Дело № 2а-7666/2023 (4) 66RS0004-01-2023-007838-55

Мотивированное решение изготовлено 21.12.2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 07 декабря 2023 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Степкиной О.В., при секретаре судебного заседания Романовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга обратилась в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым вносам за 2020 год в размере 24671,94 рублей, пени по страховым взносам в размере 178,25 рублей, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 290 рублей и пени в размере 7,45 рублей, задолженности по земельному налогу за 2018 год в размере 106 рублей и пени в размере 2,73 рублей.

Также ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга обратилась в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым вносам за 2019 год в размере 36238 рублей.

Определением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 11.10.2023 административные дела по искам ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, пени, объединены в одно производство с присвоением административному делу № 2а-7666/2023.

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, на исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования признал исковые требования.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 101, ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело при данной явке и вынести решение.

Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно абз. 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В связи с отсутствием со стороны налогоплательщика добровольной уплаты обязательных налоговых платежей, административный истец обратился в суд с административным иском о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год, при этом порядок обращения в суд налоговым органом не нарушен, процедура уведомления собственника о необходимости погасить задолженность, предшествующая обращению в суд, соблюдена.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом абзацем 1 пункта 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Оценивая исковые требования о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам за 2020 год, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.52 плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

С 13.10.2017 по 09.11.2020 ФИО1 состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога на основании абз. 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для направления физическому лицу требования об уплате налога в соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Административным ответчиком сумма страховых взносов за расчетный период 2020 год на обязательное пенсионное, медицинское страхование в бюджет не уплачена, а именно:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного пенсионного страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017: налог в размере 17439,62 руб., пени в размере 126,00 руб.

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного пенсионного страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017: налог в размере 7232,32 руб., пени в размере 52,25 руб.

Требование № 6700 об уплате страховых взносов за 2020 год, а также пени направлено ФИО1 в установленный законом срок – 20.01.2021, при этом в требовании установлен срок для его исполнения в добровольном порядке до 25.02.2021.

В данном случае судом учитывается, что налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности, в том числе обращение 18.05.2021 к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, однако, определением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга от 05.07.2023 судебный приказ от 08.09.2023 отменен на основании поступивших возражений должника. В Ленинский районный суд г. Екатеринбурга с настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился 06.10.2023, то есть с соблюдением срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, исковые требования в части взыскания с административного ответчика недоимки по страховым взносам за 2020 год в размере 24671,94 рублей, а также пени в размере 178,25 рублей подлежат удовлетворению.

Оценивая исковые требования о взыскании с административного ответчика страховых взносов за 2019 год в размере 36238 рублей, суд не находит оснований для их удовлетворения, исходя из следующего.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате штрафа, в соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчику было направлено требование № 3090 от 13.01.2020 об уплате недоимки по страховым взносам, при этом в требовании установлен срок уплаты недоимки по налогам до 05.02.2020, при этом указано, что в случае, если требование будет оставлено без исполнения в установленный срок, то налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах меры по взысканию в судебном порядке налогов (статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование об уплате налога до настоящего времени административным ответчиком не исполнено, что подтверждается справкой о состоянии расчетов должника по налогам и сборам, письменных доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

Вместе с тем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку административным истцом пропущен срок подачи настоящего заявления в суд.

Принимая во внимание, что к указанному времени требование исполнено не было, у налогового органа появилось право до 05.08.2020 включительно обратиться в суд за принудительным взысканием задолженности по налогу на имущество физических лиц, с заявлением о выдаче судебного приказа на судебный участок № 3 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга административный истец обратился 08.12.2020, то есть с нарушением срока, установленного ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Также суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания с административного ответчика задолженности по земельному и имущественному налогу за 2018 год.

Как следует из материалов дела, возникновение права на принудительное взыскание обязательных платежей административный истец связывает с неисполнением ответчиком обязанности по уплате земельного и имущественного налога за 2018 год.

Срок уплаты административным ответчиком налогов по налоговому уведомлению № 31415040 от 03.08.2020 истек 15.08.2019.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Вместе с тем в материалы административного дела административным истцом представлено требование об уплате налога, пени № 16817 от 26.06.2020, направленное в адрес ФИО1 по почте 28.09.2020, то есть по истечении значительного времени со дня наступления срока уплаты земельного и имущественного налогов за вышеуказанный налоговый период.

Несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1 - 2 статьи 70, статьями 46 - 47 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона (пункт 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016).

Нарушение налоговым органом срока, установленного пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, в данном случае привело к нарушению совокупного срока принудительного взыскания с ФИО1 недоимки по земельному и имущественному налогам за 2018 год.

Суд полагает, что у административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, административным истцом не представлено.

Таким образом, несоблюдение ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления в части взыскания с административного ответчика задолженности по стразовым взносам за 2019 год в размере 36238 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 290 рублей и пени в размере 7,45 рублей, задолженности по земельному налогу за 2018 год в размере 106 рублей и пени в размере 2,73 рублей.

В соответствии со ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, в соответствии с положениями ст.333.19. Налогового Кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 945 рублей 51 копейки, исходя из размера удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета задолженность по страховым взносам за 2020 год в размере 24671 рубля 94 копеек, пени в размере 178 рублей 25 копеек, государственную пошлину в размере 945 рублей 51 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья (подпись).

Копия верна

Судья О.В. Степкина

На 21.12.2023 решение

не вступило в законную силу.

Судья: