Дело № 2-436/2023
УИД 39RS0009-01-2023-000389-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 августа 2023 года г. Гвардейск
Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Гусевой Е.Н.
при помощниках судьи Политовой И.А. и Вераксич Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, о понуждении включить в специальный стаж период работы и о на значении пенсии,
установил :
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Калининградской области и с учетом уточненного иска просит: признать решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным; включить исключенные периоды работы с 1985 по 1997 гг. (2 года 11 месяцев) в качестве водителя в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за её назначением.
В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. В связи с вступлением с ДД.ММ.ГГГГ поправок в страховой стаж не менее 42 и 37 лет (мужчины и женщины соответственно) страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, но не ранее достижения возраста 60 лет и 55 лет. Истец полагает, что на момент подачи заявления, в соответствии с требованиями закона, имелись все основания для назначения ему досрочной трудовой пенсии, а именно на ДД.ММ.ГГГГ его стаж для исчисления пенсии составлял 42 года 4 месяца 22 дня, что подтверждается записями в трудовой книжке, военным билетом, архивными справками. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано в связи с недостаточностью стажа, а именно, по подсчетам Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Калининградской области на ДД.ММ.ГГГГ его стаж составил 39 лет 5 месяцев 18 дней. Указывает, что Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Калининградской области исключило из его стажа следующие периоды, по которым в предоставленных им справках не было информации по заработной плате: 1985 год – 1 мес. (сентябрь) водитель, 1987 год – 1 мес. (ноябрь) водитель, 1990 год – 1 мес. (сентябрь) водитель, 1994 год – 6 мес. (май-июль, сентябрь-ноябрь) водитель, 1995 год – 8 мес. (январь-июль, сентябрь) водитель, ноябрь 1995 по апрель 1997 – 18 мес., всего исключен стаж 2 года 11 месяцев. Однако, истец указывает, что из его трудовой книжки усматривается, что период его основной работы на данном предприятии в Автоколонне № без перерывов и увольнений по трудовому стажу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. составляет 15 лет 11 мес. 4 дня. Уволен он из Автоколонны ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривает ответчик. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, так как в оспариваемые периоды он работал в Автоколонне № водителем, имея разъездной характер работы и эти периоды должны быть включены в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.
В связи с изложенным, истец вынужден обратиться в суд с указанными выше требованиями.
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. Ранее при рассмотрении дела заявленные требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в иске, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель истца - адвокат Бреньков А.В. настаивал на удовлетворении иска, полагая, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области необоснованно были исключены периоды работы ФИО1 из страхового стажа дающего право на досрочную пенсию по старости. Считает, что документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка. И поскольку ФИО1 представил в пенсионный фонд трудовую книжку, то ему должны были засчитать все периоды работы, отраженные в ней.
Представитель ответчика – Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Калининградской области ФИО2, действующая на основании доверенности с иском не согласилась. Представила письменные возражения, где указано, что ФИО1 обратился с заявлением ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии со статьей 8 Закона от 28.12.2013 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет при наличии страхового стажа продолжительностью 15 лет и величины ИПК не ниже 30,0. Гражданам, которые в 2021 году достигнут ранее установленного пенсионного возраста (мужчины — 60 лет), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими возраста 63 года. В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 года, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8, но не ранее достижения возраста 60 лет. В соответствии с пунктом 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы) пунктами 2 (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) и 12 (периоды участия в специальной военной операции в период пребывания в добровольческом формировании) засчитываются без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участи специальной военной операции в период прохождения военной службы или в период пребывания в добровольческом формировании засчитываются в страховой стаж в двойном размере. Рассмотрев представленные для назначения пенсии документы Управление вынесло решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ из-за отсутствия страхового стажа на дату обращения за пенсией. Страховой стаж состоянию на дату обращения составил 39 лет 1 месяц 19 дней (требуемый стаж - 42 года ИПК более 25,8 (требуемый ИПК - 25,8). Периоды, которые не засчитаны в страховой стаж: Работа в Автоколонне №: сентябрь 1985; ноябрь 1987; сентябрь 1990; с мая по июль 1994; с сентября по ноябрь 1994; с января по июль 1995; сентябрь 1995; с ноября 1995 по апрель 1997 (уволен ДД.ММ.ГГГГ). В архивных справках, выданных Архивным отделом Администрации «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» сведения о заработной плате отсутствуют. На запрос Управления архивным отделом были направлены копии лицевых счетов, согласно которым за вышеперечисленные месяцы сведения отработанных днях и начисленной заработной плате отсутствуют. В лицевом счете ноябрь 1995 также отработанных дней нет, имеются только начисления в сумме «4463» в графе «классность за октябрь». Другие документы, поясняющие причины отсутствия заработной платы, истцом не представлены.
