Дело № 2-145/2024
УИД 33RS0011-01-2024-005827-59
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ковров 6 марта 2025 года
Ковровский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Черкас О.В.,
при секретаре Захаровой А.А.,
с участием представителя истца (ответчика) ФИО1, представителя ответчика (истца) ФИО2, представителя третьего лица АО «Завод им.В.А.Дегтярева» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации <адрес>, ПроН.Н. С. об установлении границ земельного участка и по иску администрации <адрес> к ФИО4 о признании права собственности на земельный участок и гараж отсутствующим,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском к администрации <адрес>, ПроН.Н.С., в котором просит установить границы земельного участка с кадастровым номером 33:20:010601:257, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального гаража, по адресу: <адрес>, тер.ГСК 64 <адрес>, з/у21а, согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО5, по местоположению характерных точек с координатами: н.1 (Х <№>), н2 (Х <№>), н3 (Х <№>), н4 (<№>), н.1 <№>).
В обоснование исковых требований указано, что ФИО4 на основании договора купли-продажи от <дата> является собственником гаража, площадью 43,1 кв.м., расположенного по адресу: Ковров, ГСК 64 <адрес>, гараж 21, кадастровый <№>.
Гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером 33<№>.
Постановлением администрации <адрес> от <дата> <№> земельному участку и гаражу присвоен адрес: <адрес>, ГСК 64 <адрес>, гараж 21а.
По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 33:20:010601:257 имеет статус «учтенные ранее», границы, в соответствии с требованиями земельного законодательства – не установлены.
Согласно межевому плану, площадь земельного участка в уточненных границах составляет 43 кв.м. По причине несоответствия характеристик уточняемой площади земельного участка и сведений кадастрового учета, внести изменения на земельный участок вне судебном порядке не представляется возможным. Правилами землепользования и застройки <адрес>, утвержденными решением Совета народных депутатов <адрес> от <дата> <№>, установлен предельный максимальный размер площади земельных участков для размещения гаража – 30 кв.м. Вместе с тем гараж построен в 1987 г. и на период строительства ограничения площади застройки земельного участка – отсутствовали.
Администрация <адрес> обратилась в суд с иском, уточненным в ходе разбирательства дела, к ФИО4 о признании отсутствующим права собственности на гараж и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, тер.ГСК64, <адрес>, г-ж21а.
В обоснование исковых требований указано, что решением исполнительного комитета Ковровского городского Совета народных депутатов от <дата> <№> разрешено строительство сараев в районе Северного водозабора фабрики им. Абельмана в <адрес> и утвержден список граждан на строительство сараев, в котором не значился ФИО6
Постановлением Главы администрации <адрес> от <дата> <№> перерегистрированы земельные участки, ранее предоставленные гражданам для строительства индивидуальных гаражей по <адрес> в <адрес>, в приложении к которому в списке членов ГСК по <адрес> значится ФИО6, гараж <№>, размер гаража 3,5х6 м., номер разрешения и дата 304/6 от <дата>
Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ФИО6 выдано свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 21 кв.м.
<дата> между ФИО6 и ФИО4 заключен договор купли-продажи гаража <№> в ГСК <адрес> (64) площадью 43,1 кв.м.
Согласно техническому паспорту МУП «Агентство по недвижимости», составленному по состоянию на <дата> гараж <№> по <адрес> ГСК (64) имеет площадь 43,1 кв.м. (год постройки гаража – 1987 г.).
Полагает, что ФИО6 фактически возведена самовольная постройка, поскольку площадь возведенного гаража превышает площадь предоставленного земельного участка, и в силу закона право пожизненного наследуемого владения земельного участка у него прекратилось.
Также считает, что поскольку земельный участок под гаражом попадает в зону санитарной охраны источника питьевого водоснабжения- водозабора «Северный», питьевой скважины ОАО «Завод им. В.А.Дегтярева» (1 пояс), реестровый <№>.484, то он не может быть предоставлен в частную собственность.
Определением Ковровского городского суда от <дата> рассмотрение указанных гражданских дел объединено в одно производство.
Истец (ответчик) ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направил в суд своего представителя ФИО1, действующего на основании доверенности.
