Производство № 2-5881/2025
УИД 28RS0004-01-2025-012891-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 декабря 2025 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Самарской О.В.,
при секретаре Калашниковой А.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Благовещенска о признании недействительными сведения о местоположении границ земельных участков, исключении сведений из ЕГРН,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, обратилась в суд с иском к администрации г. Благовещенска, ФИО3, в обоснование которого истец указала, что ей на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества – гараж с кадастровым номером ***, расположенный в ***.
С целью уточнения границ и площади земельного участка, расположенного под гаражом, истец обратилась к кадастровому инженеру ООО «Астэра» АИ, которой по результатам кадастровых работ было установлено, что границы образуемого земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***, учтенные в ЕГРН.
В связи с наличием пересечения границ образуемого под гаражом истца земельного участка, у истца отсутствует возможность уточнить границы земельного участка, расположенного под гаражом и оформить в установленном законом порядке право собственности на данный земельный участок.
На основании изложенного, истец просит суд: признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***.
Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 10 декабря 2025 года производство по делу в части требований, предъявленных к ответчику ФИО3, прекращено, в связи с отказом представителя истца от иска, в связи с уточнением данным ответчиком границ принадлежащего ему земельного участка, до вынесения решения по делу.
В судебное заседание не явились заблаговременно извещавшиеся о месте и времени судебного заседания истец ФИО2, обеспечившая явку своего представителя, представитель администрации г. Благовещенска. На основании изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, приведя доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно указав, что на спорных земельных участках в едином ряду расположены гаражи, местоположение которых с момента окончания строительства, не изменялось.
В письменном отзыве ответчик ФИО3 с иском не согласился, в обоснование возражений указав, что в целях уточнения местоположения границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером *** данный ответчик обратился к кадастровому инженеру АО СЗ «Амурстрой» ЭА, которым по результатам кадастровых работ был подготовлен межевой план от 12 сентября 2025 года, границы данного земельного участка были уточнены и данные изменения внесены в ЕГРН. В настоящее время пересечение кадастровых границ земельных участков, отсутствует.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Пунктом 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в редакции до 01 января 2017 года, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Положения пункта 2, 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ (в той же редакции) предусматривают, что в межевом плане указываются, в том числе, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков. Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
В соответствии с пунктом 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В силу пунктов 7 и 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 42.6 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ, согласно которой комплексные кадастровые работы выполняются только при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории соответствующего элемента или соответствующих элементов планировочной структуры, либо проекта межевания земельного участка или земельных участков, утвержденного в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», либо проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. В отношении земельных участков, расположенных на территориях садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, комплексные кадастровые работы выполняются при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории или проекта организации и застройки территории такого объединения либо другого устанавливающего распределение земельных участков в таком объединении документа. Для определения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ также используются материалы землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, которые находятся в архивах организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, планово-картографические материалы, имеющиеся в органах местного самоуправления муниципальных районов, органах местного самоуправления городских и сельских поселений, органах местного самоуправления городских округов, документы о правах на землю и иные документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).
Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 26 мая 2022 года, соглашения о разделе наследственного имущества от 26 мая 2022 года в собственности истца находится объект недвижимости – гараж с кадастровым номером ***, площадью 60,5 кв. метров, расположенный в ***.
С целью уточнения границ и площади земельного участка, расположенного под гаражом, истец обратилась к кадастровому инженеру ООО «Астэра» АИ, которой по результатам кадастровых работ было установлено, что границы образуемого земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***, учтенные в ЕГРН.
Из схемы расположения земельных участков, содержащейся в межевом плане, следует, что границы образуемого под гаражом истца земельного участка по западной стороне накладываются на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером ***.
Согласно схеме расположения земельных участков, составленной специалистом администрации г. Благовещенска, границы образуемого под гаражом истца земельного участка по западной стороне частично накладываются на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером ***.
Из материалов кадастрового дела следует, что на основании договора аренды от 09 октября 1998 года земельный участок с кадастровым номером *** был предоставлен в аренду РС для строительства гаража. В договоре отражено, что построенный гараж сдать приёмной комиссии при АСК и зарегистрировать в БТИ с оформлением техпаспорта на строение. В последующем, оформить земельные участки для эксплуатации гаражей в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Указанный договор заключен сроком на два года.
Согласно ответу Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска, сведения о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером ***, отсутствуют.
В выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером ***, отсутствуют сведения о кадастровых номерах, расположенных в пределах земельного участка, объектов недвижимости.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что спорный земельный участок расположен на территории муниципального образования г. Благовещенск, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по настоящему спору является Администрация г. Благовещенска.
Из материалов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером *** следует, что данный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет 01 января 2001 года, имеет площадь 21±2 кв. метров. Регистрация прав на указанный земельный участок произведена не была. Границы данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства, не установлены. Границы земельного участка, отражённые в настоящее время в ЕГРН определены на основании Описания земельных участков, изготовленного кадастровым инженером Благовещенского городского геодезического центра ЮЕ 18 марта 2004 года.
При этом судом установлено и сторонами при рассмотрении спора не оспаривалось, что на спорных земельных участках в едином ряду расположены гаражи, местоположение которых с момента окончания строительства не изменялось, спор о фактических границах между сторонами отсутствует.
Согласно пп. 2 п. 1 статьи 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года) ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).
Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых, внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п. 4 данной статьи).
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
В связи с утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» с 1 января 2017 года правоотношения регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со статьей 72 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с 1 января 2017 года к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу указанного Закона, подлежит применению данный нормативно - правовой акт, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.
Согласно части 3 статьи 61 Закона о регистрации, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4).
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).
Оценивая совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд считает установленным факт наложения кадастровой границы образуемого земельного участка, расположенного под гаражом истца, на отраженные в ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером ***, при этом спор о фактических границах (существующих на местности) между сторонами отсутствует, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки, допущенной в определении характерных точек координат в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, отраженных в Описании земельных участков, изготовленном кадастровым инженером Благовещенского городского геодезического центра ЮЕ 18 марта 2004 года.
Существующее наложение границ является препятствием к внесению в реестр недвижимости сведений о координатах границ земельного участка под гаражом истца и оформлении права собственности на земельный участок.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что материалами дела доказано, что границы земельного участка с кадастровым номером ***, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют их фактическому местоположению, что препятствует истцу уточнить границы земельного участка, расположенного под его гаражом, нарушенное право истца подлежит защите путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ указанного земельного участка.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Благовещенский городской суд Амурской области.
Председательствующий Самарская О.В.
Решение в окончательной форме составлено 24 декабря 2025 года.