Дело № 2а-2685/2025

УИД 03RS0013-01-2025-005597-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2025 года г. Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Коровиной О.А.,

при секретаре Салиховой Л.А.,

с участием административного истца ФИО1, представителя ОМВД по г.Нефтекамску РБ, МВД России по РБ, МВД РФ – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел по г. Нефтекамску Республики Башкортостан, Министерству внутренних дел России по Республике Башкортостан, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству Финансов Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском. Определением Нефтекамского городского суда РБ от 11 ноября 2025 года, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 10 декабря 2025 года, отказано ФИО1 в принятии административного искового заявления к Министерству Финансов Российской Федерации в части компенсации морального вреда, в связи с несогласием с действиями следственного органа о не указании смягчающих вину обстоятельств по уголовному делу, в связи с несогласием с постановлением об оплате услуг адвоката, в связи с несогласием с приговором суда.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в рамках уголовного дела №, по которому он осужден 16.09.2025 нарушены его права и свободы, а именно участковым уполномоченным выдана характеристика на него, которая не соответствует действительности и негативно повлияла при рассмотрении в отношении него уголовного дела.

Также указал на несоответствие условий при ознакомлении с материалами дела, с протоколом судебного заседания, аудиопротоколом судебного заедания, отсутствие трехразового горячего питания, места для курения и т.д.

Также указал, что вынесенными в 2023 году решениями Нефтекамского городского суда РБ о несоответствии условий содержания в ИВС по г.Нефтекамску РБ в период с 2000 года по 2011 год ему была присуждена компенсация морального вреда по судимостям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. При рассмотрении данных заявлений неправильно были учтены фактические обстоятельства о времени содержания в ИВС. Суд при разрешении вопроса указывал на то, что информация в период до 2011 год в журнале ИВС отсутствовала и уничтожена. Поэтому суд учитывал лишь дни судебных заседаний в период с 2000 по 2011 годы. Ему было отказано в содействии собирания доказательств. В свою очередь он сделал запросы в прокуратуру РБ и СИЗО-5 г.ФИО3, ему предоставлена информация о времени содержания в ИВС г.Нефтекамска. Данная информация доказывает, что суд необъективно подошел к рассмотрению дела.

Административный истец ФИО1 просит суд назначить справедливую компенсацию морального вреда за нарушение прав о ненадлежащем содержании в ИВС г.Нефтекамска в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по количеству суток в размере 100 000 руб., за другие нарушения прав в сумме 400 000 руб., всего 500 000 руб.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал, просил удовлетворить. Суду пояснил, что в здании суда не соответствовали условия при ознакомлении дела, протоколом судебного заседания, аудиопротоколом судебного заедания, отсутствовало трехразовое горячее питание, места для курения и т.д.. При рассмотрении ранее исковых требований судом учтены не все дни нахождения его в ИВС г.Нефтекамска в период с 2000 по 2011 год, все дни нахождения в ИВС указаны в справке СИЗО-5 приобщенной им к административному исковому заявлению. Не согласен со справкой участкового уполномоченного полицией, характеризующей его негативно, приобщенной к материалам уголовного дела.

Представитель административных ответчиков ОМВД России по г.Нефтекамск РБ, МВД России по Республики Башкортостан ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласилась, просила в иске отказать в части взыскания компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в ИВС г.Нефтекамска, так как данные требования уже были рассмотрены судом ранее. Также пояснила, что срок для обращения с административным иском пропущен поскольку ИВС по г. Нефтекамск ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ, документы у них сохранились не в полном объеме, данный административный иск подан административным истцом по истечении длительного времени. Производство по делу в части требований о несогласии с выданной характеристикой и взыскании компенсации морального вреда просила прекратить, поскольку оценка данной характеристике дана при рассмотрении судом уголовного дела.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в суд не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Определением суда от 23 декабря 2025 года прекращено производство по административному делу по иску ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел по г. Нефтекамску Республики Башкортостан, Министерству внутренних дел России по Республике Башкортостан, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству Финансов Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Нефтекамску ФИО4 о компенсации морального вреда, причиненного в связи с выдачей характеристики, поскольку данные требования подлежат рассмотрению в порядке уголовного судопроизводства и были предметом оценки в рамках рассмотрения уголовного дела № по обвинению ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, ч.1 ст.166 УК РФ (приговор Нефтекамского городского суда РБ от 16.09.2025 вступил в законную силу 17.11.2025).