Представитель истца (ответчика) ФИО1 исковые требования ФИО4 поддержал, с исковым требованиями администрации <адрес> не согласился. пояснив, что регистрация права собственности ФИО6 на гараж произведена МУП «Агентство по недвижимости» <адрес>» на основании дубликата разрешения на строительство, выданного <дата> Управлением архитектуры и градостроительства администрации <адрес> на основании решения Горисполкома <№> от <дата>, в котором имеется заверенное исправление в размерах земельного участка. По договору купли-продажи от <дата> ФИО6 продал ФИО4 гараж площадью 43,1 кв.м. В связи с переходом права собственности на гараж ФИО4 за ним также было зарегистрировано право собственности на земельный участок, а в 2024 г. на основании заявления истца данные права были перерегистрированы.
Представитель администрации <адрес> ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования администрации <адрес> подержал, с исковыми требованиями ФИО4 не согласился.
Представитель ответчика администрации ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, ранее в ходе судебного разбирательства исковые требования администрации <адрес> подержал, с исковыми требованиями ФИО4 не согласился, пояснив, что в материалы дела представлена только копия дубликата разрешения на строительство гаража, выданного <дата>, в копии данного документа имеются исправления в части площади земельного участка, удостоверенные неустановленным лицом, подлинность данных исправлений поставил под сомнение. Дополнительный земельный участок для строительства гаража площадью 43,1 кв.м. ФИО6 и ФИО4 не предоставлялся. Гараж является самовольной постройкой и не мог являться предметом договора купли-продажи. Право пожизненного наследуемого владения на земельный участок не могло перейти к ФИО4 на основании договора купли-продажи гаража. Более того в связи с возведением на нем самовольной постройки в санитарной зоне данное право подлежит прекращению. В связи с этим полагает, что право ФИО4 на земельный участок и гараж следует признать отсутствующими.
Ответчик ПроН.Н.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Представитель третьего лица АО «Завод им.В.А.Дегтярева» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании решение оставила на усмотрение суда, пояснив, что земельный участок с кадастровым номером <№> находится в границах 1 пояса зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Данная зона была установлена постановлением Департамента природопользования и охраны окружающей среды <адрес> от <дата> <№>.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Ранее в ходе в ходе судебного заседания, состоявшегося <дата> ФИО8, действующая на основании доверенности, решение оставила на усмотрение суда, пояснив, что государственная регистрация права по гаражу и земельному участку по адресу тер. ГСК 64 <адрес> гараж 21а носили правоподтверждающий характер, поскольку права собственности на данные объекты недвижимости уже ранее были зарегистрированы в установленном порядке в регистрирующих органах, осуществлявших данные действия до <дата> - МУП «Агентство недвижимости» <адрес> и Комитете по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>.
Третье лицо ФИО6, представители третьих лиц Управления имущественных и земельных отношений администрации <адрес> и ФГБУ «Роскадастр» по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (ч. 2 ст. 222 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
В силу пункта 3 данной статьи оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.
Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Статьей 266 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству (пункт 1). Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности (пункт 2).
В соответствии со статей 267 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.
В силу названных правовых норм земельный участок, находящийся на праве пожизненного наследуемого владения, сам по себе не подлежит отчуждению иному лицу по гражданско-правовой сделке.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Из приведенных положений законодательства следует, что при продаже собственником строения, расположенного на земельном участке, находящемся у этого же лица на праве пожизненного наследуемого владения, за ним не может сохраняться земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения, который в том же объеме прав переходит к новому собственнику строения. При этом право владения и пользования земельным участком у нового собственника расположенной на нем недвижимости возникает в силу закона, что означает прекращение права пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок у продавца строения.
Судом установлено, что решением исполнительного комитета Ковровского городского Совета народных депутатов от <дата> <№> разрешено строительство сараев в районе Северного водозабора фабрики им. Абельмана в <адрес> (т.2 л.д.111).
Постановлением Главы администрации <адрес> от <дата> <№> перерегистрированы земельные участки, ранее предоставленные гражданам для строительства индивидуальных гаражей по <адрес> в <адрес>, и предоставлены на праве на праве пожизненного наследуемого владения землей, в приложении к которому в списке членов ГСК по <адрес> значится ФИО6, гараж <№>, размер гаража 3,5х6 м., номер разрешения и дата 304/6 от <дата> (т.2 л.д.112).
На основании указанного постановления Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> <дата> ФИО6 выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок гараж <№> ГСК по ул.<адрес>ю 21 кв.м. (т.2 л.д.75).
На основании решения исполнительного комитета Ковровского городского Совета народных депутатов от <дата> <№> Управлением архитектуры и градостроительства администрации <адрес> ФИО6 выдан дубликат разрешения на строительство гаража размером 3,5х6 м. <дата> в указанное разрешение внесены исправления в размеры земельного участка, а именно указано 4,6х9,4 м. Данные исправления заверены неустановленным должностным лицом и печатью Управлением архитектуры и градостроительства администрации <адрес>. На основании данного разрешения произведена регистрация права ФИО6 на гараж. Копия дубликата разрешения на строительство имеется в инвентарном деле на гараж, которое представлено в материалы дела ГУП ВО «БТИ» (т.2 л.д.68-75,133,132)
<дата> ФИО6 продал принадлежащий ему гараж площадью 43,1 кв.м.в ГСК по <адрес> (64) ФИО4 Договор удостоверен нотариусом КНО ФИО9, в реестре за <№>, зарегистрирован в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> <дата> <№>, и МУП «Агентство по недвижимости» <адрес> <дата> <№> (т.2 л.д.83-85).
В указанном договоре в качестве правоустанавливающего документа ФИО6 на гараж указано – регистрационное удостоверение <№> от <дата>, выданное в МУП «Агентство по недвижимости» <адрес>.
На свидетельстве о праве владения землей, выданном ФИО6 <дата> Комитетем по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, имеется отметка председателя комитета о том, что право на земельный участок перешло к ФИО4 на основании договора купли-продажи от <дата> (т.2 л.д.55).
Согласно техническому паспорту МУП «Агентство по недвижимости», составленному по состоянию на <дата> гараж <№> по <адрес> ГСК (64) имеет площадь 43,1 кв.м.(год постройки гаража – 1987 г.) (т.2 л.д.57-59).
Постановлением администрации <адрес> от <дата> <№> в редакции постановления администрации <адрес> от <дата> <№> гаражу <№> по <адрес> ГСК (64) <адрес> присвоен адрес: <адрес>, ГСК 64 <адрес>, гараж 21а (т.2 о.л.д.50-54).
По сведениям, представленным кадастровым инженером ФИО5, гараж частично находится в зоне санитарной охраны источника питьевого водоснабжения – подземного водозабора питьевого назначения «Северный» скважины <№> ОАО «Завод им.В.А.Дегтярева» (1 пояс) – 33:20-6.484. Сведения о границах данной зоны внесены в ЕГРН <дата> (т.2 л.д.80).
На основании заявления ФИО4 от <дата> земельный участок и гараж поставлены на государственный кадастровый учет <дата> как ранее учтенные объекты недвижимости: гараж площадью 43,1 кв.м. <адрес> тер. ГСК 64 <адрес> гараж 21а и земельный участок под ним категория- земли населенных пунктов, разрешенное использование- для индивидуального гаража, площадь- 21 кв.м., адрес <адрес> тер. ГСК 64 <адрес> 21а.
Вступившим в законную силу решением Ковровского городского суда от <дата> административное исковое заявление администрации <адрес> об оспаривании и признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по государственному кадастровому учету и по государственной регистрации прав на земельный участок и расположенный на нем гараж по адресу <адрес> тер.ГСК 64, <адрес>, гараж 21а, оставлено без удовлетворения.
На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения требований администрации <адрес> о признании права собственности ФИО4 отсутствующим, право собственности на гараж возникло у истца (ответчика) на законных основаниях.
Довод ответчика (истца) администрации <адрес> о том, что гараж является самовольной постройкой, судом отклоняется, поскольку ФИО6 Управлением архитектуры и градостроительства администрации <адрес> было выдано разрешение на строительство гаража площадью 43 кв.м.
По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.
Ставя под сомнение подлинность исправлений в дубликате, а также правомочность лица, их заверивших, администрация <адрес> доказательств, того, что исправления выполнены неуполномоченным лицом или сфальсифицированы, суду не представила. Кроме того на основании указанного разрешения МУП «Агентство по недвижимости» <адрес> ФИО6 было выдано регистрационное удостоверение.
