Дело № 2а-1460/2023
УИД ***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Барнаул 09 марта 2023 г.
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Купальцевой Е.В.,
при секретаре Ивановой Ж.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением (л.д. 2-4) к административному ответчику в котором просит взыскать недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 4840 рублей, недоимку по пени по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 16 рублей 94 копейки. Также к исковому заявлению приложено заявление о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления (л.д.22).
В обоснование заявленных требований указано, что согласно сведениям, представленным ГИБДД, ответчик в 2020 году являлся владельцем транспортных средств.
В адрес ответчика направлено налоговое уведомление на уплату налогов. Уплату налогов в установленные законом сроки налогоплательщик не произвел, в связи с чем, налоговым органом ответчику выставлено требование, которое также оставлено им без исполнения.
03.03.2022 истец обратился к мировому судье судебного участка № 2 Индустриального района г. Барнаула с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени. Заявление о вынесении судебного приказа удовлетворено, 04.03.2020 вынесен судебный приказ № 2а-1178/2022.
В связи с поступившими возражениями должника, определением мирового судьи судебного участка № 2 Индустриального района г. Барнаула от 17.03.2022 вышеуказанный судебный приказ отменен.
По настоящее время задолженность ответчиком не погашена. В связи с чем административный истец обратился с административным исковым заявлением (л.д.2-4) в суд 26.12.2022, направив его посредством почтовой корреспонденции 23.12.2022, то есть с пропуском срока (л.д.23).
В заявлении о восстановлении срока, указано, что срок подачи искового заявления истцом был пропущен. Просят восстановить срок подачи искового заявления, так как административное исковое заявление ранее было подано с соблюдением срока.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще по телефонограмме.
В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся представителя административного истца, административного ответчика, извещенных надлежащим образом о проведении судебного заседания.
Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
С направлением предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.
Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 243-ФЗ, от 23.11.2020 N 374-ФЗ)
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 243-ФЗ, от 23.11.2020 N 374-ФЗ)
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ)
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
Административному ответчику направлено налоговое уведомление *** от 01.09.2021 об оплате транспортного налога за 2020 год, где указано о необходимости уплаты налога в срок до 01.12.2021 (л.д. 6-8).
В связи с не поступлением денежных средств в счет оплаты налога, МИФНС направило ответчику требование *** от 16.12.2021 о необходимости уплаты недоимку по транспортному налогу в размере 4840 рублей, по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 5747 рублей, пени по транспортному налогу в размере 16 рублей 94 копейки, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 20 рублей 11 копеек, всего 10 587 рублей, в котором указан срок исполнения обязанности по уплате налогов, пеней по налогам до 28.01.2022 (л.д.9).
Поскольку требования об уплате налога и пени административным ответчиком не исполнены, истец 03.03.2022 обратился в предусмотренный срок с заявлением о вынесении судебного приказа, которое удовлетворено. Мировым судьей судебного участка № 2 Индустриального района г. Барнаула вынесен судебный приказ ***а-1178/2022 от 04.03.2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и налога на имущество физических лиц, пени в размере 15334 рубля 64 копейки (л.д. 33-38).
В связи с поступившими возражениями должника (л.д.39), определением мирового судьи судебного участка № 2 Индустриального района г. Барнаула от 17.03.2022 вышеуказанный судебный приказ отменен (л.д. 40). Определение мирового судьи от 17.03.2022 представителем МИФНС получено 24.03.2022 (л.д.41).
Как следует из материалов дела, после отмены судебного приказа, 26.12.2022 МИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 4840 рублей, недоимки по пени по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 16 рублей 94 копейки, направив его посредством почтовой корреспонденции 23.12.2022 (л.д.23), то есть за пределами установленного законом срока (6 месяцев с 17.03.2022), (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен установленный законом срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки, пени и уважительные причины для его восстановления отсутствуют. Приходя к такому выводу, суд учитывает то обстоятельство, что МИФНС России № 16 по Алтайскому краю никаких действий по обращению в суд длительное время не предпринимала. Исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с заявлением в течение установленного законом срока не представлены. Суд полагает, что у налогового органа имелось достаточно времени с момента получения 24.03.2022 определения судебного участка № 2 Индустриального района г. Барнаула от 17.03.2022 для обращения с административным исковым заявлением в суд. Тем более, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Сведений о более ранней подаче искового заявления не представлено.
Иных оснований для восстановления срока административный истец не приводит.
В связи с изложенным, право на взыскание недоимки по транспортному налогу и пени за 2020 год утрачено.
Согласно ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
В связи с вышеизложенным у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, ч. 1 ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Алтайскому краю о восстановлении срока подачи административного искового заявления оставить без удовлетворения.
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 4840 рублей, недоимки по пени по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 16 рублей 94 копейки, отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.
Судья Е.В. Купальцева