Также суд не находит оснований для взыскания компенсации морального вреда за нарушение по мнению административного истца условий содержания под стражей в конвойных помещениях здания суда и не организации места для курения, отсутствие трехразового питания, несоответствии условий при ознакомлении дела, протоколом судебного заседания, аудиопротоколом судебного заедания.

Так, статьей 7 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" установлен исчерпывающий перечень мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов федеральной службы безопасности, иные места в случаях предусмотренных указанным Федеральным законом.

Подсудимые и обвиняемые в здании суда содержатся в конвойных помещениях. Вместе с тем, конвойные помещения для подсудимых и конвоя в судах в указанный перечень не входят и не относятся к местам содержания под стражей. Данные помещения являются частью зданий федеральных судов и предназначены для временного пребывания в них подсудимых только в период ожидания судебного заседания. Следовательно, к указанным помещениям не применяются положения, устанавливающие условия содержания лишенных свободы лиц, содержащихся под стражей соответствующим требованиям, установленным законом.

При этом, согласно справке ОМВД России по г.Нефтекамску от 04.12.2025 копии государственных контрактов, заключенных с целью оказания услуг по обеспечению трехразовым горячим питанием, лиц содержащихся в изоляторе временного содержания ОМВД России по г.Нефтекамску предоставить административный ответчик не имеет возможности, так как согласно приказов МВД России от 30.06.2012 №655 «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения», от 29 марта 2023 №170 «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения», срок хранения таких документов составляет 5 лет.

По требованию административного истца о довзыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания под стражей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

Административным истцом к материалам административного иска приложена справка начальника ОСУ ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ о движении в изолятор временного содержания УВД <адрес> РБ (согласно учетно-адресным картотекам архива ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по РБ и базе данных Програмно-Технического Комплекса «АКУС СИЗО» информация о движении) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно сведениям, содержащимся в данной справке судом установлено, что ФИО1 находился в изоляторе временного содержания г.Нефтекаска в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (освобожден из зала суда), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.14).

Как установлено судом, решением Нефтекамского городского суда РБ от 17.01.2023 (дело №2а-219/2023), оставленным без изменения апелляционным определением Верховного суда РБ от 17.05.2023, кассационным определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 30.08.2023 года, частично удовлетворены требования ФИО1 о компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в изоляторе временного содержания г.Нефтекаска периодически в период времени с января 2005 года по ноябрь 2005 года (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, всего 7 дней), в размере 2000 руб.

Решением Нефтекамского городского суда РБ от 01.02.2023 (дело №2а-292/2023), с учетом внесенных изменений апелляционным определением Верховного суда РБ от 30.08.2023, оставленным без изменения кассационным определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 20.12.2023 года, частично удовлетворены требования ФИО1 о компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в изоляторе временного содержания г.Нефтекаска периодически в период времени с июня 2010 года по сентябрь 2010 года (около 10 дней), в размере 1500 руб.

Решением Нефтекамского городского суда РБ от 01.02.2023 (дело №2а-293/2023), оставленным без изменения апелляционным определением Верховного суда РБ от 26.04.2023, кассационным определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 30.08.2023 года, частично удовлетворены требования ФИО1 о компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в изоляторе временного содержания г.Нефтекаска периодически в период времени с июня 2007 года по февраль 2008 года (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), в размере 8000 руб.

Решением Нефтекамского городского суда РБ от 04.05.2023 (дело №2а-1006/2023), вступившим в законную силу 14.06.2023, частично удовлетворены требования ФИО1 о компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в изоляторе временного содержания г.Нефтекаска периодически в период времени ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (всего 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (всего 13 дней), в размере 7000 руб.

Таким образом, исходя из вышеуказанных судебных решений в пользу истца взыскана компенсация морального вреда за ненадлежащие условия содержания в изоляторе временного содержания г.Нефтекаска за периоды, которые не нашли своего отражения в предоставленной административным истцом справке ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по РБ от 14.10.2025 года (л.д.14), кроме периода ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (всего 17 дней), которые взысканы решением Нефтекамского городского суда РБ от 04.05.2023 (дело №2а-1006/2023).

За периоды содержания в изоляторе временного содержания г.Нефтекаска, указанные в справке ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по РБ от 14.10.2025 года, которые, по мнению административного истца, не были предметом судебного разрешения, а именно периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (освобожден из зала суда), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

Между тем, заявляя требования о компенсации морального вреда за указанные в абзаце выше периоды содержания под стражей, административный истец указывает, что при вынесении вышеуказанных решений, Нефтекамским городским судом РБ неправильно учтено время содержания под стражей. С данными доводами административного искового заявления суд согласиться не может, поскольку судом рассматривались заявленные истцом требования, в материалы дела предоставлялись доказательства, по которым судом принимались решения. Между тем, те периоды, которые указаны административным истцом в настоящем иске, кроме периода ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (всего 17 дней), которые взысканы решением Нефтекамского городского суда РБ от 04.05.2023 (дело №2а-1006/2023), не являлись предметом заявленных ранее истцом требований.

Разрешая заявленные требования о взыскании компенсации морального вреда за периоды содержания в изоляторе временного содержания г.Нефтекаска, указанные в справке ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (освобожден из зала суда), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 27.12.2019 N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу 27.01.2020, в главу 22 КАС РФ, регламентирующую производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов и организаций, наделенных публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, введена статья 227.1 устанавливающая особенности рассмотрения требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительных учреждениях (статья 3).

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ст. 151 ГК РФ).

Жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом (ст. 150 ГК РФ).

В разъяснениях, данных в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» указано, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Согласно ст. 4 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей. Из анализа ст. 23 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" следует, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел относятся к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений, являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета (статьи 7 и 9 Федерального закона № 103-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона №103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности (статья 23 Федерального закона № 103-ФЗ).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснил, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием (пункт 2).

Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц (пункт 3).

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания, в том числе требования к этим помещениям конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России № 950 от 22.11.2005 (далее – Правила).

Согласно п. п. 42, 43, 45 Правил, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в изоляторе временного содержания, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Камеры изоляторов временного содержания оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Статьей 151 ГК РФ установлено, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных, с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (статья 1101 ГК РФ).

Судом установлено и подтверждено справкой ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по РБ от 14.10.2025 года, что ФИО1 содержался в ИВС ОМВД России по г.Нефтекамску в следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (освобожден из зала суда), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Нефтекамского городского суда от 26.09.2011 по делу №2-1741/2011 удовлетворены частично исковые требования прокурора г.Нефтекамска РБ; признано незаконным бездействие руководства МО МВД России «Нефтекамский», выразившиеся в непринятии необходимых мер по устранению выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и правил пожарной безопасности в деятельности ИВС; возложена на МО МВД России «Нефтекамский» обязанность оборудовать камеры ИВС МО МВД России «Нефтекамский» санузлами, кранами с водопроводной водой, деревянными полами, кнопками экстренного вызова дежурного, оконные проемы выполнить из пулестойких стекол; оборудовать ИВС МО МВД России «Нефтекамский» системой оповещения людей о пожаре, выполнить двери из коридора изолятора, открывающимися по направлению выхода. Решение вступило в законную силу 10.11.2011г.

Доказательств исполнения решения Нефтекамского городского суда РБ от 26.09.2011 административным ответчиком суду не представлено.

Исходя из акта комиссионного обследования ИВС Отдела МВД России по г.Нефтекамску установлено частичное соответствие условий содержания требованиям федерального законодательства и размещение ИВС в полуподвальном помещении, имеющуюся необходимость оборудования спецучреждения системой оповещения людей о пожаре, камерных помещений ИВС - оконными проемами из пулестойких стекол, санитарными узлами, кранами с водопроводной водой, деревянными полами, а также по переустановке дверей камер в соответствии с требованиями приказа МВД России №876-2011, в МВД России направлена заявка о потребности в строительстве нового ИВС Отдела МВД России по городу Нефтекамску с расчетным лимитом наполняемости на 50 мест (исх. №20/7-4329 от 20.12.2018). При проведении капитального ремонта устранение недостатков в полном объеме не представляется возможным (полуподвальное помещение).

