Дело №RS0№-71
Решение
Именем Российской Федерации
<адрес> 25 октября 2022 года
Сургутский городской суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Шерстобитова О.В., при секретаре Ильяшенко И.М., с участием представителя И.С. И.И., ответчика – представителя ГУ ОПФ РФ по ХМАО-Югре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об оспаривании решений государственного органа,
установил:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФР по ХМАО-Югре с учетом уточненных требований, в котором просит признать незаконным и отменить решение о прекращении выплаты пенсии от ДД.ММ.ГГГГ; протокола о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии от ДД.ММ.ГГГГ; решение о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; обязании ответчика возобновить выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере, выплачиваемом до вынесения решения о прекращении выплаты пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований указано, что истец является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Однако ДД.ММ.ГГГГ ответчиком составлен протокол № о выявлении излишне уплаченных ему сумм пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 717 128,92 рубля, на основании чего было принято решение о прекращении ему выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. О принятом ответчиком решениях истец уведомлен ДД.ММ.ГГГГ. Истец полагает, что нарушено его право на получение социального обеспечения в полном объеме, в связи с чем, просит суд удовлетворить иск в полном объеме.
Истец ФИО2 в суд не явился, извещен о дате и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело с участием его представителя.
Представитель И.С. И.И. заявленные требования поддержала, основываясь на доводах изложенных в исковом заявлении, ходатайствовала о назначении почерковедческой экспертизы (судом отказано вынесено определение, приобщено к материалам дела).
Представитель ответчика ГУ УФПР по ХМАО-Югре указала, что назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Оспариваемые решения были вынесены на основании официального обращения гр. ФИО3, обратившегося ДД.ММ.ГГГГ в УМВД по городу Сургуту о проведения проверки в отношении ФИО2 о незаконном получении им досрочной страховой пенсии по старости. Обращение для исполнения перенаправлено в ГУ ОПФ РФ по ХМАО-Югре. Проведена проверка, по результатам которой выявлен факт об отсутствии стажа работы, подтвержденной справкой МКУ «Муниципальный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № С-1254 (по представленной заявителем справке от ДД.ММ.ГГГГ выданной Специализированным управлением треста № «Тюменьнефтегазмонтаж», в приказах отдела кадров, личных карточках работников, лицевых счетах и алфавитной книге за 1981-1990 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. не значится). ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии №, которым отменен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии. При этом права и законные интересы ФИО4 не нарушены, ему установлена досрочная страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года№-ФЗ «О страховых пенсиях». Размер излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии пересчитан с учетом установления пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и определен в размере 171 512,75 рублей. Истец уведомлен почтой России.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно материалам дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ГУ УПРФ в городе Сургуте с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закона «О страховых пенсиях»), согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно с пунктом 2 статьи 14 Закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пунктам 10 и 11 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Страховая пенсия по старости назначена ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (решение от ДД.ММ.ГГГГ №).
В подтверждение периодов работы им представлены необходимые для назначения пенсии документы: паспорт гражданина РФ; справки работодателя в количестве 5 штук; лицевой счет; заявление о назначении пенсии; заявление о доставке; заявление об утрате трудовой книжки.
В справке 202 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Специализированным управлением № треста «Тюменьнефтегазмонтаж», имеется запись о его работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Специализированном управлении № треста «Тюменьнефтегазмонтаж». Данный период был включен при назначении пенсии в страховой стаж работы истца и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В результате проведения дополнительной проверки для назначения пенсии, пенсионным органом установлено, что в документах архивного фонда СУ № треста «Тюменьнефтегазмонтаж», филиала АООТ «Сибнефтькомплектмонтаж», в приказах отдела кадров, личных карточках работников, лицевых счетах и алфавитной книге за 1981-1990 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не значится.
Таким образом, при оценке прав застрахованных лиц период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен был неверно в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (часть 4 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
На основании выявленных недостоверных сведений, которые повлекли за собой переплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Отделением пенсионного фонда принято решение № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, о прекращении выплаты пенсии установленной в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (получение уведомления о принятом решении Истцом не оспаривается). В связи с отсутствием стажа работы по Списку №, ДД.ММ.ГГГГ вынесен протокол № о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии по старости в сумме 1 717 128,92 рубля.
При таких обстоятельствах, учитывая представленные доказательства, которые суд оценивает, как не противоречивые и достоверные, суд приходит к выводу, что спорный период работы правомерно исключен из страхового стажа истца.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ Отделением вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии №, которым отменен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии. В результате повторного рассмотрения материалов пенсионного дела ФИО2, наличием 25 лет страхового стажа и 15 лет работы в районах Крайнего Севера истцу установлена пенсия с 55 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона «О страховых пенсиях». В данном случае права истца не нарушены.
В отношении заявленного требования об обязании ответчика возобновить выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере, выплачиваемом до вынесения Решения о прекращении выплаты пенсии, суд отказывает в силу следующего.
Согласно части 1 статьи 23 Закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
В соответствии с частью 2 статьи 23 Закона «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Поскольку со стороны истца за весь период с 2015 по 2022 годы документы, подтверждающие достоверный страховой стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не были представлены в ГУ УПФР в городе Сургуте при подаче заявления о назначении досрочной страховой пенсии, суд приходит к выводу, что оснований для восстановления выплаты страховой пенсии в прежнем размере с ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, поскольку будет противоречить статье 15 Закона № 400-ФЗ с применением норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №Э-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В данном случае, при рассмотрении заявлений о назначении страховой пенсии оценка доказательств, определение их достаточности, достоверности, относимости и допустимости являются исключительной компетенцией пенсионного фонда. Несогласие заявителя с данной оценкой и иное видение обстоятельств спора не являются основанием для отмены вынесенных этим органом решений.
С учетом изложенного, суд считает, что обжалуемые решения приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, оснований для их отмены по доводам заявленного иска не имеется.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании незаконным и отменить Решение ГУ-ОПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о прекращении выплаты пенсии ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГг. №; Протокол ГУ-ОПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №; Решение ГУ-ОПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре без даты № о назначении пенсии ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, Обязании административного ответчика возобновить выплату пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ в размере, выплачиваемом до вынесения Решения о прекращении выплаты пенсии Административному истцу от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд <адрес> – Югры.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.В. Шерстобитов
КОПИЯ ВЕРНА «01» ноября 2022г.
Подлинный документ находится в деле № Дело №
86RS0№-71
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
Шерстобитов О.В. __________________________