РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 ноября 2022 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4089/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес об оспаривании решения, обязании включить периоды в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Истец, с учетом уточненных требований, просит суд признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес включить в страховой стаж периоды работы с 08.09.1980 по 17.11.1980, с 21.11.1980 по 01.07.1982, с 18.07.1982 по 21.09.1983, с 24.01.1984 по 23.04.1984, с 15.05.1984 по 04.07.1988, с 05.07.1988 по 24.05.1990, с 04.09.1991 по 09.02.1994, с 09.10.1995 по 08.11.1995, с 06.01.1998 по 05.06.1998 и назначить страховую пенсию по старости.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 10.11.2017 ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 07.02.2017 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и необходимого индивидуального пенсионного коэффициента.
По мнению ответчика, по представленным документам страховой стаж у истца отсутствует, величина индивидуального пенсионного коэффициента равна 0.
В решении об отказе в установлении страховой пенсии по старости от 07.02.2018 указано, что заявителем представлены: паспорт гражданина РФ на имя ФИО1 паспортные данные, трудовая книжка от 20.11.1980 на имя ФИО1, в которой исправлена дата рождения.
Документы, подтверждающие юридический факт принадлежности трудовой книжки заявителем не представлены. Дополнительные документы, подтверждающие факт работы, не представлены.
27.12.2018 ФИО1 повторно обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 05.04.2019 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и необходимого индивидуального пенсионного коэффициента.
Мотивы, послужившие основанием для отказа в установлении страховой пенсии по старости, указаны те же, что и в решении от 07.02.2017.
20.05.2021 ФИО1 вновь обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес № 210000218735/761242/21 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и необходимого индивидуального пенсионного коэффициента.
По мнению ответчика, по представленным документам страховой стаж у истца отсутствует, величина индивидуального пенсионного коэффициента равна 0.
В страховой стаж истца не были включены периоды:
- с периоды работы по трудовой книжке ЕТ-1 № 2111194 от 20.11.1980, так как на титульном листе исправление даты рождения заявителя;
- с 20.11.1980 по 01.07.1982 по архивной справке от 23.01.2019 № НЖСА-3-15/70 (НЖСА-3-15/585 от 02.05.2019) в должности медицинской сестры неврологического отделения Отделенческой больницы адрес – так как не поступили ответы из компетентных органов адрес, подтверждающие факт работы и зар. платы;
- с 18.01.1982 по 21.09.1983 – по архивной справке № 1-05/М-32 от 15.05.2019 в должности медсестры в Экибастузской центральной городской больнице – так как не поступили ответы из компетентных органов адрес, подтверждающие факт работы и зар. платы.
С указанными решениями ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости суд согласиться не может.
Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции до 01.01.2019) было предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 паспортные данные, составляет 7 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента 9,0.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СПст = ИПК x СПК,
где СПст - размер страховой пенсии по старости;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:
ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,
где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости.
В соответствии с ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:
,
где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи;
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;
СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная сумма.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, определяется по формуле:
,
где ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
- сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 года отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";
- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 настоящей статьи;
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.
В соответствии со ст. 11, 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, также в страховой стаж подлежат включению периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на адрес, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Статьей 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (действовало в период возникновения спорных правоотношений) установлено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в адрес от 4 октября 1991 г. № 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При обращении в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец представила трудовую книжку от 20.11.1980 ЕТ-1 № 2111194 на имя ФИО1.
В графе «дата рождения» зачеркнута дата 29.11.1980 и вписана дата 29.11.1961.
В трудовой книжке отражены сведения о том, что ФИО1 в период с 08.09.1980 по 17.11.1982 работала в 1ой горбольнице адрес медсестрой в пульмонологическом отделении, 21.11.1980 зачислена в Отделенческую больницу адрес медсестрой неврологического отделения, 01.07.1982 уволена по собственному желанию, 18.07.1982 принята в Экибастузскую центральную городскую больницу в детское инфекционное отделение, 01.09.1982 принята медсестрой в приемный покой, 21.09.1983 уволена переводом в распоряжение аптеки № 96, 22.09.1983 принята в аптеку № 96 фасовщицей, 04.12.1985 уволена по собственному желанию, 24.01.1984 принята в городскую стоматологическую поликлинику № 2 медсестрой, 23.04.1984 уволена по собственному желанию, 15.05.1984 принята в профилакторий завода им. фио на должность медсестры, 04.07.1988 уволена в порядке перевода, 04.07.1988 принята в Маш. завод им. фио МЕЧ № 4 на должность мед. сестры в з/к марка автомобиля, 06.05.1989 переведена медсестрой в отделение профилактики, 28.11.1989 переведена медсестрой в пульмонологическое отделение стационара, 24.05.1990 уволена по собственному желанию, 04.09.1991 принята в Линейную больнице Заозерье медсестрой, 09.02.1994 уволена из линейной больницы Заозерье по собственному желанию, 09.10.1995 принята в Пермский областной госпиталь ИОВ медсестрой в поликлинику № 1 по 8 разряду ЕТС, 08.11.1995 уволена по собственному желанию, 06.01.1998 принята в Бековскую центральную районную больницу медсестрой ЛФК в больницу, 05.06.1998 уволена по собственному желанию.
Согласно архивной справке от 23.01.2019 № НЖСА-3-15/70, в документах архивного фонда «Отделенческая больница станции Павлодар адрес», хранящегося в архиве филиала акционерного общества «Национальная компания «Казакстан темiр жолы» - «Павлодарское отделение магистральной сети», значится: фио Виктороная паспортные данные
Согласно приказам главного врача Отделенческой больница адрес, ФИО1 от: 20.11.1980 № 161 принята медицинской сестрой в неврологическое отделение с 21.11.1980, 01.07.1982 № 62 (так в документах) уволена по собственному желанию с 01.07.1982.
В архивной справке от 20.02.2019 № НЖСА-3-15/213 отражены сведения о заработной плате ФИО1 паспортные данные за период с декабря 1980 г. по ноябрь 1981 г.
Из архивной справки от 15.05.2019 № 1-05/М-32 усматривается, что ФИО1 паспортные данные действительно с 08.09.1980 принята в Экибастузскую № 1 городскую больницу в пульмонологическое отделение медсестрой (приказ № 68-к от 08.09.1980), с 18.01.1982 принята в Экибастузскую центральную городскую больницу в детское инфекционное отделение медсестрой (приказ № 4-к от 20.01.1982), с 01.09.1982 переведена медсестрой в приемный покой (приказ № 82-к от 30.08.1982), с 21.09.1983 уволена переводом в распоряжение аптеки № 96 (приказ № 78-к от 20.09.1983).
Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что ответчика надлежит обязать включить в страховой стаж истца периоды работы с 08.09.1980 по 17.11.1980, с 21.11.1980 по 01.07.1982, с 18.07.1982 по 21.09.1983, с 24.01.1984 по 23.04.1984, с 15.05.1984 по 04.07.1988, с 05.07.1988 по 24.05.1990, с 04.09.1991 по 09.02.1994, с 09.10.1995 по 08.11.1995, с 06.01.1998 по 05.06.1998 продолжительностью 12 лет 2 месяца 12 дней.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.
По состоянию на 10.11.2017 ФИО1 паспортные данные достигла возраста 55 лет, ее страховой стаж с учетом спорных периодов составил более требуемых 7 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента более 9,0.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 10.11.2017.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать незаконными решения Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес (ИНН <***>) от 07.02.2017 и от 05.04.2019 об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 (СНИЛС <***>).
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес включить в страховой стаж ФИО1 периоды с 08.09.1980 по 17.11.1980, с 21.11.1980 по 01.07.1982, с 18.07.1982 по 21.09.1983, с 24.01.1984 по 23.04.1984, с 15.05.1984 по 04.07.1988, с 05.07.1988 по 24.05.1990, с 04.09.1991 по 09.02.1994, с 09.10.1995 по 08.11.1995, с 06.01.1998 по 05.06.1998.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 10.11.2017.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио