Гражданское дело №2-2-365/2023

УИД 40RS0008-02-2023-000301-65

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» сентября 2023 года г. Таруса Калужской области

Жуковский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Тарусе Тарусского района Калужской области в составе: председательствующего судьи Дудиной Н.С.,

при секретаре судебного заседания Гурциевой М.В.,

с участием представителя истца - заместителя Калужского транспортного прокурора Воронина Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Калужского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете эксплуатации транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

Калужский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц <дата> обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о запрете эксплуатации транспортного средства. В обоснование исковых требований указал, что Калужской транспортной прокуратурой были проведены мероприятия по выявлению нарушений законодательства о безопасности эксплуатации внутреннего водного транспорта. <дата> при проведении проверки документов инспекторским отделением Центра ГИМС ГУ МЧС России по Калужской области в акватории р. Ока установлено, что ФИО1 управлял маломерным судном «Казанка», идентификационный номер Р07-43ФЗ, в отсутствие технического осмотра (освидетельствования). В связи с выявленным нарушением в отношении него вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 11.8.1 КоАП РФ. Согласно информации Центра ГИМС ГУ МЧС России по Калужской области в нарушение ч.3 ст. 35 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ и п.п. «а,д» п. 4, п. 5, п. 7 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам до настоящего времени маломерное судно «Казанка», идентификационный номер Р07-43ФЗ не освидетельствовано. Отсутствие освидетельствования маломерного суда нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, а также не позволяет в полной мере осуществлять контроль и надзор за их эксплуатацией, в том числе, за выполнением требований безопасности судоходства, что в свою очередь создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Просит запретить ФИО1 эксплуатацию маломерного судна «Казанка», идентификационный (бортовой) номер Р07-43ФЗ до его освидетельствования в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также передачу маломерного судна третьим лицам.

Представитель истца - заместитель Калужского транспортного прокурора Воронин Ю.С. в судебном заседании исковые требования по основаниям и доводам, в нем изложенным, поддержал.

Ответчик - ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ГУ МЧС России по Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заедания извещен надлежащим образом; представил письменный отзыв относительно заявленных исковых требований, из которого следует, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст.ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что за ответчиком ФИО1 числится маломерное судно «Казанка», <дата> постройки, с подвесным лодочным мотором Нептун, мощностью *** л.с., идентификационный (бортовой) номер судна №, зарегистрированное в центре ГИМС Главного управления МЧС России по Калужской области.

<дата> при проведении проверки документов инспекторским отделением Центра ГИМС ГУ МЧС России по Калужской области в акватории р. Ока установлено, что ФИО1 управлял маломерным судном «Казанка», идентификационный номер №, в отсутствие технического осмотра (освидетельствования).

Постановлением старшего инспектора Центра ГИМС ГУ МЧС России по Калужской области № от <дата> по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных *** КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ***

В результате надзорных мероприятий по соблюдению законодательства о безопасности судоходства Калужской транспортной прокуратурой выявлены нарушения использования маломерного судна «Казанка», идентификационный номер ***, принадлежащего ФИО1, а именно отсутствует технический осмотр (освидетельствование) судна.

Из сообщения Главного управления МЧС России по Калужской области от <дата> следует, что по состоянию на <дата> за ФИО1 числится маломерное моторное судно «Казанка», 1975 года постройки, с подвесным лодочным мотором Нептун, мощностью *** л.с., идентификационный (бортовой) номер судна ***, зарегистрированное в центре ГИМС Главного управления МЧС России по Калужской области. Данные о прохождении освидетельствования судна с идентификационным (бортовым) номером ***, после <дата> в реестре маломерных судов отсутствуют, копией судового билета центр ГИМС Главного управления МЧС России по Калужской области не располагает.

Постановлением Правительства РФ от 08 февраля 2022 №132 утверждено Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Правил государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и Положения о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, о внесении изменений в постановление Правительства РФ от 18 сентября 2013 года №820, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства РФ (далее – Положение ГИМС).

В соответствии с п. 5 Положения ГИМС, основными задачами ГИМС является обеспечение в пределах своей компетенции безопасности людей и охраны жизни людей во внутренних водах и в территориальном море РФ, включая внутренние водные пути и внутренние морские воды.

В силу п. 6 Положения ГИМС государственная инспекция по маломерным судам оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов; осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании; проводит в установленном порядке регулярные проверки маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ.

Согласно п.п. «а, д» п. 4 Положения о классификации и освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08 февраля 2022 года №132 (далее - Положение о классификации) основаниями для проведения классификации и освидетельствования маломерного судна являются: предъявление маломерного судна для первичной классификации и освидетельствования; истечение 5-летнего срока со дня проведения последней классификации и освидетельствования маломерного судна.

Как следует из п. 5 Положения о классификации классификация и освидетельствование маломерного судна включают комплекс мероприятий, проводимых для присвоения маломерному судну категории сложности района плавания, а также установления возможности безопасного плавания маломерного судна в соответствии с присвоенной категорией сложности района плавания.

В соответствии с п. 7 Положения классификация и освидетельствование маломерного судна проводятся не реже чем 1 раз в 5 лет. Пятилетний срок классификации и освидетельствования маломерного судна исчисляется со дня проведения последних классификации и освидетельствования.

В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 04 мая 1999 года №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» запрещается производство и эксплуатация транспортных и иных передвижных средств, содержание вредных (загрязняющих) веществ в выбросах которых превышает установленные технические нормативы выбросов.

Исходя из положений п. 4 ст. 17 Федерального закона от 04 мая 1999 года №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» транспортные и иные передвижные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов в порядке, определенном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 3 ст. 35 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь данными нормами права, регулирующими спорные правоотношения, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, принимая во внимание, что не установление фактической годности маломерного судна «Казанка», идентификационный (бортовой) номер № к плаванию влияет на безопасность неопределенного круга лиц при его эксплуатации, суд считает необходимым запретить ФИО1 эксплуатацию маломерного судна «Казанка», идентификационный (бортовой) номер № до его освидетельствования в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также передачу маломерного судна третьим лицам.

Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов (государственной пошлины), от уплаты которых истец был освобожден, суд руководствуется положениями ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ч. 2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ и взыскивает с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Калужского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете эксплуатации транспортного средства удовлетворить.

Запретить ФИО1, *** эксплуатацию маломерного судна «Казанка», идентификационный (бортовой) номер *** до его освидетельствования в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также передачу маломерного судна третьим лицам.

Взыскать с ФИО1, *** в доход местного бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии решения подать в Жуковский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Тарусе Тарусского района Калужской области заявление об отмене заочного решения суда.

Решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Жуковский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Тарусе Тарусского района Калужской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Жуковский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Тарусе Тарусского района Калужской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено в окончательной форме 13 сентября 2023 года.

Председательствующий подпись Н.С. Дудина

Копия верна. Судья Н.С. Дудина