№ 2-1286/2023 <№>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мелеуз 26 июля 2023 года
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Садыковой Л.А.,
при секретаре судебного заседания Пашинской М.Г.,
с участием истца ФИО2 и его представителя ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновав его тем, что решением об отказе в устанвлении пенсии <№> от <дата обезличена> ссылаясь на нормы Федерального закона «О страховых пенсиях» от <дата обезличена> № 400-ФЗ откаано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Периоды работы, указанные в решении и включеные в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку <№>, подтвержденные документально, ответчик определил в срок ... дней. НЕ засчитан в стаж периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> работа электросварщиком 4 разряда в колхозе «...» <адрес обезличен> РБ по причине отсутствия документального подтверждения факта работы, с <дата обезличена> по <дата обезличена> работал чистильщиком цистерн по 3 разряду в железнодорожном цехе на станции промывки железнодорожных цистерн Мелеузовского ПО «Минудобрения» по причине отсутствия документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня в особых условиях труда, а именно занятости на внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн от химических веществ.
Просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> <№> от <дата обезличена> об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика засчитать в специальный стаж по Списку <№> периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена> электросварщиком 4 разряда в колхозе «Нугуш» <адрес обезличен>, с <дата обезличена>6 г. по <дата обезличена> работа чистильщиком цистерн по 3 разряду в железнодорожном цехе на станции промывки железнодорожных цистерн Мелеузовского ПО «Минудобрения», признать за ним право на досрочную трудовую пенсию с момента обращения к ответчику, то есть с <дата обезличена> и обязать ответчика назначить пенсию с <дата обезличена>
В судебном заседании ФИО2 и его представитель ФИО3 поддержали исковое заявление. Суду пояснили, что <дата обезличена> ему был присвоен разряд чистильщика цистерн. С этого времени он работал исключительно чистильщиком цистерн, то есть закрытых емкостей, на станции промывки железнодорожных цистерн Мелеузовского химзавода и ОАО «Мелеузовские минудобрения». Вагоны очищались в другом структурном подразделении – пункте подготовки вагонов. Станция промывки цистерн, относящаяся к железнодорожному цеху, находилась обособленно от пункта подготовки вагонов и там от химических продуктов очищались только цистерны. На станции промывки цистерн не было должности чистильщика вагонов. Работал вместе с ФИО4. Указанным лицам была назначена досрочная трудовая пенсия по старости, так как они успели получить уточняющие справки с завода. После ликвидации предприятия и передачи документов в архив такие справки никому уже не выдаются. Спускались в цистерны в специальных гидрокостюмах, шланговых противогазах ... Работали по очереди, по 15 минут. При помощи лопаты нагружали в 100-литровую бадью затвердевшие остатки серной кислоты, затем нейтрализовали цистерны содовым раствором, ополаскивали водой, сушили горячим воздухом. Дублер контролировал работу, наблюдал за безопасностью, сигналы подавались по веревке. Работа была вредной, опасной. Каждую смену проходили инструктаж, оформляли наряд-допуск к работе. Чистильщикам цистерн давали спецпитание, молоко, ежегодно предоставлялись дополнительные отпуска. У чистильщиков цистерн зарплата была выше, чем у чистильщиков вагонов.
В судебное заседание представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес обезличен> не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Из письменного отзыва следует, что в удовлетворении заявления ФИО2 о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии просили отказать, и рассмотреть дело без их участия, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентированы Федеральным законом от <дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующим с <дата обезличена>
Часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> от <дата обезличена> <№> ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не засчитаны в льготный стаж периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена>, отсутствует документальное подтверждение факта работы, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве чистильщика цистерн в железнодорожном цехе Мелеузовского химического завода, так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в особых условиях труда, а именно занятость на внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн от химических веществ.
Отказ пенсионного органа в зачете указанных периодов в льготный стаж ФИО2 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости суд находит незаконным по следующим основаниям.
Как следует из трудовой книжки, <дата обезличена> ФИО2 был принят в колхоз «Нугуш» электросварщиком IV разряда.
В силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> <№> утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, действующие с <дата обезличена>
Пункты 10 и 16 названных Правил устанавливают, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Записи, внесенные в трудовые книжки членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, удостоверяются органом местного самоуправления.
Спорный период имел место до регистрации ФИО2 в системе государственного пенсионного страхования, соответственно в силу действующих Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> <№>, периоды работы должны подтверждаться трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Часть 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» также устанавливает, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В силу ст. 89 Закон РСФСР от <дата обезличена> <№> «О государственных пенсиях в РСФСР» (в редакции, действовавшей до 1997 года) в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
Статья 25 Закона РСФСР от <дата обезличена> <№> «О государственных пенсиях в РСФСР» (в ред. Закона РСФСР от <дата обезличена> <№>) устанавливала, что глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. Из дохода исключаются фактически произведенные хозяйством расходы, связанные с развитием крестьянского хозяйства (ч. 1). Члены крестьянских хозяйств имеют право на пенсию в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». При этом в их общий стаж засчитывается все время работы в крестьянском хозяйстве (ч. 4). Время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию (ч. 6).
Согласно п. 3.6. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от <дата обезличена> <№>, время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.
Таким образом, правила подсчета соответствующего стажа, как в период работы истца, так и в настоящее время предусматривают подтверждение периодов работы как трудовой книжкой, так и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.
Сведения об уплате колхозом «Нугуш» страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за работающих в период до <дата обезличена> отсутствуют.
Между тем, факт работы ФИО2 в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> подтвержден исследованными доказательствами, в связи, с чем неисполнение работодателем обязанности по начислению и уплате страховых взносов не может лишить истца гарантированного ему Конституцией Российской Федерации права на пенсионное обеспечение по возрасту.
При этом ФИО2, будучи наемным работником колхоза, не обязан был уплачивать сам за себя страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> <№> «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от <дата обезличена> <№>-О-О, правило, неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (ст. 237 КЗоТ РФ в редакции Закона РФ от <дата обезличена> <№>) не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя. В силу требований ст. 89 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исходя из приведенных разъяснений и толкования закона Верховным Судом Российской Федерации и Конституционным Судом Российской Федерации, суд приходит к выводу в том, что применение ст. 237 КЗоТ, гарантирующей право работника на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, исключается при наличии совокупности следующих условий: если лицо, самостоятельно обеспечивающее себя работой, осуществляющее свободно избранную им деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которое обязано уплачивать страховые взносы само за себя (страхователь), не исполнило этой обязанности.
Разрешая требования в части отказа пенсионного органа в зачете периода работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в льготный стаж ФИО2 для назначения досрочной трудовой пенсии суд находит его незаконным по следующим основаниям.
Статья 2 Конституции РФ декларирует, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Порядок и условия назначения досрочных трудовых пенсий по старости в связи с особыми условиями труда регулируются правовыми нормами: Федеральным законом от <дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Списками <№> и <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от <дата обезличена> <№>, введенными в действие на территории РФ с <дата обезличена> постановлением Совета Министров РСФСР от <дата обезличена> <№>.
Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от <дата обезличена> <№> по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации установлено тождество профессий, предусмотренных Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 1, 2, 4, 5 и 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые были предусмотрены в ранее действовавших списках, с учетом которых назначалась пенсия в связи с особыми условиями труда.
Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от <дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда (по Списку <№>) и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Списком <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от <дата обезличена> <№>, в разделе ХХIII «Общие профессии» предусмотрены рабочие, занятые на внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн, отсеков и танков судов от нефтепродуктов и химических веществ (позиция <№>).
Действовавшим до <дата обезличена> Списком <№> производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от <дата обезличена> <№>, были предусмотрены рабочие, занятые на внутренней очистке резервуаров, баков и цистерн из-под нефтепродуктов и химических веществ (раздел ХХI «Общие профессии»).
На основании п. 1 и п. 3 ст. 13 Федерального закона от <дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после такой регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
В соответствии со ст. 6 постановления Правительства РФ от <дата обезличена> <№> «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Учитывая, что Федеральный закон от <дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не содержит ограничений в способах доказывания факта работы, дающей право на назначение пенсии по старости, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе показания свидетелей, письменные доказательства.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 <дата обезличена> он был принят на работу на Мелеузовский химический завод в железнодорожный цех чистильщиком вагонов на станции промывки железнодорожных цистерн по 3-му разряду (приказ <№> от <дата обезличена>), с <дата обезличена> присвоен 3-й разряд чистильщика железнодорожных цистерн (приказ <№> от <дата обезличена>).
Согласно архивной справке, выданной архивным отделом администрации муниципального района <адрес обезличен> РБ <дата обезличена> <№>/м, в документах ОАО «Минудобрения» за <дата обезличена> годы имеются сведения о трудовой деятельности ФИО2 – приказом <№> от <дата обезличена> ФИО2 зачислен на работу с <дата обезличена> чистильщиком 3 р. В ЖДЦ, приказом <№>/к от <дата обезличена> ФИО2 чистильщика цеха ЖДЦ переведен эл.газосварщиком 4 разряда <дата обезличена>, приказом <№>/к от <дата обезличена> ФИО2 эл.газосварщика ЖДЦ переведен там же столяром 3 р. с <дата обезличена> Приказ <№> от <дата обезличена>, <№> от 2<дата обезличена> не обнаружены. Строительство Мелеузовского химического завода было начато в 1972 году. Первые подразделения завода – цеха термической фосфорной кислоты и кормового преципитата введены в эксплуатацию <дата обезличена> В 1991 году химический завод был переименован в Мелеузовское производственное объединение «Минудобрения», <дата обезличена> преобразовано в Мелеузовское акционерное общество открытого типа «...», в <дата обезличена> году преобразовано в Мелеузовское открытое акционерное общество «Минудобрения». В <дата обезличена> году ОАО «Минудобрения» было признано несостоятельным (банкротом), в <дата обезличена> году предприятие ликвидировано. Также за <дата обезличена> годы имеются сведения о начислении заработной платы ФИО2
В личной карточке ФИО2 (форма № Т-2) от <дата обезличена> имеются записи о принятии его на работу с <дата обезличена> чистильщиком вагонов 3-го разряда на станцию промывки железнодорожных цистерн железнодорожного цеха (приказ <№> от <дата обезличена>), с <дата обезличена> присвоен 3-й разряд чистильщика железнодорожных цистерн (приказ <№> от <дата обезличена>).
В судебном заседании истец ФИО2 пояснил, что в оспариваемый период работал чистильщиком цистерн на станции промывки железнодорожных цистерн в железнодорожном цехе Мелеузовского химического завода. Данное обстоятельство подтверждается тем, что <дата обезличена> ему был присвоен 3-й разряд чистильщика цистерн, о чем внесены записи в трудовую книжку и личную карточку формы № Т-2.
Факт работы ФИО2 в должности чистильщика цистерн с <дата обезличена> по <дата обезличена> подтвердил свидетель ФИО1., работавший, как и истец, на станции промывки железнодорожных цистерн в том же предприятия и тот же период.
У суда нет оснований не доверять показаниям указанного свидетеля, не заинтересованным в исходе дела.
Так, из штатных расписаний за 1993-1995 годы следует, что в данном структурном подразделении имелась должность чистильщика цистерн и отсутствовала должность чистильщика вагонов.
В соответствии со ст.ст. 67-68 и ст. 151 КЗоТ РСФСР, действовавшего в период работы истца, предоставление ежегодных дополнительных отпусков (свыше 24 рабочих дней в расчете на шестидневную рабочую неделю) и выдача молока осуществлялись работникам, занятым на работах с вредными условиями труда.
Совокупность указанных доказательств, в том числе свидетельских показаний и письменных документов, позволяет сделать вывод о том, что в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, ФИО2 действительно работал в должности чистильщика цистерн на станции промывки железнодорожных цистерн железнодорожного цеха Мелеузовского химического завода, Мелеузовского производственного объединения «Минудобрения», Мелеузовского акционерного общества открытого типа «Минудобрения», что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от <дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии со Списком <№>, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от <дата обезличена> <№>, и действовавшим до <дата обезличена> Списком <№>, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от <дата обезличена> <№>.
В том, что в настоящее время не имеется сведений о переводе ФИО2 на должность чистильщика цистерн после присвоения 3-го разряда чистильщика цистерн, не внесены соответствующие записи в трудовую книжку, а также не сохранились другие документы, подтверждающие факт работы в указанной должности, вина истца отсутствует.
В указанный период работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, в связи с чем суд находит, что факт работы ... в особо вредных условиях труда постоянно в течение полного рабочего дня не требует дополнительной проверки.
Доводы ответчика изложенные в возражении о том, что ФИО2 не подтвердил документально факт работы в особо вредных условиях труда с <дата обезличена> по <дата обезличена>, противоречат имеющимся в деле доказательствам.
Кроме того, чистильщик вагонов на Мелеузовском химическом заводе на станции промывки цистерн не был предусмотрен в штатном расписании в спорный период, были только чистильщики цистерн, за исключением ... годов, где указана профессия – чистильщик, и за исключением ... годов, где чистильщик цистерн отдельно указаны на станции промывки цистерн, а чистильщики вагонов – в службе подготовки вагонов. При этом заработная плата истца соответствовала заработной плате чистильщиков цистерн, истец пользовался правом на дополнительный отпуск, получал оплату на специальное питание – молоко.
Будучи принятым на работу чистильщиком вагонов на станцию промывки железнодорожных цистерн, тем не менее, истец <дата обезличена> получил присвоение 3 разряда чистильщика железнодорожных цистерн.
В соответствии с нормами Федерального закона от <дата обезличена> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по представлению в Пенсионный фонд РФ сведений о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц возлагаются на страхователя (то есть работодателя).
Таким образом, законодательство не содержат норм, обязывающих застрахованных лиц контролировать своевременность и правильность представления в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведений о страховом стаже. Факт невыполнения страхователем этих обязанностей также не может служить достаточным основанием для умаления прав истца в сфере пенсионного законодательства.
Решая вопрос о дате, с которой истец имеет право на льготную пенсию, суд исходит из следующего.
В силу ст. 19 Федерального закона от <дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, требования ФИО2 следует удовлетворить с момента его обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости с заявлением от <дата обезличена>
руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 к ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии удовлетворить.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> <№> от <дата обезличена> об отказе в установлении пенсии незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> засчитать в специальный стаж по Списку <№> периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена> ФИО2 в должности электросварщиком 4 разряда в колхозе «...» <адрес обезличен> Республики Башкортостан; включить в стаж работы ФИО2, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности чистильщика цистерн на станции промывки железнодорожных цистерн железнодорожного цеха Мелеузовского химического завода, Мелеузовского производственного объединения «Минудобрения».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> назначить и выплачивать ФИО2 досрочную трудовую пенсию с <дата обезличена>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Л.А. Садыкова