Дело №2-1968/2025
УИД: 68RS0004-01-2025-005293-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 ноября 2025 года г. Тамбов
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе судьи Калугиной И.А.,
при секретаре Кожевниковой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области об установлении границ земельного участка, указав, что является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. Разрешение на строительство дома выдано в 1992 году на основании постановления администрации Тамбовского района №35 от 19.01.1992. 06.08.1996 получен акт приема в эксплуатацию индивидуального жилого дома и хозяйственных построек, утвержденный постановлением администрации Тамбовского района №2557 от 02.10.1996. Земельный участок под жилым домом был предоставлен истцу на основании постановления администрации Орловской волости Тамбовского района №12 от 21.02.1994 для ведения личного подсобного хозяйства. 28.02.1994 на основании указанного постановления ему выдано свидетельство о праве собственности на землю №. В чертеже границ земельного участка от 26.04.2022 были определены границы и характеристики земельного участка: целевое назначение земель – земли населенных пунктов, цель предоставления земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства, площадь – 0,2228 га. В 2025 году истец обратился в Управление Росреестра по Тамбовской области для уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № на основании межевого плана от 20.05.2025. В уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав указано, что по данным ЕГРН и свидетельства о праве собственности на землю земельный участок с кадастровым номером № имеет категорию земель – земли населенных пунктов, адрес: <адрес>. Тогда как при нанесении на картографическую основу координат характерных точек границ земельного участка, содержащихся в Межевом плане, установлено, что земельный участок расположен за пределами населенного пункта с.Эксталь, на землях сельскохозяйственного назначения, в зоне садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ (Сх4). Границы населенного пункта с.Эксталь Тамбовского района Тамбовской области установлены на основании решения Орловского сельского Совета народных депутатов Тамбовского района Тамбовской области №123 от 28.11.2019. В связи с несоответствием сведений, содержащихся в ЕГРН и представленных документах, осуществление государственного кадастрового учета изменений приостановлено по решению регистратора. Определение границ населенного пункта с. Эксталь Тамбовского муниципального округа происходило позднее выделения истцу земельного участка из земель поселений, получения акта ввода жилого дома в эксплуатацию и постановки их на кадастровый учет. На протяжении более 30 лет земельный участок и жилой дом использовались ими по назначению.
Просит установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> согласно межевого плана от 20.05.2025.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала.
Представитель ответчика администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области ФИО4 разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело при имеющейся явке.
Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с п.1 ст.141.2 Гражданского кодекса Российской Федерации земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом.
По смыслу приведенных норм, земельный участок может быть объектом земельных и гражданско-правовых отношений только при условии, что такой земельный участок имеет установленные границы.
Установление границ земельного участка является одним из правовых средств его индивидуализации. При этом такая индивидуализация (определение и закрепление на месте границ) означает, что земельный участок прошел кадастровый учет и ему присвоен соответствующий кадастровый номер.
В силу ст.70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ч.ч.1, 2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости») в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.
Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч.ч. 8, 9).
Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением администрации Орловской волости Тамбовского района Тамбовской области №12 от 21.02.1994 ФИО1 предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 2228 кв.м (л.д. 15-16). На основании указанного постановления ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на землю №84 от 28.02.1994 (л.д.17).
На указанном земельном участке на основании разрешения на строительство №50 от 05.02.1995 (л.д. 31), выданного в соответствии с постановлением администрации Тамбовского района №35 от 19.01.1992 «О разрешении строительства индивидуального жилого дома гражданину ФИО1 в с.Эксталь Тамбовского района» (л.д.30), истцом возведен жилой дом 1995 года постройки, площадью 63,8 кв.м. Жилой дом введен в эксплуатацию на основании постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области от 02.10.1996 №2557 (л.д.33) и поставлен на кадастровый учет 30.06.2012 (кадастровый номер №), право собственности ФИО1 зарегистрировано в ЕГРН 01.10.2024 (л.д. 28-29).
Земельный участок по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет 28.02.1994 с присвоением кадастрового номера № как ранее учтенный. Категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства, площадь – 2228 кв.м. Границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены (л.д. 58-59).
По результатам проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № изготовлен межевой план от 20.05.2025. Согласно заключения кадастрового инженера, ввиду отсутствия сведений о местоположении границ земельного участка в документе, подтверждающем право на земельный участок, за границу земельного участка были приняты границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные объектом искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка: н1 – н5 – ограждение деревянное решетчатое, н5- н1 – по границе фактического пользования участком. Смежной границей являются неразграниченные земли государственной или муниципальной собственности. Площадь земельного участка - 2228 кв.м (л.д. 23-27).
Как следует из уведомления о приостановлении государственной регистрации прав Управления Росреестра по Тамбовской области от 04.06.2025 №КУВД-001/2025-27911275/2, по данным ЕГРН и свидетельства о праве собственности на землю №84 от 28.02.1994 земельный участок с кадастровым номером № имеет категорию земель – земли населенных пунктов, адрес: <адрес>. Тогда как при нанесении на картографическую основу координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, содержащихся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что данный земельный участок расположен за пределами населенного пункта с. Эксталь Тамбовского муниципального округа Тамбовской области, на землях сельскохозяйственного назначения, в зоне садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ (Сх4).
Границы населенного пункта села Эксталь Тамбовского муниципального округа Тамбовской области установлены на основании решения Орловского сельского Совета народных депутатов Тамбовского района Тамбовской области №123 от 28.11.2019 «О внесении изменений в генеральный план Орловского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, утвержденный решением Орловского сельского Совета народных депутатов Тамбовского района Тамбовской области от 26.04.2013 №227» (л.д.20-21).
Проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что при определении границ населенного пункта с. Эксталь Тамбовского муниципального округа Тамбовской области не было учтено местоположение земельного участка истца, границы которого существуют на местности пятнадцать и более лет, земельный участок используется по назначению, был предоставлен истцу в границах населенного пункта, на земельном участке с 1995 года расположен жилой дом.
На основании изложенного, исковые требований ФИО1 об установлении границ земельного участка согласно межевого плана от 20.05.2025 подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 16 ст. 24 ГрК РФ, генеральный план поселения, генеральный план городского округа, в том числе внесение изменений в такие планы, утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения, представительным органом местного самоуправления городского округа, если иное не установлено частью 10 статьи 28.1 настоящего Кодекса.
Решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа.
Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться к главе местной администрации поселения, главе местной администрации городского округа с предложениями о внесении изменений в генеральный план.
Таким образом, вопрос об изменении сведений о границах населенного пункта с. Эксталь Тамбовского муниципального округа Тамбовской области, который подлежит разрешения в административном порядке, не может являться препятствием для установления границ земельного участка истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области об установлении границ земельного участка удовлетворить.
Установить границы земельного участка площадью 2228 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевого плана от 20.05.2025, изготовленного кадастровым инженером ФИО5
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья И.А. Калугина
В окончательной форме решение суда изготовлено 25.11.2025.