Работа в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно статье 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица — ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из индивидуального лицевого счета истца сведения о периоде работы отсутствуют. Согласно <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ снят с учета в Отделение в связи с ликвидацией.
Работа в ООО «Нордэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из индивидуального лицевого счета истца сведения о периоде работы отсутствуют. Согласно <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ снят с учета в Отделение в связи с ликвидацией.
Период получения пособия по безработице: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный период не засчитан в страховой стаж, так как не предусмотрен пунктом 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ.
Учитывая изложенное, представитель Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Калининградской области просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, взыскании судебных расходов, отказать в полном объеме.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Исходя из смысла ст. 39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».
С 01 января 2002 года трудовые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С 01 января 2015 года страховые пенсии в Российской Федерации назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»), (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Для оценки пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ во внимание принимается общий трудовой стаж. При этом, применяется порядок подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ.
В статье 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.
Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
Для определения права лиц (мужчин) на страховую пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в подсчет необходимого стажа (42 года) включаются только периоды непосредственно работы, при условии, что за эти периоды производились и уплачивались страховые взносы.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Исходя из положений статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Калининградской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления установления пенсий ОПФР по Калининградской области ФИО1. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа не менее 42 лет, страховой стаж составил 39 лет 5 мес. 18 дней, о чем заявителю сообщено уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №).
Согласно трудовой книжке (АT-II №), представленной ФИО1, установлено, что его трудовая деятельность осуществлялась на территории Российской Федерации.
В страховой стаж учтены следующие периоды трудовой деятельности, отраженные в трудовой книжке, архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ исх.№-К, исх.№-К, исх.№-К, выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на Гвардейской Макаронной фабрике;
- периоды работы в Автоколонна 1360:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты>
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты>».
Периоды, не засчитанные в страховой стаж ФИО1:
- работа в Автоколонне №: сентябрь 1985; ноябрь 1987; сентябрь 1990; с мая по июль 1994; с сентября по ноябрь 1994; с января по июль 1995; сентябрь 1995; с ноября 1995 по апрель 1997 (уволен ДД.ММ.ГГГГ).
- работа в ООО «ТНГС-Балтика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
- работа в ООО «Нордэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
- период получения пособия по безработице: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем, на основании представленных документов и сведений ИЛС страховой стаж ФИО1 составил на дату обращения 39 лет 1 месяц 19 дней (требуемый – 42 года), ИПК более 25,8 (требуемый 25,8).
Статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, одним из показателей которой является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый, в том числе, с учетом отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП).
Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав определяется с учетом отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) в размере не свыше 1,2.
Размер пенсии каждому пенсионеру устанавливается индивидуально и зависит от продолжительности трудового стажа и величины среднемесячной заработной платы до ДД.ММ.ГГГГ, суммы страховых взносов, обязательных для уплаты работодателем с ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд Российской Федерации. При расчете размера трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
С ДД.ММ.ГГГГ проведена валоризация - повышение денежной оценки пенсионных прав, приобретенных гражданами до ДД.ММ.ГГГГ. При установлении пенсии после ДД.ММ.ГГГГ расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ дополнительно увеличивается на 10% + 1% за каждый полный год «советского стажа» до ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что со стороны органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, не допущено нарушений прав истца при назначении, перерасчете размера пенсии, исчислении ее размера и даты назначения, данные действия произведены в соответствии с требованиями пенсионного законодательства.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными материалами дела: копией материалов пенсионного дела № (отказное), содержащих выписки из лицевого счета застрахованного лица с приложением архивных справок; заявлением ФИО1 о назначении пенсии, о доставке пенсии; решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ; трудовой книжкой; военным билетом; архивными справками.
ФИО1 не согласившись с решением Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области просил включить исключенные периоды работы с 1985 по 1997 гг. (2 года 11 месяцев) в качестве водителя в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В подтверждение указанному, истцом были представлены: трудовая книжка, архивные справки и военный билет.
Оценивая доводы ФИО1 о понуждении ответчика включить в его трудовой стаж периоды работы в Автоколонне №1360: сентябрь 1985, ноябрь 1987, сентябрь 1990, с мая по июль 1994, с сентября по ноябрь 1994, с января по июль 1995; сентябрь 1995; с ноябрь 1995 по апрель 1997 в качестве водителя, суд находит их необоснованными.
Как усматривается из архивных справок, выданных Архивным отделом Администрации «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» сведения о заработной плате отсутствуют. На запрос Управления архивным отделом была направлены копии лицевых счетов, согласно которым за вышеперечисленные месяцы сведения об отработанных днях и начисленной заработной плате отсутствуют. В лицевом счете ноябрь 1995 также отработанных дней нет, имеются только начисления в сумме «4463» в графе «классность за октябрь». Другие документы, поясняющие причины отсутствия заработной платы, истцом не представлены.
На запрос суда, начальником архивного отдела администрации МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области», предоставлены копии архивных документов о периоде работы ФИО1 в Автоколонне №1360, из которых также не установлено сведений об отработанных днях и начисленной заработной плате за вышеперечисленные месяцы.
Исчисление размера страховой пенсии производится на основании документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке самого гражданина, соответствующие справки выдаются на основании первичных документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке (лицевые счета, платежные документы и другие первичные документы по оплате труда).
При отсутствии таких документов сделать вывод о наличии достаточных оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца не представляется возможным. При этом, трудовая книжка истца не может быть признана достаточным доказательством, поскольку не содержит сведений о тех периодах, которые исключаются из подсчета страхового стажа (время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, простой по вине работника, прогулы и пр.).
Суд приходит к выводу, что наличие записей в трудовой книжке о спорных периодах работы истца, при отсутствии сведений в индивидуальном лицевом счете, не является безусловным основанием для включения оспариваемых периодов в стаж при отсутствии других доказательств, подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности в указанный период, за который страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись.
Таким образом, отказ истцу в зачете спорного периода в страховой стаж обусловлен не просто фактом неуплаты работодателем страховых взносов, а фактом отсутствия в его лицевом счете сведений о трудовой деятельности в указанный период.
Из выплатного (пенсионного) дела ФИО1 усматривается, что при отказе в назначении истцу пенсии, пенсионным органом были проверены документы о стаже (трудовые книжки) и заработке, представленные при обращении за назначением пенсии, а также полученные по запросам пенсионного органа для подтверждения полученных данных. Периоды работы и заработка отраженные в выписке индивидуального лицевого счета.
Представленные истцом выписки из индивидуального лицевого счета, по данным которых он определил, что в подсчет стажа не включены 2 года 11 мес., не являются основанием для удовлетворения требовании истца о включении спорных периодов в стаж и назначении досрочной пенсии, поскольку сведения о состоянии индивидуального лицевого счета носят информационный характер и не определяют продолжительность стажа в целях определения размера пенсии, тогда как полная информация о пенсионных правах истца изложена в выплатном деле, в котором имеются документы о стаже и заработке, представленные при обращении за назначением пенсии.
Учитывая, что в данном случае в силу статьи 56 ГПК РФ бремя доказывания лежит на истце и, принимая во внимание факт непредставления истцом достоверных и допустимых доказательств в подтверждение своих требований, а также отсутствие в материалах дела подобных документов, суд приходит к выводу о том, что оснований для включения спорных периодов в стаж работы истца не имелось.
Действия и расчеты пенсионного органа отвечают требованиям действующего законодательства, осуществлены в установленном порядке без ущемления прав истца, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, о понуждении включить в специальный стаж период работы и о на значении пенсии, отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2023 года.
Судья: подпись
Копия верна:
Судья Е.Н. Гусева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>