запрошены объяснения, которые ею изложены в служебной записке, а также представлены объяснения. Таким образом, истец отсутствовала на рабочем месте без уважительных причин с 12 ч. 45 мин. до 13 ч. 00 мин. Также ДД.ММ.ГГГГ на имя директора поступила служебная записка главного инженера ФИО4 о нарушении требований должностной инструкции и не выполнении своих должностных обязанностей истцом, выразившиеся в не регистрации в установленном порядке письменного Распоряжения главного инженера, а также неисполнения указанного распоряжения.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.

Согласно статье 22 ТК РФ работодатель имеет право: требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В силу положений статьи 192 ТК РФ совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Противоправность действий работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям. Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействия) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.

Из материалов дела следует, что истец состоит с ответчиком в трудовых отношениях в должности секретаря руководителя в структурном подразделении отдел кадрового обеспечения и делопроизводства на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с должностной инструкцией секретаря руководителя, работник обязан знать: постановления, распоряжения, приказы, другие руководящие и нормативные документы, касающиеся организации деятельности учреждения, делопроизводства и документооборота на предприятиях и в учреждениях; перечень услуг оказываемых учреждением; структуру учреждения, порядок взаимодействия подразделений учреждения; основы организации делопроизводства; порядок документооборота; приемы и методы обработки корреспонденции с применением современных технических средств; правила эксплуатации средств вычислительной техники, коммуникаций и связи; порядок прохождения служебной информации; стандарты унифицированной системы организационно-распорядительной документации; особенности составления и разновидности документов, правила подготовки деловых писем; порядок контроля за прохождением служебных документов и материалов; этику и навыков делового общения; порядок регистрации отправлений (исходящих документов, писем); принципы организации снабжения приемной руководителя; техническое оснащение приемной руководителя.

На основании п. 1.4 должностной инструкции, секретарь руководителя подчиняется начальнику отдела кадрового обеспечения и делопроизводства учреждения. Обязательными для исполнения секретарем руководителя являются поручения данные в устной, либо письменной форме руководством учреждения (директора, заместителем директора, главным инженером и главным бухгалтером) и начальником отдела кадрового обеспечения и делопроизводства.

Секретарь руководителя обязан: выполнять задачи и поручения, поставленные руководством учреждения (директора, заместителем директора, главным инженером и главным бухгалтером) и непосредственным руководителем; вести контроль, регистрацию, учет и координацию получения и отправки входящей и исходящей корреспонденции (документы, письма, факсы, заявки от учреждений, письма по электронной почте); своевременно и качественно выполнять приказы и распоряжения руководства учреждения и начальника отдела кадрового обеспечения и делопроизводства (п. 2.1., 2.5., 2.21. должностная инструкция секретаря руководителя).

Согласно служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ главный инженер МКУ «ЦОФООС» довел до сведения и.о. директора ФИО5, о том, что в период с 12 ч. 45 мин. до 13 ч. 00 мин., секретарь ФИО1 отсутствовала на рабочем месте, в указанное время находилась в комнате приема пищи. Пунктом 4.1. Правил внутреннего трудового распорядка, обеденный перерыв для работников данной категории установлен с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин. Тем самым истцом нарушены правила внутреннего трудового распорядка, что влечет за собой применение мер дисциплинарного характера.

ФИО1 В свое объяснении на служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ указала, что в тот момент находилась в пределах здания и в любой момент готова вернуться на рабочее место, кроме того вместе с ней в комнате приема пищи находилась главный бухгалтер, но в служебной записке не указали этот факт.

В объяснительной от ДД.ММ.ГГГГ истец пояснила, что в силу своих должностным обязанностей, может покидать рабочее место в течение дня. В 12 ч. 45 мин. действительно находилась в помещении приема пищи, провела 5 мин. и вернулась на рабочее место, спускалась в данное помещение с целью найти чайные ложки. По факту составления акта об отсутствии, сообщила, что подписавшие акт ФИО6 и ФИО7 в указанное время не находились в помещении приема пищи, они могли лишь зафиксировать, что она прошли мимо их кабинета и ушла в направлении цеха. При возвращении на рабочее место примерно в 12 ч. 50 мин. кабинет отдела кадров закрыта, работников не было на месте.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об отсутствии на рабочем месте истца, с которым она ознакомилась, о чем имеется ее подпись.