В соответствии с актом комиссионного обследования от 25.02.2020 при проверке наличия медицинского работника, указано на наличие заведующей медицинской частью ИВС – фельдшера Ш.Ф.Г. здравпункт находится в здании ОМВД, состоящий из кабинета приема и процедурной. В ИВС имеется кабинет приема фельдшера, имеется набор лекарственных средств и перевязочного материала, аппарат для измерения АД, термометр. Под медицинский изолятор выделены камеры №2, 9 на случай выявления и изоляции инфекционных больных.

Доказательств отсутствия вышеуказанных нарушений на момент помещения ФИО1 в указанные выше периоды в ИВС по г.Нефтекамску, административным ответчиком не представлено.

Таким образом, частично подтверждены доводы истца о том, что надлежащих условий его содержания в изоляторе временного содержания в ОМВД России по г.Нефтекамск, создано не было. Доказательств исполнения решения Нефтекамского городского суда РБ от 26.09.2011 Министерством внутренних дел Российской Федерации суду не представлено.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о нахождении истца в изоляторе временного содержания в ненадлежащих условиях, и о нарушении прав истца частичным несоответствием изолятора временного содержания отдела МВД России по г.Нефтекамск установленным требованиям.

В то же время, при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц.

В силу ч.1 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотреблением правом).

Как следует из ч.7 ст.45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации недобросовестное заявление неосновательного административного иска, противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Из справки, представленной административным ответчиком - Отдела МВД России по г. Нефтекамску следует, что копии государственных контрактов, заключенных с целью оказания услуг по обеспечению трехразовым горячим питанием, лиц, содержащихся в ИВС Отдела МВД России по г.Нефтекамску, копию государственного контракта на камерную обработку мягкого инвентаря (матрасов, подушек, одеял и нательного белья), копию государственного контракта на оказание услуг по проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий (дератизация, дезинсекция), копию государственного контракта на оказание прачечных услуг с 2015-2016 г.г. предоставить не имеется возможности, поскольку срок хранения таких документов составляет 5 лет.

В рассматриваемом случае, нарушения прав, по мнению истца, имели место в период с октября 2000 года по сентябрь 2011 года (окончание периода определен административным истцом), с настоящим иском он обратился в суд в октябре 2025, то есть через более 25 лет с момента начала нарушения прав и после последних событий более 14 лет, что свидетельствует об отсутствии необратимых для него негативных последствий, для устранения которых требовалась бы денежная компенсация.

Значительная давность событий, с которыми административный истец связывает нарушения своих прав, создавшая объективные затруднения предоставления административными ответчиками письменных доказательств, свидетельствует об очевидном отклонении ФИО1 от добросовестного поведения по своевременному обращению в суд.

При этом, суд полагает, что заявленные требования направлены на злоупотреблением правом, поскольку при наличии необратимых для него последствий, он бы реализовал защиту своих прав непосредственно после завершения времени его пребывания в ИВС г.Нефтекамска.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что административный истец обратился в суд с настоящим административным иском о компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания по истечении длительного времени со дня его нахождения в ИВС г.Нефтекамска, суд полагает, что такие действия истца сопряжены со злоупотреблением правом, что по правилам п.1 ст.10 ГК РФ, ч.7 ст.45 КАС РФ является недопустимым.

Суд также принимает во внимание, что ранее решениями Нефтекамского городского суда с МВД России в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей. Доводы ФИО1 о ненадлежащем содержании в изоляторе временного содержания, изложенные в данном административном исковом заявлении, аналогичны доводам, изложенным в ранее поданных административных исках, по которым взыскана компенсация морального вреда частично исходя из принципа разумности и справедливости. Оснований для довзыскания компенсации морального вреда по количеству дней содержания в ИВС г.Нефтекамска судом не установлено.

Кроме того, заслуживают внимания доводы административного ответчика о пропуске срока для обращения в суд с административным иском.

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Суд полагает, что ФИО1 пропущен предусмотренный частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок на обращение в суд с указанными требованиями, поскольку оспариваемые действия (бездействие) административного ответчика в отношении ФИО1 прекращены в 2011 году, а обратился в суд ФИО1 в октябре 2025 года.

Пропуск срока на обращение в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в административном иске.

На основании вышеизложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового требования ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел по г. Нефтекамску Республики Башкортостан, Министерству внутренних дел России по Республике Башкортостан, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству Финансов Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья подпись. О.А. Коровина

Копия верна. Судья: О.А. Коровина