ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ул. Коммунистическая, д. 51,
<...>
тел/факс: <***>,
E-mail: vs.bur@sudrf.ru
Официальный сайт: http://vs.bur.sudrf.ru/
04RS0018-01-2023-000762-72
Судья Цыденова Н.М., № 5-58/2023
Дело № 12-108 пост. 27.07.2023 г.
РЕШЕНИЕ
24 августа 2023 года г. Улан-Удэ
Судья Верховного Суда Республики Бурятия Назимова П.С., при секретаре Цыбжитовой Д.З., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 1 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2,
установил:
постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 1 марта 2023 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Бурятия, ФИО2 просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, ссылаясь на ненадлежащее её извещение о времени и месте судебного разбирательства.
В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержала.
Участковый уполномоченный ОУУП и ПДН ОП №2 МВД России по г. Улан-Удэ ФИО3, составивший протокол об административном правонарушении, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности) публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 3 февраля 2023 года в период времени с 10 часов до 10 часов 29 минут, находясь в общественном месте - магазине «<...>» по ул. <...>, ФИО2 допустила высказывания следующего содержания «<...>». Данные публичные действия ФИО2 направлены на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержанию международного мира и безопасности.
Приведенные выше обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела.
Из материалов дела усматривается, что постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, принято судьей районного суда в отсутствие последней.
Впервые рассмотрение материала по настоящему делу назначено к слушанию судьей районного суда на 20 февраля 2023 года в 16 часов 40 минут.
После чего судебное заседание в связи с неявкой ФИО2 было отложено на 28 февраля, затем на 1 марта 2023 года.
В материалах дела имеется телефонограмма, составленная 28 февраля 2023 года сотрудником суда ФИО1., из которой следует, что уведомить ФИО2 о дне судебного заседания на 1 марта 2023 года по телефону не представилось возможным – абонент за телефонный звонок не ответил, направлена судебная повестка.
При этом, как следует из материалов дела, 28 февраля 2023 года письменного извещения об отложении судебного разбирательства на 1 марта 2023 года в адрес ФИО2 по месту её жительства судом не направлялось. В случае же направления судебного уведомления в адрес правонарушителя, оно не могло быть им своевременно получено с учетом времени доставки почтовой корреспонденции отделениями связи.
Таким образом, о месте и времени судебного заседания лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судом не извещалось.
Судом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, порядок рассмотрения дела был нарушен, а потому постановление подлежит отмене.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, поскольку на день рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административном ответственности в соответствии с положениями статьи 4.5 КоАП РФ не истек, ввиду допущенных судом процессуальных нарушений, носящих неустранимый характер, постановление суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
постановление судьи Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 1 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья П.С. Назимова