Дело № 2-358/2022

УИД 13RS0018-01-2022-000585-71

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Ромоданово 7 ноября 2022 г.

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Занькина Д.В.,

при секретаре Киреевой Н.А.,

с участием в деле:

истца – ФИО1,

ответчика – администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании действий по удержанию налога на доходы физических лиц незаконными, возложении обязанности по возврату удержанного налога,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании действий по удержанию налога на доходы физических лиц незаконными, возложении обязанности по возврату удержанного налога.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что 10 августа 2018 года между ним, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, администрацией Ромодановского муниципального района Республики Мордовия и Обществом с ограниченной ответственностью "Ромодановское" (далее по тексту – ООО "Ромодановское") был заключен четырёхсторонний договор № 3 о предоставлении ему, как молодому специалисту, пособия и подъёмных. В соответствии с условиями договора он обязался проработать у работодателя (ООО "Ромодановское") не менее пяти лет с момента назначения пособия и подъёмных. В свою очередь администрация Ромодановского муниципального района Республики Мордовия обязалась выплачивать ему в течение первых трёх лет со дня трудоустройства ежемесячное пособие в размере 8000 рублей, а также ежегодно в течение первых трёх лет работы подъёмные в сумме 100 000 рублей.

16 марта 2022 года ответчиком в его адрес было направлено письмо из содержания которого следовало, что с его доходов был ошибочно удержан налог на доходы физических лиц с выплат, производимых по вышеназванному договору, а именно: за 2019 год – в размере <данные изъяты> рубля, за 2020 год – в сумме <данные изъяты> рублей, за 2021 год – в размере <данные изъяты> рублей. Ему было рекомендовано обратиться в администрацию Ромодановского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о возврате излишне удержанного налога на доходы физических лиц. Однако, при его обращении к ответчику с соответствующим заявлением ему было отказано в возврате излишне удержанного налога и рекомендовано обратиться в суд. Считает, что администрация Ромодановского муниципального района Республики Мордовия незаконно удержала налог на доходы физических лиц с выплат, производимых ему по договору № 3 от 10 августа 2018 года о предоставлении молодому специалисту пособия и подъёмных, так как данные выплаты относятся к мерам социальной поддержки, следовательно, данные выплаты налогообложению не подлежат.

По этим основаниям просит суд признать незаконными действия администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия по удержанию налога на доходы физических лиц с выплат, производимых ему по договору № 3 от 10 августа 2018 года о предоставлении молодому специалисту пособия и подъёмных. Также просит суд обязать ответчика возвратить ему сумму незаконно удержанного налога на доходы физических лиц с выплат, производимых ему по указанному договору, в размере <данные изъяты> рубля.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика – администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал, суду пояснил, что в данном случае администрацией района был правомерно удержан налог на доходы физических лиц с выплат, производимых истцу. В связи с этим в удовлетворении иска просит суд отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 41 Налогового кодекса Российской Федерации доходом признаётся экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности её оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в отношении налога на доходы физических лиц, в соответствии с главой "Налог на доходы физических лиц".

Пунктом 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло.

Перечень доходов, не подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц, содержится в статье 217 Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, согласно пункту 79 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц доходы в денежной и (или) натуральной формах, полученные отдельными категориями граждан в порядке оказания им социальной поддержки (помощи) в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, законами и (или) иными актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Данная норма применяется в отношении доходов физических лиц, полученных ими начиная с налогового периода 2019 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 102-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия" Глава Республики Мордовия вправе устанавливать иные меры социальной поддержки граждан.

Пунктом 2 Указа Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 года № 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве" установлена компенсационная выплата молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы не позднее года окончания образовательных организаций либо после завершения военной службы по призыву и взявшим на себя обязательство отработать не менее 5 лет с даты заключения договора о предоставлении выплат. Указанная выплата производится ежегодно в течение трёх лет работы с даты заключения договора о предоставлении выплаты для выпускников с высшим образованием в размере 100 000 рублей. Пунктом 3 того же Указа Главы Республики Мордовия также установлена ежемесячная денежная выплата молодым специалистам, указанным в пункте 2 настоящего Указа, в размере 8000 рублей для выпускников с высшим образованием. Указанная выплата производится в течение трёх лет работы с даты заключения договора о предоставлении выплаты.

В данном случае из материалов дела следует, что 10 августа 2018 года между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, администрацией Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, ООО "Ромодановское" и ФИО1 был заключен четырёхсторонний договор № 3 о предоставлении истцу, как молодому специалисту, пособия и подъёмных.

В соответствии с пунктом 1.1 указанного договора ФИО1 освоивший программу высшего образования, обязался проработать в ООО "Ромодановское" не менее 5 лет с момента назначения пособия и подъёмных.

