Дело № 2-2618/2022 строка 2.171
УИД: 36RS0004-01-2022-001394-42
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июня 2022 г. Ленинский районный суд города Воронежа в составе:
председательствующего судьи Щербатых Е.Г.
при секретаре Усовой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Плехановская 35» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении ответа, обязании предоставить информацию и о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд настоящим иском, впоследствии уточнив заявленные требования, в обоснование которых указывает на то, что 27 февраля 2021 г. обратился с письменным обращением (запросом) в Товарищество собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35» о предоставлении информации о заключении договоров между собственниками и (или) арендаторами нежилых помещений и ресурсоснабжающей организацией муниципальным казенным предприятием городского округа город Воронеж «Воронежтеплосеть» по оказании коммунальной услуги по отоплению и о плате за коммунальную услугу по отоплению нежилого помещения собственниками и (или) арендаторами нежилых помещений многоквартирного дома за период с 1 декабря 2019 г. по 28 февраля 2021 г. включительно, содержащей информацию на основании реестра собственников жилых (нежилых) помещений многоквартирного дома , заверенного печатью и подписью председателя правления товарищества собственников недвижимости «ТСЖ Плехановская 35», от 25 февраля 2020 г. (с учетом изменений на 1 марта 2021 г.) в табличной форме со следующими данными: номер по порядку; наименование и ОГРН юридического или физического лица и нежилого помещения (магазин, ателье, аптека, салон и др.); наименование реквизиты документа, подтверждающего право собственности на нежилое помещение; площадь нежилого помещения (кв. метр); регистрационный номер и дата договора по оказании коммунальной услуги по отоплению нежилого помещения в многоквартирном доме между собственниками и (или) арендаторами нежилых помещений и ресурсоснабжающей организацией муниципальным казенным предприятием городского округа город Воронеж «Воронежтеплосеть»; Объем коммунальной услуги по отоплению (Гкал) и сумма платы собственника и (или) арендатора за коммунальную услугу по отоплению нежилого помещения собственниками и (или арендаторами нежилых помещений многоквартирного дома за период с 1 декабря 2019 г. по 28 февраля 2021 г. включительно, поступившей на расчетный счет ресурсоснабжающей организации - муниципального казенного предприятия городского округа город Воронеж «Воронежтеплосеть», раздельно за декабрь 2019 г., 12 месяцев 2020 г., январь 2021 г.
Однако ответчик изложенные в заявлении требования не исполнил и письменного ответа на обращение не представил, чем нарушил право истца, как потребителя, на получение информации, а также нарушил требования приводимых в иске норм жилищного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей.
Указанным бездействием ответчика истцу был причинен моральный вред. Так, в результате пережитых нравственных страданий у истца развилась дисциркулярная энцефалопатия II степени с вестибулоатактическими нарушениями на фоне гипертонической болезни II, сахарный диабет II стадии, стенокардия ФК II, кардиосклероз диффузный атеросклеротический, риск ССО 4, церебрального атеросклероза, ремиссии с резким обострением остеохондроза пояснично-крестцового отдела позвоночника по поводу которых приходилось обращаться в медицинские учреждения: в НУЗ Дорожная клиническая больница на ст. Воронеж-1, АО «РЖД» - ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина». Заболевания сопровождались острыми головными болями, резким снижением остроты зрения и утратой аппетита.
Противоправными действиями и бездействием товарищества собственников недвижимости «ТСЖ Тлехановская 35» были нарушены права истца – пенсионера по старости, инвалида 2-й группы, имеющего вышеперечисленные заболевания, в результате многочисленных обращений в различные инстанции, в суды различных инстанций за защитой своих прав, в связи с чем истец испытывал переживания по данным поводам, чувство неопределенности, стресс в связи получением отказов, в результате чего повышалось артериальное давление вплоть до гипертонического криза и уровень содержания сахара в крови.
Также истец испытывал значительные неудобства в связи несвоевременным исполнением и неисполнением законных требований, обращением в соответствующие контролирующие органы и участием в выездных внеплановых проверках.
Ссылаясь на принципы разумности и справедливости, размер денежной компенсации причиненного морального вреда истец оценивает в 4 500 рублей.
Основываясь на изложенных обстоятельствах, ФИО1 просит суд: признать незаконным бездействие товарищества собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35», выразившееся в не направлении ответа на обращение ФИО1 в ТНС «ТСЖ «Плехановская 35» от 27 февраля 2021 г. в установленный срок; обязать товарищество собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35» предоставить ФИО1 письменную информацию на обращение от 27 февраля 2021 г., содержащую сведения о заключении договоров между собственниками и (или) арендаторами нежилых помещений и ресурсоснабжающей организацией муниципальным казенным предприятием городского округа город Воронеж «Воронежтеплосеть» по оказании коммунальной услуги по отоплению и о плате за коммунальную услугу по отоплению нежилого помещения собственниками и (или) арендаторами нежилых помещений многоквартирного дома за период с 1 декабря 2019 г. по 28 февраля 2021 г. включительно, содержащей информацию на основании реестра собственников жилых (нежилых) помещений многоквартирного дома , заверенного печатью и подписью председателя правления товарищества собственников недвижимости «ТСЖ Плехановская 35», от 25 февраля 2020 г. (с учетом изменений на 1 марта 2021 г.) в табличной форме со следующими данными: номер по порядку; наименование и ОГРН юридического или физического лица и нежилого помещения (магазин, ателье, аптека, салон и др.); наименование реквизиты документа, подтверждающего право собственности на нежилое помещение; площадь нежилого помещения (кв. метр); регистрационный номер и дата договора по оказании коммунальной услуги по отоплению нежилого помещения в многоквартирном доме между собственниками и (или) арендаторами нежилых помещений и ресурсоснабжающей организацией муниципальным казенным предприятием городского округа город Воронеж «Воронежтеплосеть»; Объем коммунальной услуги по отоплению (Гкал) и сумма платы собственника и (или) арендатора за коммунальную услугу по отоплению нежилого помещения собственниками и (или арендаторами нежилых помещений многоквартирного дома за период с 1 декабря 2019 г. по 28 февраля 2021 г. включительно, поступившей на расчетный счет ресурсоснабжающей организации - муниципального казенного предприятия городского округа город Воронеж «Воронежтеплосеть», раздельно за декабрь 2019 г., 12 месяцев 2020 г., январь 2021 г.; Взыскать с товарищества собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 4 500 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель, допущенный к участию в деле в порядке пункта 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ФИО2 заявленные исковые требования поддержали и просили суд удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что ФИО1 является собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру (л.д. 9) и потребителем жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых товариществом собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35», осуществляющей функции по управлению указанным многоквартирным жилым домом (л.д. 11).
27 февраля 2021 г. ФИО1 обратился в товарищество собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35» с обращением, в котором указывал, что многоквартирный жилой дом находится в управлении ТСН «ТСЖ «Плехановская 35». В указанном многоквартирном доме все помещения первого этажа и значительная часть технических подвальных помещений являются нежилыми, в связи с чем, просил предоставить сведения о заключение договоров между собственниками арендаторами нежилых помещений и ресурсоснабжающей организацией муниципальным казенным предприятием городского округа город Воронеж «Воронежтеплосеть» по оказании коммунальной услуги по отоплению и о плате за коммунальную услугу по отоплению нежилого помещения собственниками и (или) арендаторами нежилых помещений многоквартирного дома за период с 1 декабря 2019 г. по 28 февраля 2021 г. включительно, содержащей информацию на основании реестра собственников жилых (нежилых) помещений многоквартирного дома , заверенного печатью и подписью председателя правления товарищества собственников недвижимости «ТСЖ Плехановская 35», от 25 февраля 2020 г. (с учетом изменений на 1 марта 2021 г.) в табличной форме со следующими данными: номер по порядку; наименование и ОГРН юридического или физического лица и нежилого помещения (магазин, ателье, аптека, салон и др.); наименование реквизиты документа, подтверждающего право собственности на нежилое помещение; площадь нежилого помещения (кв. метр); регистрационный номер и дата договора по оказании коммунальной услуги по отоплению нежилого помещения в многоквартирном доме между собственниками и (или) арендаторами нежилых помещений и ресурсоснабжающей организацией муниципальным казенным предприятием городского округа город Воронеж «Воронежтеплосеть»; Объем коммунальной услуги по отоплению (Гкал) и сумма платы собственника и (или) арендатора за коммунальную услугу по отоплению нежилого помещения собственниками и (или арендаторами нежилых помещений многоквартирного дома за период с 1 декабря 2019 г. по 28 февраля 2021 г. включительно, поступившей на расчетный счет ресурсоснабжающей организации - муниципального казенного предприятия городского округа город Воронеж «Воронежтеплосеть», раздельно за декабрь 2019 г., 12 месяцев 2020 г., январь 2021 г. (л.д. 12).
