УИД 24RS0053-01-2022-000239-46
дело № 2а-124/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2022 г. с. Тюхтет
Тюхтетский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Викторовой Ю.В.,
при секретаре Великанове В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Тюхтетскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным,
установил:
ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось суд с административным иском к административным ответчикам, в котором, ссылаясь на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Тюхтетскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, допущенное им при исполнении исполнительного документа о взыскании с Л.О.Н. в пользу административного истца денежных средств, просит суд признать незаконным бездействие указанного судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №, предусмотренных ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Тюхтетскому району УФССП России по Красноярскому краю совершить все необходимые исполнительные действия и принять все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, обязать начальника ОСП по Тюхтетскому району ГУФССП России по Красноярскому краю проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
В судебное заседание участники судопроизводства не явились, о его времени и месте извещены.
Явка сторон и иных участников судопроизводства в судебное заседание обязательной в силу закона не является и таковой судом не признана.
При указанных обстоятельствах неявка участников судопроизводства в силу положений ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) не является препятствием для рассмотрения судом административного дела по существу.
Исследовав представленные доказательства и другие материалы дела, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно положениям ч. 1 ст. 218 КАС РФ применительно к рассматриваемому делу организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что нарушены её права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на неё незаконно возложены какие-либо обязанности.
При этом в силу требований ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельства, свидетельствующие о соответствии совершённого оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возложены на административного ответчика.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие), постановление не могут быть признаны незаконными.
Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Тюхтетскому району ГУФССП России по Красноярскому краю от 21.04.2021 на основании судебного приказа, выданного мировым судьёй судебного участка № 72 Головинского района г. Москвы, возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Л.О.Н. в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» денежных средств в сумме 26435 рублей 48 копеек, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований взыскателя.
В силу положений ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», ст.ст. 2, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, в ходе чего в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения, к которым относятся, в том числе обращение взыскания на имущество должника, на денежные средства и ценные бумаги.
В перечисленных выше целях судебный пристав-исполнитель вправе совершать как исполнительные действия - действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, так и применять меры принудительного исполнения - действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя, а несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» сроки.
По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 39 названного закона, исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.
Неисполнение требований исполнительного документа в предусмотренный названным законом срок само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии, поскольку указанный двухмесячный срок исполнения требований исполнительного документа не является пресекательным и носит для судебного пристава-исполнителя организационно-процедурный характер.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.
Как следует из материалов исполнительного производства №, судебным приставом-исполнителем приняты меры к установлению наличия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Так согласно сводке по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем были запрошены сведения об имуществе, доходах должника Л.О.Н. и наличии на открытых на её имя счетах в банках денежных средств и получены ответы.
Судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства было установлено имущество должника, в том числе наличие денежных средств, на которое обращено взыскание, произведены взыскания, а также принималось решение о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 07.06.2021 направлено для исполнения.
По сведениям ОСП по Тюхтетскому району ГУФССП России по Красноярскому краю по состоянию на 18.10.2022 в результате совершённых исполнительских действий исполнительный документ, выданный вышеуказанным мировым судьёй исполнен полностью, разрешается вопрос об окончании исполнительного производства.
Таким образом, в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 выполнены исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, при этом задолженность по исполнительному производству в указанный административным истцом период была частично погашена, принятые судебным приставом-исполнителем решения соответствуют действующему законодательству, факты бездействия судебного пристава-исполнителя не установлены.
Вопреки доводам административного истца факты неисполнения начальником отделения - старшим судебным приставом-исполнителем ОСП по Тюхтетскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 своих должностных обязанностей не установлены.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
ООО «Агентство Финансового Контроля» в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Тюхтетскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Тюхтетский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий Ю.В. Викторова