Частичное расположение гаража в 1 зоне санитарной охраны источника питьевого водоснабжения также не свидетельствует о самовольном строительстве, поскольку земельные участки под строительство гаражей в ГСК 64 по <адрес> народных депутатов от <дата> <№>/б, до установления санитарной охранной зоны, строительство гаража произведено на основании разрешения, выданного также до установления данной охранной зоны.
Доказательств, что гараж возведен истцом в нарушение градостроительных и строительных норм и правил, ответчик (истец) администрация <адрес> суду не представила, после разъяснения судом права на заявление ходатайства о назначении по делу комплексной судебной экспертизы по указанному вопросу, таким правом не воспользовалась, указывая на отсутствие у ответчика (истца) ФИО4 разрешения на строительство гаража площадью 43,1 кв.м. и земельного участка.
Более того в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Таким образом, требование о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты права и может быть заявлено только в интересах владеющего собственника против лица, не являющегося собственником и не владеющего спорным имуществом, за которым неосновательно зарегистрировано право на это недвижимое имущество.
В данном случае администрацией <адрес> выбран неверный способ защиты, поскольку не владеет спорным гаражом, основанием требований о признании права на гараж отсутствующим является его самовольное возведение, однако ранее заявленные требования о возложении на ФИО4 обязанности привести самовольный объект в соответствии с площадью земельного участка – 21 кв.м. в судебном заседании не были поддержаны.
Вместе с тем заслуживают внимание доводы администрации <адрес> о запрете в передаче в собственность земельного участка под гаражом, поскольку он находится в 1 поясе зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения
Согласно пункту 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В соответствии с подпунктом 14 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, являются ограниченными в обороте и не подлежат передаче в частную собственность.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 5-КГ19-77, граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Таким образом, истец не лишен права переоформления земельного участка при гараже, перешедшего к нему в собственность от предыдущего собственников гаража по гражданско-правовой сделке, обладавшего участком на праве пожизненного наследуемого владения, при условии его ненахождения в зоне санитарной охраны и с учетом первичного отвода земельного участка.
Вместе с тем судом установлено, что гараж частично находится в зоне санитарной охраны источника питьевого водоснабжения – подземного водозабора питьевого назначения «Северный» скважины <№> ОАО «Завод им.В.А.Дегтярева» (1 пояс) – <№>, что исключает передачу земельного участка под ним в собственность. В связи с этим, право собственности Толочко на земельный участок с кадастровым номером <№>, зарегистрированное <дата>, следует признать отсутствующим. При этом перешедшее к ФИО4 право владения и пользования земельным участком под гаражом сохраняется.
В соответствии с пунктами 1 статьи 22 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемом земельном участке, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Согласно ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при образовании, в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.
Таким образом, установление судом границ земельного участка позволяет произвести его окончательную индивидуализацию, создает определенность в отношениях по его использованию, а также использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.
Поскольку ФИО4 обладает правами владения и пользования земельным участком под гаражом, то он вправе обратиться в суд с требованиями об установлении границ данного земельного участка.
Согласно межевому плану, составленному кадастровым инженером ФИО5 границы земельного участка с кадастровым номерам определены по местоположению характерных точек с координатами: н.1 (<№>), н2 (<№>), н3 (Х <№>), н4 (<№>.08), н.1 (<№>). В соответствии заключением кадастрового инженера замеры земельного участка проводились по углам капитального строения, расположенного на данном участке, площадь земельного участка составила 43 кв.м.
Суд, принимая во внимание указанное заключение кадастрового инженера, учитывая, что границы земельного участка существуют более 15 лет, о чем свидетельствует расположенный на нем гараж, выстроенный в 1987 г., полагает возможным установить границы земельного участка с кадастровым номером 33:20:010601:257 на основании указанного межевого плана, не оспоренного ответчиками.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к администрации <адрес>, ПроН.Н. С. удовлетворить.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального гаража, по адресу: <адрес>, тер.ГСК 64 <адрес>, з/у21а, согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО5, по местоположению характерных точек с координатами: н.1 (Х <№>), н2 (Х <№>), н3 (Х <№>), н4 (<№>), н.1 (Х <№>).
Исковые требования администрации <адрес> к ФИО4 удовлетворить частично.
Признать право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 33<№>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального гаража, по адресу: <адрес>, тер.ГСК 64 <адрес>, з/у21а отсутствующим.
В остальной части исковые требования администрации <адрес> оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.В.Черкас
Справка: решение в окончательной форме изготовлено <дата>