Как следует из материалов дела и не оспорено ответчиком, запрашиваемая истцом информация товариществом собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35» предоставлена не была, о чем 30 апреля 2021 г. истцу дан ответ о невозможности предоставить запрашиваемую информацию без специального согласия собственников и арендаторов нежилых помещений (л.д. 27). Кроме того, 25 января 2022 г. истцу дан ответ на обращение ФИО1 от 27 февраля 2021 г., который содержит в себе мотивированные разъяснения по всем пунктам заявления (л.д. 29).
Разрешая настоящий спор, суд руководствуется следующими нормами закона:
В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную , определяется федеральным законом.
В силу части 5 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» случаи и условия обязательного распространения информации или предоставления информации, в том числе предоставление обязательных экземпляров документов, устанавливаются федеральными законами.
Пунктом 1 статьи 8 и пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), а изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При этом Верховным Судом Российской Федерации даны разъяснения, в силу которых, исходя из положений Закона «О защите прав потребителей», граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, относятся к потребителям услуг, оказываемых управляющей организацией (исполнителем) по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем, на данные правоотношения распространяется Закон о защите прав потребителей (пункт 7 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2017)» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12 июля 2017 г.).
В соответствии с пунктом 33 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» управляющая организация, товарищество, кооператив не вправе ограничивать доступ к раскрываемой информации собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также обязаны обеспечить сохранность раскрываемой информации в местах ее размещения, предусмотренных настоящими Правилами.
Согласно подпунктам «п», «р» 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") установлены объемы, порядок и сроки предоставления информации потребителям коммунальных услуг.
В соответствии с подпунктом «р» пункта 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.
Вместе с тем, согласно пункту 34 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами») управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме: иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 36 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами») следует, что срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
Анализируя установленные по делу обстоятельства, сопоставляя их с приведенными положениями закона, суд находит заявленные ФИО1 исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Так, в ходе рассмотрения дела достоверно нашел свое подтверждение факт обращения собственника помещения многоквартирного жилого дома ФИО1 в товарищество собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35» с заявлением о предоставлении необходимой информации (л.д. 12). Направленный запрос (обращение) был получен ТНС «ТСЖ «Плехановская 35» по почте 30 марта 2021 г. Запрашиваемая информация ФИО1 не относится к иной информации, которая может быть представлена по запросу собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме. Следовательно, срок ответа на запрос (обращение) ФИО1 составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией. Таким образом, ответчик направил ответ на запрос (обращение) 30 апреля 2021 г., то есть с незначительным нарушением пропуска срока, в связи с чем, действия ТНС «ТСЖ «Плехановская 35» не могут расцениваться как нарушение прав ФИО1 как потребителя на получение информации.
В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Из пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
В силу части 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации к нематериальным благам относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемые и непередаваемые иным способом.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Статья 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Как усматривается из «Обзора Верховного Суда Российской Федерации по отдельным вопросам судебной практики о применении законодательства о защите прав потребителей при рассмотрении гражданских дел» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 1 февраля 2012 г.), если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что само по себе представление истцу ответчиком информации с незначительным нарушением 10 дневного срока направления ответа на заявление ФИО1 не влечет за собой оснований для признания действий ТНС «ТСЖ «Плехановская 35» незаконными и не может расцениваться как нарушение прав ФИО1 как потребителя на получение информации. Доказательств, свидетельствующих о наступлении негативных последствий для истца вследствие направления ответа по истечении установленного срока, повлекших нарушение прав истца как потребителя судом не установлено. Характер запрошенной истцом информации не отвечает положениям статьи 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» и не свидетельствует о нарушении прав истца на запрашиваемую информацию, в связи с чем, оснований для взыскания компенсации морального вреда и штрафа не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТСЖ «Плехановская 35» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении ответа, обязании предоставить информацию и о компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Г. Щербатых
решение в окончательной форме изготовлено 28 июня 2022 г.