РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 24 февраля 2025 года
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слизовского А.А., при секретаре Алифановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-20/2025 по административному исковому заявлению Финансового управляющего Цыганской ФИО1 Андрея Николаевича к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивировав свои требования обосновывает тем, что Арбитражным судом адрес вынесено определение о запрете ОСП по адрес ГУФССП России по адрес выставлять в исполнительном производстве № 257257/17/77041-ИП на торги жилой дом кадастровый номер 50:26:0170402:1918, земельный участок под домом с кадастровым номером 50:26:0170505:79 до вступления в законную силу решения Щербинского районного суда адрес от 26 июля 2018 года № 2-116/2018. Определением Арбитражного суда адрес указанные ограничения были отменены. Административным истцом в адрес ОСП по адрес ГУФССП России по Москве направлено заявление о снятии всех ранее наложенных арестов на имущество должника, однако судебным приставом-исполнителем ограничения не сняты. Просит признать незаконным бездействие, выразившееся в не снятии ареста на имущество должника, обязании снять все аресты и ограничения, наложенные.
Стороны в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя.
Из содержания статей 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые интересы граждан либо иных лиц.
В силу статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам названной категории лежит на административном истце.
В судебном заседании установлено, что 30 октября 2018 года Арбитражным судом адрес вынесено определение о запрете ОСП по адрес ГУФССП России по адрес выставлять в исполнительном производстве № 257257/17/77041-ИП на торги жилой дом кадастровый номер 50:26:0170402:1918, земельный участок под домом с кадастровым номером 50:26:0170505:79 до вступления в законную силу решения Щербинского районного суда адрес от 26 июля 2018 года № 2-116/2018.
Из ответа ОСП по адрес ГУФССП России по адрес следует, что 09 октября 2018 года исполнительное производство 257257/17/77041-ИП окончено по заявлению взыскателя.
24 января 2022 года Арбитражным судом адрес по заявлению финансового управляющего вынесено определение об отменен обеспечительных мер, которое направлено в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес.
В силу ч. 4 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.
То обстоятельство, что, согласно базе данных АИС исполнительное производство окончено, не свидетельствует о принятии всех мер для отмены запрета, поскольку запрет на совершение регистрационных действий сохраняется.
С учетом изложенного, требования административного иска подлежат частичному удовлетворению, признанию незаконным бездействия ОСП по адрес ГУФССП России по Москве в непринятии достаточных мер по отмене запрета на регистрационные действия в отношении объекта недвижимости жилого дома (назначение жилое, общая площадь 243,5 кв.м., количество этажей 2, в том числе подземных 1, по адресу: адрес, адрес, кадастровый номер 50:26:0170402:1918 и земельный участок под домом с кадастровым номером 50:26:0170505:79 по исполнительному производству № 257257/17/77041-ИП.
При этом, ст.ст. 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
При таком положении, требования административного истца об обязании устранить допущенные нарушение прав путем возложения обязанности снять все обременения не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 и 179-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Финансового управляющего Цыганской ФИО1 Андрея Николаевича к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие ОСП по адрес ГУФССП России по Москве в непринятии достаточных мер по отмене запрета на регистрационные действия в отношении объекта недвижимости жилого дома (назначение жилое, общая площадь 243,5 кв.м., количество этажей 2, в том числе подземных 1, по адресу: адрес, адрес, кадастровый номер 50:26:0170402:1918 и земельный участок под домом с кадастровым номером 50:26:0170505:79 по исполнительному производству № 257257/17/77041-ИП.
Обязать ОСП по адрес ГУФССП России по Москве принять достаточные меры по отмене запрета на регистрационные действия в отношении объекта недвижимости жилого дома (назначение жилое, общая площадь 243,5 кв.м., количество этажей 2, в том числе подземных 1, по адресу: адрес, адрес, кадастровый номер 50:26:0170402:1918 и земельный участок под домом с кадастровым номером 50:26:0170505:79 по исполнительному производству № 257257/17/77041-ИП.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес.
Судья А.А. Слизовский