Дело № 2а-3750/2023
50RS0019-01-2023-004771-34
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Клин Московской области 13 декабря 2023 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Вороновой Т.М.,
при секретаре судебного заседания Баламутовой А.Д.,
с участием помощника Клинского городского прокурора Гараева И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Клин Московской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,
установил:
Истец О.Р. по городскому округу Клин Московской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 совершил преступления, предусмотренные ст. /данные изъяты/ УК РФ за которые 25.10.2022 года осужден Клинским городским судом /адрес/ к 1 году 5 месяцам лишения свободы, частично присоединено наказание по приговору Клинского городского суда Московской области от 26.10.2021 года, итого к отбытию 1 год 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 судом установлен особо опасный рецидив преступлений. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 14.03.2023 года приговор Клинского городского суда Московской области от 25.10.2022 годав отношении ФИО1 изменен, по вышеуказанным преступлениям назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца, частично присоединено наказание по приговору Клинского городского суда Московской области от 26.10.2021 года, итого к отбытию 1 год 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Отбывал наказание в ФКУ ИК - 7 УФСИН России по Владимирской области, откуда освободился 11.05.2023 года по отбытию срока наказания.
Административный надзор установлен 05.05.2023 года решением Ковровского городского суда Владимирской области сроком на 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.
Исчисление срока административного надзора - со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, т.е. с 09.06.2023 года.
09.06.2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по городскому округу Клин в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора № 345/2023.
Срок административного надзора по 11.05.2031 года, то есть до погашения судимости по приговору Клинского городского суда Московской области от 25.10.2022 года.
ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
ФИО1 за время нахождения под административным надзором, в течение года, неоднократно совершал административные правонарушения:
- 09.06.2023 года невыполнение обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По данному факту 09.06.2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 50 АБ № 0179350 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении № 0179350 от 09.06.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 20.06.2023 года.
- 12.10.2023 года несоблюдение поднадзорным лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом. По данному факту 12.10.2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 50 АВ № 1024851 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении № 1024851 от 12.10.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 24.10.2023 года.
Таким образом, ФИО1 с 09.06.2023 года состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по городскому округу Клин в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года, находясь под административным надзором, совершил два административных правонарушения против порядка управления.
Указанное свидетельствует о ненадлежащем поведении административного ответчика, в отношении которого установлен административный надзор.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 поддержал заявленные требования.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Прокурор дал заключение об обоснованности административного иска и наличии оснований для его удовлетворения.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон административного спора, заключение прокурора, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:
1) исправительным учреждением – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы;
2) органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4).
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При рассмотрении дела судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 совершил преступления, предусмотренные ст. /данные изъяты/ УК РФ за которые 25.10.2022 года осужден Клинским городским судом Московской области к 1 году 5 месяцам лишения свободы, частично присоединено наказание по приговору Клинского городского суда Московской области от 26.10.2021 года, итого к отбытию 1 год 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 судом установлен особо опасный рецидив преступлений. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 14.03.2023 года приговор Клинского городского суда Московской области от 25.10.2022 года в отношении ФИО1 изменен, по вышеуказанным преступлениям назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца, частично присоединено наказание по приговору Клинского городского суда Московской области от 26.10.2021 года, итого к отбытию 1 год 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Отбывал наказание в ФКУ ИК - 7 УФСИН России по Владимирской области, откуда освободился 11.05.2023 года по отбытию срока наказания.
Административный надзор установлен 05.05.2023 года решением Ковровского городского суда Владимирской области сроком на 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.
Исчисление срока административного надзора - со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, т.е. с 09.06.2023 года.
09.06.2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по городскому округу Клин в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора № 345/2023.
Срок административного надзора по 11.05.2031 года, то есть до погашения судимости по приговору Клинского городского суда Московской области от 25.10.2022 года.
ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
ФИО1 за время нахождения под административным надзором, в течение года, неоднократно совершал административные правонарушения:
- 09.06.2023 года невыполнение обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По данному факту 09.06.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 50 АБ № 0179350 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении № 0179350 от 09.06.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 20.06.2023.
- 12.10.2023 года несоблюдение поднадзорным лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом. По данному факту 12.10.2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 50 АВ № 1024851 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении № 1024851 от 12.10.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 24.10.2023 года.
Таким образом, ФИО1 с 09.06.2023года состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по городскому округу Клин в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года, находясь под административным надзором, совершил два административных правонарушения против порядка управления.
Установление дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора необходимо для введения системы последующего контроля, способствующего предупреждению рецидива преступлений со стороны лица, освобожденного из мест лишения свободы, его исправления и безопасности других лиц.
Таким образом, суд считает, что имеются предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО3 как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, имеющему непогашенную судимость и совершившему в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Предложенные административным истцом дополнительные ограничения в рамках административного надзора в отношении ФИО1 предусмотрены ст. 4 вышеназванного Федерального закона.
С учетом установленных обстоятельств, суд находит заявленные дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, введения системы последующего контроля в целях предупреждения рецидива преступлений.
Руководствуясь ст. 175, ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление О.Р. по городскому округу Клин Московской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора удовлетворить.
Ужесточить ранее установленное решением Ковровского городского суда Владимирской области от 05.05.2023 года административное ограничение ФИО1, /дата/ г.р., уроженцу /адрес/, зарегистрированному по адресу: /адрес/, проживающему по адресу: /адрес/ виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья подпись Т.М. Воронова
Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2023 года.
Копия верна
Решение не вступило в законную силу
Судья Т.М. Воронова