68RS0008-01-2023-000600-70
Дело №2а-425/2023
Решение
Именем Российской Федерации
14 ноября 2023 года р.<адрес>
Знаменский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Рудневой С.В.,
при секретаре Тезиковой А.А.,
с участием помощника прокурора ФИО1 <адрес> ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МОМВД России «Знаменский» об установлении административного надзора ФИО3,
установил:
МО МВД России «Знаменский» обратился в Знаменский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок три года с установлением ограничений в виде обязанности являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, не выезжать за пределы муниципального образования, избранного для места проживания или пребывания, без разрешения контролирующего органа.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО3 отбывал уголовное наказание за тяжкое преступление, судимость не погашена, после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к повторному совершению правонарушений и преступлений. Кроме того, с января 2023 года по настоящее время совершил 3 административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Знаменский» ФИО4 заявленные требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО3 заявленные требования не признал, считая, то за административные правонарушения он отбыл наказание и повторно не может быть привлечен к ответственности.
Помощник прокурора ФИО1 <адрес> ФИО2 полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению частично на срок до погашения судимости ФИО3.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, считает административное исковое заявление МОМВД России «Знаменский» подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 2 ч. 3 названной статьи Закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пунктом 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
При этом Федеральный закон N 64-ФЗ регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его повторное назначение.
В судебном заседании установлено, что приговором ФИО1 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч.1 ст.228.1 УК РФ к трем годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору ФИО1 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде четырех лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 4 дня. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка ФИО1 <адрес> мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на двое суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на трое суток.
Указанное подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, вступивших в законную силу.
Согласно приговору ФИО1 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ преступления, предусмотренные ч.3 ст.30 ч.1 ст.228.1 УК РФ, ч.1 ст.228.1 УК РФ совершены ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, то есть на момент совершения преступлений действовали положения ст. 86 УК РФ в редакции до изменений ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч.4 ст.15 УК РФ указанные преступления относятся к категории тяжких преступлений.
Таким образом, в силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ ( в редакции до ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент совершения ФИО3 преступлений) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается в течение шести лет после отбытия наказания.
В соответствии с ч.4 ст.86 УК РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в п.9 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотреннымчастью 7 статьи 79УК РФ, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силучасти 4 статьи 86УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного).
Судом установлено, что ФИО3 освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ. Условно-досрочное освобождение не отменялось.
Таким образом, с учетом выше изложенных правовых норм, судимость ФИО3 по приговору ФИО1 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО3, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Вместе с тем, с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, суд приходит к выводу об установлении административного надзора на срок до погашения судимости.
Статьёй 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрены виды административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, при этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При определении ФИО3 видов административных ограничений суд учитывает данные о личности осужденного, которые в совокупности свидетельствуют о том, что в рассматриваемом случае цели исправления лица, освобожденного из мест лишения свободы, задачи по предупреждению совершения ФИО3 преступлений и правонарушений, максимального профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов могут быть достигнуты только посредством установления ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации один раз в месяц, запрещения выезда за пределы муниципального образования, избранного для места жительства или пребывания, без разрешения контролирующего органа.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, судья
решил:
административное исковое заявление МОМВД России «Знаменский» удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, а также запрета на выезд за пределы муниципального образования, избранного для места жительства или пребывания, без разрешения контролирующего органа.
В остальной части в удовлетворении административного искового заявления МОМВД России «Знаменский» отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы или представления через Знаменский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья С.В.Руднева