Решение по делу № 2А-3685/2025 от 06.10.2025 | Центральный районный суд г. Симферополя (Республика Крым)

Дело № 2а-3685/2025

УИД 91RS0003-01-2025-004250-94

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2025 года город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре – Лимаренко Е.А.,

с участием прокурора ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> подполковника полиции Н.Э.-У. Бекташ к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> подполковник полиции ФИО5-У. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден приговором Первореченского районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 318 УК РФ к 3 (трём) годам 6 (шести) месяцем лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России но <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Артемовским городским судом <адрес> с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет (до погашения судимости), то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Судом установлены ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; регистрация в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства, без письменного разрешения ОВД. Решение Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Северодвинского городского суда <адрес> административный надзор в отношении ФИО1 дополнен ограничением в виде регистрации в органе внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц, на протяжении всего срока административного надзора. Решение Северодвинского городского суда <адрес> вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

После чего ФИО1 дважды в течение одного года привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по <адрес> подполковником полиции ФИО6 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП Российской Федерации, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по <адрес> подполковником полиции ФИО6 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП Российской Федерации, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки-характеристики, гражданин ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Состоит под административным надзором, который нарушает на регулярной основе. Имеет судимости за преступления, связанные е незаконным оборотом наркотических веществ. Согласно информационным базам МВД привлекался к административной ответственности в 2025 году по ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 7.27, ч. 2 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор ФИО4 в судебном заседании полагал необходимым установить дополнительное ограничение.

Суд определил возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени слушания дела.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также – административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Административный надзор в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 вышеназванного Закона. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Судом установлено, что приговором Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 318 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 (трех) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы в колонии общего режима без ограничения свободы.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России но <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет (до погашения судимости), то есть до ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; регистрации в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства, без письменного разрешения ОВД.

Решением Северодвинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 дополнен ограничением в виде регистрации в органе внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц, на протяжении всего срока административного надзора.

После чего ФИО1 дважды в течение одного года привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по <адрес> подполковником полиции ФИО6 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП Российской Федерации, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Ввиду изложенного, с учетом данных, характеризующих личность поднадзорного лица, конкретных обстоятельств рассматриваемого административного дела, суд находит обоснованным установление в отношении ФИО1 дополнительного ограничения.

Указанное, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказания профилактического на него воздействия.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> подполковника полиции Н.Э.-У. Бекташ к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) и решением Северодвинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения – административным ограничением в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив.

Остальные ограничения, установленные решением Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) и решением Северодвинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменений.

Начало течения срока дополнения к ранее установленному административному ограничению исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Ю. Благодатная

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