Решение по делу № 2А-924/2023 от 09.03.2023

УИД 34RS0005-01-2023-000719-43

Дело № 2а-924/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2023 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи В.А. Рогозиной,

при секретаре судебного заседания Т.В. Криушиной,

с участием административного ответчика ФИО1, прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда Цепелевой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 о дополнительном установлении ограничения на срок ранее установленного административного надзора,

Установил:

Заместитель начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнительном установлении ограничения на срок ранее установленного административного надзора в отношении ФИО2.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, осужденный по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, освободился из ФКУ ИК- 25 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Фроловского городского суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде: обязан являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить посещение мест массовых мероприятий увеселительного характера и участия в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в ОП № УМВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, согласно заявления о смене адреса места жительства и маршрутного листа. С момента постановки на учет с поднадзорным ФИО2 проводится профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес>. Однако, ФИО2, являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента установления административного надзора, в течение одного года совершил два и более административных правонарушения против порядка управления:

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа на сумму 500 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа на сумму 500 руб.

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа на сумму 1000 руб.

В настоящее время ФИО1 по месту жительства характеризуется нейтрально, склонен к совершению правонарушений. Это указывает, что ФИО1 в дальнейшем может совершить противоправные деяния. Таким образом, с учетом личности ФИО1, дополнительные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, истец просит на срок установленного ранее административного надзора установить дополнительное ограничение в виде: запрет на выезд за пределы города Волгограда; запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.

Представитель административного истца ОП №2 УМВД России по г. Волгограду в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений не представил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не отрицал, что совершал административные правонарушения, однако просил не устанавливать ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Волгограда, поскольку работает в г. Волжском. Доказательств трудоустройства за пределами г. Волгограда – не предоставил, указав, что работает неофициально.

Суд, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнительном установлении ограничения на срок ранее установленного административного надзора.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, освободился из ФКУ ИК- 25 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ решением Фроловского городского суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде: обязан являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить посещение мест массовых мероприятий увеселительного характера и участия в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д.8-12).

ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный под личную подпись предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ обязанностей (л.д.13).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в ОП № УМВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, согласно заявления о смене адреса места жительства и маршрутного листа.

С момента постановки на учет с поднадзорным ФИО2 проводится профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес>.

При этом, как следует из материалов дела, ФИО2, на путь исправления не встал, уклонился от соблюдения установленных ему по решению Фроловского городского суда <адрес> административных ограничений, совершил административные правонарушения, что подтверждается имеющимися в материалах дела копией постановления ДЗ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), копией постановления АК-34 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), копией постановления АК-34 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), копией постановления АК-34 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), вступившими в законную силу.

Согласно справке-характеристике следует, что со стороны соседского окружения ФИО2 характеризуется нейтрально, спиртными напитками не злоупотребляет, ссор и скандалов не устраивает, с соседским окружением не конфликтует (л.д.22).

Разрешая дело, суд приходит к выводу, что в отношении административного ответчика должны быть установлены дополнительные административные ограничения.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительное ограничение на срок ранее установленного административного надзора в виде: запрет на выезд за пределы <адрес>; запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 о дополнительном установлении ограничения на срок ранее установленного административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения на срок административного надзора, установленного решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде:

- запрета на выезд за пределы <адрес>;

- запрета пребывания в развлекательных центрах, клубах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья подпись В.А. Рогозина

Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен 09 марта 2023 в 17 часов 30 минут.

Судья подпись В.А. Рогозина