ДД.ММ.ГГГГ главный инженер МКУ «ЦОФООС» довел до сведения и.о. директора ФИО5, что ДД.ММ.ГГГГ на основании изданного распоряжения о возложении обязанностей по подготовке еженедельного отчета по строительному контролю, в части внесения сведений о заявках на осуществление строительного контроля на секретаря. Секретарь ФИО1 данное распоряжение не зарегистрировала в установленном порядке, подпись в ознакомлении не поставила, предоставила на имя и.о. директора служебную записку №Сл.101 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой исполнять распоряжение главного инженера она не будет в виду отсутствия правовых оснований, тем самым нарушила п. 1.4., 2.1., 2.5., 2.21. должностная инструкция секретаря руководителя.

В служебной повестке от ДД.ММ.ГГГГ истец указала, что она подчиняется начальнику отдела кадрового обеспечения и делопроизводства, выполняет поручения главного инженера только в части своей должностной инструкции (отправка корреспонденции, прием и передачу информации и.т.п.), в должностные обязанности секретаря не входит подготовка отчета по строительному контролю, секретарь ведет лишь регистрацию заявок и дальнейшую их передачу назначенному ответственному лицу. Ввиду изложенного считает, что распоряжение главного инженера ФИО4 Не имеет правовых оснований.

ДД.ММ.ГГГГ издан приказ ..... о привлечении к дисциплинарной ответственности на основании служебной записки №сл 88 от ДД.ММ.ГГГГ, акта об отсутствии на рабочем месте от ДД.ММ.ГГГГ, объяснительной №сл 91 от ДД.ММ.ГГГГ, служебной записки №сл 103 от ДД.ММ.ГГГГ, служебной записки №сл 109 от ДД.ММ.ГГГГ

В случае добровольной отмены работодателем приказа о привлечении работника к дисциплинарной ответственности работник не утрачивает право на судебную защиту его нарушенных прав, поскольку сама по себе отмена приказа о привлечении работника к дисциплинарной ответственности на момент рассмотрения дела в суде, без установления обстоятельств, связанных с нарушением прав работника в период его действия, не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований и не является препятствием к рассмотрению спора по существу и вынесения решения, в котором должна быть дана оценка законности действий работодателя на момент издания спорного приказа.

В силу буквального толкования положений статьи 194 Трудового кодекса РФ отмена приказа о привлечении работника к дисциплинарной ответственности не тождественна снятию работодателем дисциплинарного взыскания с работника.

Отмена приказа о привлечении работника к дисциплинарной ответственности есть не что иное, как отмена самого факта привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

В случае добровольной отмены организацией приказа о привлечении работника к дисциплинарной ответственности работник не утрачивает право на судебную защиту его нарушенных прав. В указанном случае суд рассматривает требования работника по существу и выносит решение, в котором должна быть дана оценка законности действий работодателя.

Суд приходит к выводу, что процедура привлечения истца к дисциплинарной ответственности ответчиком была соблюдена.

Согласно характеристике, предоставленной в дело истец не может по своему заведованию разъяснения работникам и мастерам что необходимо делать, на замечания руководителя по поводу ошибок, допущенных в работе должным образом, не реагирует. Позволяет себе не уважительно разговаривать с коллегами имеет напряженные отношения, провоцирует конфликтные ситуации.

<данные изъяты>

Руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований исковому заявлению ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Центр обеспечения функционирования образовательных организаций Северодвинска» о признании приказа незаконным, взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северодвинский городской суд <адрес>.

Председательствующий М.В. Гуцал

Мотивированное решение будет изготовлено 01 ноября 2025 г.