дело № 2а-1433/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 июля 2023 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Безеги И.С.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Бевз О.А.

представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующей на основании доверенности – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Смирновой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора на срок 8 лет и административных ограничений.

Просит установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и до заключения под стражу проживавшей по адресу: <адрес>, <адрес> отбывающей наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района Ивановской области, имеющей непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками на срок погашения судимости по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 8 лет.

Мотивирует административные исковые требования тем, что ФИО2 осуждена приговором мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района Ивановской области и.о. мирового судьи судебного участка № Кинешемского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 119 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, при этом она имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 05.02.2010 по ч. 1 ст. 105 УК РФ, то есть за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений.

Срок ее освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

В местах лишения свободы характеризуется отрицательно. Первоначально содержалась в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области, где допустила два нарушения режима содержания, за что привлекалась к дисциплинарной ответственности. В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области прибыла ДД.ММ.ГГГГ. По прибытии была привлечена к труду в центр трудовой адаптации осужденных швеей. К труду относилась удовлетворительно. Отбывая наказание в местах лишения свободы по последнему приговору ФИО2 допустила два нарушения режима содержания под стражей. Согласно справке о поощрениях и взысканиях имеет четыре нарушения режима содержания исправительного учреждения, которые не погашены в установленным законом порядке. Администрацией учреждения не поощрялась. К труду относилась удовлетворительно. Мероприятия воспитательного характера не посещала. Занятия по социально-правовым вопросам посещала не регулярно, на беседы индивидуально-госпитального характера реагировала слабо. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась. Вину по приговору суда признала полностью. С родственниками социальную связь поддерживает (л.д. 7-8,9). Оснований не доверять указанной характеристике у суда не имеется.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующая на основании доверенности – ФИО1 заявленные административные исковые требования в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме.

Кроме этого, в соответствии со ст. 188 КАС РФ просила обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку срок освобождения осужденной ДД.ММ.ГГГГ, а установление административного надзора и оказание на нее индивидуального профилактического воздействия сразу после освобождения будет отвечать целям и задачам защиты государственных и общественных интересов.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признала частично, просила назначить ей меньшее количество обязательных явок на регистрация в контролирующий орган, поскольку большое количество явок будет затруднять ее трудоустройство.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, согласно которого имеются законные основания для установления административного надзора на срок 8 лет в отношении ФИО2 и административных ограничений, изложенных в требованиях административного истца, приходит к следующему.

Приговором Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором установлено отягчающее наказание обстоятельство в виде опасного рецидива преступлений (л.д. 37-44). Согласно характеризующим данным ФИО2 освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 8 лет (л.д. 22-24).

В период отбытия административного надзора ФИО2 совершила два преступление небольшой тяжести.

Приговором мирового судьи судебного участка № Кинешемского судебного района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной по ч. 1 ст. 119 УК РФ и ей назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев ограничения свободы (л.д. 15-17). Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 18-19).

Приговором мирового судьи судебного участка № Кинешемского судебного района Ивановской области и.о. мирового судьи судебного участка № Кинешемского судебного района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной по ч. 1 ст. 119 УК РФ и ей назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 10-12). Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 13-14).

Постановлением Октябрьского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания в виде 3 месяцев лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка № Кинешемского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка № Кинешемского судебного района в Ивановской области, и.о. мирового судьи судебного участка № Кинешемского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно назначено ФИО2 наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д. 21).

Срок ее освобождения ДД.ММ.ГГГГ, а, следовательно, согласно положений ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № Кинешемского судебного района Ивановской области и.о. мирового судьи судебного участка № Кинешемского судебного района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 119 УК РФ – ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая то, что преступления предусмотренные ч.1 ст. 119 УК РФ совершены ФИО2 во время отбытия административного надзора, то в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» данное обстоятельство является основанием для установления в отношении нее административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ, то есть на срок погашения судимости по ч.1 ст. 119 УК РФ.

Вместе с тем в судебном заседании установлено и то, что административная ответчица имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ года согласно которого она осуждена по ч.1 ст. 105 УК РФ, к лишению свободы на 9 лет, с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Отягчающим обстоятельством при совершении данного преступления судом признан опасный рецидив преступлений (л.д. 43).

Освобождена ФИО2 из мест лишения свободы по данному приговору ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), а, следовательно, согласно положений ст. 86 УК РФ срок погашения судимости по данному приговору ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку преступление, предусмотренное ч.1 ст. 105 УК РФ ФИО2 совершила при опасном рецидиве преступлений, то в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» данное обстоятельство также является основанием для установления в отношении нее административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ, то есть на срок погашения судимости.

С учетом изложенного, судом установлено, что имеются два разных основания для установления административного надзора в отношении ФИО2

Согласно ст.3 и ч.1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора, а, следовательно, в отношении ФИО2 административный надзор подлежит установлению до ДД.ММ.ГГГГ, то есть на срок погашения судимости по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого преступление, предусмотренное ч.1 ст. 105 УК РФ совершила при опасном рецидиве преступлений.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Закона.

Согласно данной правовой нормы установление судом в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО2, суд, учитывая, наличие четырех взысканий за совершение ею нарушений порядка отбывания наказания, которые не погашены в установленном законом порядке, отсутствие поощрений, отрицательную характеристику, то, что двух явок на регистрацию, установленных ей при предыдущем административном надзоре оказалось недостаточным для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, приходит к убеждению, что для достижения целей административного надзора в отношении ФИО2 необходимо установить обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом.

Кроме этого, учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также то, что ФИО2 склонна к злоупотреблению спиртными напитками, о чем свидетельствует установленный и указанный в приговоре от ДД.ММ.ГГГГ диагноз «синдром зависимости от алкоголя», суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца о возложении на ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания в кафе барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками.

Кроме этого, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование административного истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, поскольку это будет отвечать задачам установления административного надзора, направленным на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия сразу после освобождения из мест лишения свободы, в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки поселка <адрес>, <адрес>, на срок 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Кинешемского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением на нее следующих ограничений:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Иваново.

Председательствующий судья И.С. Безега

Мотивированное решение составлено 24 июля 2023 года.