Дело № 2а-3996/2023

64RS0043-01-2023-003500-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года г. Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Девятовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коньковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Волжскому районному отделу судебных приставов города Саратова управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области, управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области, заинтересованные лица: общество с ограниченной ответственностью «УК Сфера Юбилейный», начальник отделения — старщий судебный пристав Волжского районного отдела судебных приставов города Саратова управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области ФИО2 о признании незаконным бездействия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Волжского районного отдела г. Саратова управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области (далее – Волжский РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области), выразившееся в невызове сторон исполнительного производства, неосуществлении входа в нежилые помещения, занимаемые должником либо другими лицами, неналожении ареста на имущество должника, недаче физически и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, непроведении проверки финансовых документов, а также несовершении иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Требования мотивированы тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП находится исполнительное производство № №-ИП, предметом которого является возложение на общество с ограниченной ответственностью «УК Сфера Юбилейный» обязанности произвести ремонт крыши многоквартирного дома, а также взыскание неустойки в пользу ФИО1 Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29 сентября 2022 года исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, однако постановлением от 03 апреля 2023 года указанное постановление об окончании исполнительного производства отменено начальником отделения — старшим судебным приставом Волжского РОСП г. Саратова с возобновлением исполнительного производства и присвоением номера №-ИП. По мнению административного истца, не были совершен полный перечень действий, необходимых для исполнения требований исполнительного документа, что нарушает права и законные интересы ФИО1 как взыскателя.

В процессе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен начальник отделения — старший судебный пристав Волжский РОСП г. Саратова.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны, ходатайств об отложении слушания по делу не представили, в связи с чем с учетом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее — КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с положениями ст. 123 Конституции РФ, ст. 62 КАС РФ судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 КАС РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Статья 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) к задачам исполнительного производства относит правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в Волжском РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области на исполнении находилось исполнительное производство № №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист серии ФС № №, выданного Волжским районным судом г. Саратова по делу 2-4678/2021 в отношении ООО «УК Сфера Юбилейный» в пользу взыскателя ФИО1

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы, получены ответы, в адрес должника были направлены требования, извещения о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29 сентября 2022 года исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, однако постановлением от 03 апреля 2023 года указанное постановление об окончании исполнительного производства отменено начальником отделения — старшим судебным приставом Волжского РОСП г. Саратова с возобновлением исполнительного производства и присвоением номера №-ИП.

Как установлено судом, 25 августа 2023 года исполнительное производство № №-ИП окончено в связи с чтем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 220 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с административным исковым заявлением, должен указать сведения о его правах, свободах и законных интересах, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым решением, действием (бездействием), и в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ представить совместно с исковым заявлением, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования.

Однако как следует из административного искового заявления, административный истец, обращаясь в суд, не представил достаточно доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав и законных интересов оспариваемым бездействием судебного пристава-исполнителя.

С учетом изложенного, поскольку надлежащего фактического и правового обоснования действительного нарушения оспариваемым бездействием прав и законных интересов административного истца не было приведено, обязательная для удовлетворения заявленных требований совокупность условий для признания их незаконными отсутствует.

На основании изложенного, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Волжскому районному отделу судебных приставов города Саратова управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области, управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области, заинтересованные лица: общество с ограниченной ответственностью «УК Сфера Юбилейный», начальник отделения — старщий судебный пристав Волжского районного отдела судебных приставов города Саратова управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области ФИО2 о признании незаконным бездействия - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Девятова

Мотивированное решение суда изготовлено 30 ноября 2023 года.

Судья Н.В. Девятова