Дело № 2а-5371/2023 03 марта 2023 года

47RS0004-01-2023-000905-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Береза С.В.

при секретаре Яковлевой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области - ФИО1, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО7 о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области - ФИО1, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО7, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО10 вынес постановление об обращении взыскания на заработную плату ФИО2 в ФГБОУ ВО «ГУМРФ им.АмиралаС.ФИО8».

В адрес административного истца копия указанного постановления направлена не была, о факте вынесения данного постановления ФИО2 узнал от бухгалтера ГУМРФ, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции ГУМРФ на прилагаемой копии оспариваемого постановления с датой ДД.ММ.ГГГГ.

Факт не направления административному истцу копии постановления подтверждается и в самом постановлении, так как среди адресатов, которым направляется данное постановление, ФИО2 не указан.

ФИО2 указывает, что данное постановление нарушает требования действующего законодательства, а именно.

Содержащееся в оспариваемом постановлении требование об удержании задолженности по алиментам без приложения к нему копии постановления о расчете задолженности – незаконно.

Оспариваемое постановление в части взыскания задолженности, лишает администратвиного истца значительной части его доходов, что нарушает его права и законные интересы.

Также административный истец указывает, что с момента принятия к своему производству пяти исполнительных производств, на основании которых вынесено оспариваемое постановление, судебный пристав-исполнитель ФИО1, в нарушение ч.2 ст.102 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», ни по одному из них не вынес постановление о расчете задолженности, указанное бездействие является незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя ФИО1, лишающее административного истца возможности обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (ее отсутствии), что нарушает право ФИО2 на защиту своих прав и законных интересов в суде, гарантированного ст.46 Конституции РФ.

Вместе с тем, по расчетам административного истца, имеющаяся у судебного пристава-исполнителя ФИО1 задолженность по алиментам на содержание детей, определенная судебным приставом-исполнителем г.Москва, давно погашена, а на дату принятия исполнительных производств судебным приставом-исполнителем ФИО1, задолженность отсутствовала, и имелась переплата.

При этом, текущие алименты на содержание детей удерживаются из заработной платы административного истца, в установленном судом размере 50% от дохода и перечисляются взыскателю на основании заявления административного истца, то есть уплачиваются добровольно.

В связи с чем административный истец просит суд:

- признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату ФИО2 в ФГБОУ ВО «ГУМРФ им.АдмиралаС.ФИО8», обратить решение суда в данной части к немедленному исполнению;

- обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 исполнить требование части 2 статьи 102 Закона «Об исполнительном производстве» - вынести постановления о расчете задолженности по всем исполнительным производствам, находящимся у него на исполнении в отношении ФИО2;

- запретить судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области - ФИО1 обращать взыскание на заработную плату ФИО2 по исполнительному производству №-ИП в части взыскания текущих платежей до прекращения им исполнения решения суда в добровольном порядке, обратить решение в данной части немедленному исполнению;

- запретить судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 обращать взыскание на заработную плату ФИО2 по исполнительным производствам №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП в части взыскания задолженности до вступления в законную силу решения суда, вынесенного по результатам обжалования постановлений о расчете задолженности или истечения срока на их обжалование, обратить взыскание в данной части к немедленному исполнению.

В настоящем судебном заседании административный истец поддержал административные исковые требования, просил суд их удовлетворить, по основаниям, изложенным в административном иске.

Административные ответчики, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения администратвиного дела, в настоящее судебное заседание не явились, представлен письменный мотивированный отзыв по административному иску от судебного пристава-исполнителя ФИО9, с просьбой об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Представитель заинтересованного лица – ФГБОУ ВО «ГУВМРФ имени адмирала С.ФИО8» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и документы по запросу суда.

Заинтересованное лицо ФИО2 (взыскатель), будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения администратвиного дела, в настоящее судебное заседание не явилась, о причинах не явки суду не сообщила, об отложении дела перед судом не ходатайствовала.

Суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.ст.150, 226 КАС РФ.

Выслушав мнение администратвиного истца, изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с п.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Материалами административного дела установлено, что на исполнении во Всеволожском РОСП УФССП России по Ленинградской области находится сводное исполнительное производство №-СД (№-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП, №-ИП), предметом исполнения которого является: алименты на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/2 от всех видов заработка и иного дохода в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя указанные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен №-СД.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, рассмотрев исполнительные производства №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП,

установил:

в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений. В ходе исполнения исполнительного документа установлено, что должник имеет доходы в ФГБОУ ВО «ГУМРФ им. адмирала С.ФИО8». В связи с истечением срока, установленного для добровольного исполнения, на основании ст.98 указанного закона, считаю необходимым применить меру принудительного исполнения в виде обращения взыскания на заработную плату должника в целях исполнения исполнительного документа. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.6, 7, 14, 68, 70, 98, 99, 101 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения»,

постановил:

1. обратить взыскание на доходы должника ФИО2, в пределах 1413399,83, из них: основной долг на сумму 1413399,83 рублей;

2. для производства удержания суммы долга (задолженности) из доходов должника настоящее постановление направить в ФГБОУ ВО «ГУМРФ им. Адмирала С.ФИО8»;

3. обязать лицо, производящее удержание, при перечислении денежных средств по исполнительным документам:

3.1 удержание производить ежемесячно в размере 65% от дохода должника, в трехдневный срок со дня его выплаты, то есть 50% в счет погашения текущих алиментов на содержание несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и 15% в счет погашения задолженности. Задолженность составляет 1413399,83 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, рассмотрев материалы исполнительных производств №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП,

установил:

в ходе исполнения исполнительного документа установлено, что должник имеет доходы в ФГБОУ ВО «ГУМРФ им. Адмирала С.ФИО8». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. В п.3.1 допущена ошибка в части указания задолженности: «задолженность составляет 14133399,83 руб.». В связи с получением запроса из Олонецкого районного суда Республики Карелия о предоставлении расчетов задолженности по алиментам, судебный пристав-исполнитель считает целесообразным исключить из пункта 3.1 сумму задолженности. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.6, 7, 14, 68, 70, 98, 99, 101 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения»,

постановил:

- внести изменение в п.3.1 Постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от ДД.ММ.ГГГГ, изложив в следующей редакции: 3.1 удержание производить ежемесячно, в размере 65% от дохода должника, в трехдневный срок со дня его выплаты, то есть 50% в счет погашения текущих алиментов на содержание несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и 15% в счет погашения задолженности;

- постановление направить для исполнения в ФГБОУ ВО «ГУМРФ им.адмирала С.ФИО8».

ДД.ММ.ГГГГ постановления судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), и о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, направлены в адрес ФИО2 заказной почтой, о чем представлен в материалы дела реестр почтовых отправлений.

ФИО2 просит суд признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату, по основаниям, изложенным в административном иске и письменных пояснениях.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 98 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме (часть 1).

При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона (часть 2).

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу (часть 3).

В обоснование административных исковых требований ФИО2 указывает, что содержащееся в оспариваемом постановлении требование об удержании задолженности по алиментам без приложения к нему копии постановления о расчете задолженности – незаконно, в тоже время административный истец, по основаниям, изложенным в письменных пояснениях по административному иску полагает, что у него отсутствует задолженность по алиментам.

Между тем, с учетом вынесенного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, которым судебный пристав-исполнитель изложил пункт 3.1 постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ в следующей редакции: «удержание производить ежемесячно, в размере 65% от дохода должника, в трехдневный срок со дня его выплаты, то есть 50% в счет погашения текущих алиментов на содержание несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и 15% в счет погашения задолженности», доводы ФИО2 являются безосновательными.

Само оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено должностным лицом в пределах его полномочий, на основании ч.1 и 2 ст.98 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", размер производимого удержания – 65% установлен судебным приставом-исполнителем в соответствии с решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-10465/2022.

При таких обстоятельствах требования ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и его отмене удовлетворению не подлежат.

Требования ФИО2 об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО9 исполнить требование ч.2 ст.102 ФЗ «Об исполнительном производстве» удовлетворению не подлежит, так как на основании запроса судьи Олонецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 вынес постановление от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам.

Требования о запрете судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1 обращать взыскание на заработную плату ФИО2 в части взыскания текущих платежей и взыскания задолженности, не основано на нормах материального права, и при том положении дела, что взыскание алиментов на четырех несовершеннолетних детей продолжается, то это будет противоречить интересам несовершеннолетних детей, в связи с чем данные требования удовлетворению не подлежат, в том числе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 218-227, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области - ФИО1, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО7 о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ, обязании произвести действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.