Согласно пункту 1.2 данного договора ФИО1, как молодому специалисту предоставляется:

- пособие в течение первых трёх лет со дня трудоустройства после окончания образовательной организации либо после завершения военной службы по призыву в размере 8000 рублей ежемесячно;

- подъёмные в течение первых трёх лет работы с года окончания образовательной организации либо после завершения военной службы по призыву в размере 100 000 рублей ежегодно.

В силу пункта 2.2.1 вышеназванного договора администрация Ромодановского муниципального района Республики Мордовия взяла на себя обязательство по обеспечению предоставления пособия и подъёмных ФИО1, в установленных договором размерах (л.д.5-7).

Распоряжением главы Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от 29 ноября 2018 года № 304 постановлено выплачивать ФИО1 ежегодную компенсационную выплату (подъёмные) и ежемесячное пособие в установленные договором сроки и размерах (л.д.9).

Из материалов дела следует, что за время работы ФИО1 в указанной сельскохозяйственной организации с выплачиваемых ему компенсационной выплаты и ежемесячного пособия администрацией Ромодановского муниципального района Республики Мордовия удерживался НДФЛ в размере 13 %, а именно: за 2019 год – в размере <данные изъяты> рубля, за 2020 год – в сумме <данные изъяты> рублей, за 2021 год – в размере <данные изъяты> рублей.

За указанные налоговые периоды общая сумма НДФЛ, удержанного с выплачиваемых ФИО1 компенсационной выплаты и ежемесячного пособия составила 70 763 рубля.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле соответствующими справками о доходах и суммах налога физического лица на имя ФИО1 и представителем ответчика не оспариваются.

Наряду с этим из материалов дела усматривается, что 16 марта 2022 года ответчиком в адрес ФИО1 было направлено письмо из содержания которого следует, что с доходов последнего был ошибочно удержан налог на доходы физических лиц с выплат, производимых по вышеназванному договору, а именно за 2019 - 2021 годы на общую сумму <данные изъяты> рубля. ФИО1 было рекомендовано обратиться в администрацию Ромодановского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о возврате излишне удержанного налога на доходы физических лиц (л.д.10).

Вместе с тем, при обращении ФИО1 в администрацию Ромодановского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о возврате излишне удержанного НДФЛ в сумме <данные изъяты> рубля, письмом главы Ромодановского муниципального района от 19 августа 2022 года № 2252, истцу в этом было отказано и рекомендовано обратиться в суд за разрешением данного спора (л.д.11).

Указанные обстоятельства и послужили обращению истца в суд с настоящим иском.

Анализируя всё вышеизложенное суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 на основании соответствующего договора "О предоставлении молодому специалисту пособия и подъёмных" ответчиком по делу производились ежемесячные и ежегодные выплаты в виде пособия и подъёмных, с которых администрацией Ромодановского муниципального района за определённый налоговый период был удержан НДФЛ на общую сумму 70 763 рубля.

Вместе с тем, данные выплаты прямо предусмотрены Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 года № 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве", следовательно, они относятся к мерам социальной поддержки, которые в соответствии с пунктом 79 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц.

При таких обстоятельствах действия ответчика по удержанию налога на доходы физических лиц с выплат, производимых ФИО1 по договору № 3 от 10 августа 2018 года о предоставлении молодому специалисту пособия и подъёмных, по мнению суда, являются незаконными, а поэтому суд признаёт их таковыми.

В связи с этим суд, принимая решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований, возлагает на администрацию Ромодановского муниципального района Республики Мордовия обязанность возвратить ФИО1 сумму незаконно удержанного налога на доходы физических лиц с выплат, производимых по указанному договору, в размере <данные изъяты> рубля.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании действий по удержанию налога на доходы физических лиц незаконными, возложении обязанности по возврату удержанного налога, удовлетворить.

Признать незаконными действия администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия по удержанию налога на доходы физических лиц с выплат, производимых ФИО1 по договору № 3 от 10 августа 2018 года о предоставлении молодому специалисту пособия и подъёмных.

Обязать администрацию Ромодановского муниципального района Республики Мордовия возвратить ФИО1 (паспорт №, выдан <адрес> <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) сумму незаконно удержанного налога на доходы физических лиц с выплат, производимых по договору № 3 от 10 августа 2018 года о предоставлении молодому специалисту пособия и подъёмных, в размере 70 763 (семьдесят тысяч семьсот шестьдесят три) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Ромодановский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ромодановского районного

суда Республики Мордовия Д.В. Занькин

Решение в окончательной форме составлено 11 ноября 2022 г.

Судья Ромодановского районного

суда Республики Мордовия Д.В. Занькин