Дело № 2-8534/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 19.09.2022

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Савельевой Е.А.,

при секретаре Адылгареевой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Правительству Тюменской области, Администрации г.Тюмени, Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании действий незаконными, о возложении обязанности предоставить жилое помещение из специализированного жилого фонда как ребенку сироте в соответствии с учетной нормой,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.Тюмени о признании действий по предоставлению жилого помещения, как ребенку-сироте, менее учетной нормы, незаконными; о возложении обязанности предоставить ФИО1 жилое помещение из специализированного фонда как ребенку-сироте, которая подлежит обеспечению жилым помещением, в соответствии с учетной нормой, установленной в Тюменской области, пригодное для проживания.

На основании ст.ст.40,43 ГПК РФ, к участию в деле в качестве соответчика привлечены Правительство Тюменской области, Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени, в качестве третьего лица Департамент социального развития Тюменской области.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сиротой. С ДД.ММ.ГГГГ воспитывалась в детском доме. В ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.Тюмени, как ребенку-сироте предоставлена комната в общежитии по адресу: <адрес>, общей площадью 10,9 кв.м. (ордер на жилую площадь в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ). Данное помещение является единственным ее жильем. Указанный жилой дом признан аварийным, проживание в нем невозможно. Предоставление жилого помещения менее учетной нормы, то есть 10,9 кв.м. нарушает права ФИО1, в связи с чем, действия Администрации г.Тюмени являются незаконными. Истец полагает, что как ребенок-сирота вправе получить жилье из специализированного жилого фонда, в соответствии с учетной нормой, установленной в Тюменской области. За защитой нарушенных прав, истец обратилась с иском в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г.Тюмени – ФИО2, представитель Правительства Тюменской области и третьего лица Департамента социального развития Тюменской области ФИО3 исковые требования не признали, о чем представлены письменные возражения с указанием на пропуск срока исковой давности.

Суд, заслушав участвующих лиц, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно материалов дела, иск о признании права состоять в списке лиц, относящихся к категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений предоставлении жилого помещения, заявлен истцом в целях того, чтобы он имел возможность воспользоваться дополнительными гарантиями по социальной поддержке, установленными для лиц указанной категории Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.

Таким образом, Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» направлен на оказание целевой государственной поддержки именно данной категории социально незащищенных граждан, что предопределяет и соответствующие объемы необходимого финансирования.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Из объяснений ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ воспитывалась в детском доме, является ребенком-сиротой.

Согласно возражений ответчика, которые не оспорены истцом, ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию г.Тюмени поступило ходатайство директора профессионального училища № Департамента образования и науки Администрации Тюменской области о постановке на очередь для получения жилья ФИО9 А.Н. (после перемены фамилии ФИО1), которая является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. От ФИО10 А.Н. также поступило заявление о выдаче ордера на комнату в общежитии.

На заседаниях Тюменской городской общественной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о распределении освободившейся жилой площади в муниципальном общежитии по адресу: <адрес>.

На основании распоряжения Администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на право занятия жилой площади в общежитии по адресу: <адрес>.

Требования истца, по сути сводятся к оспариванию вышеуказанного ордера и вышеуказанных решений.

На основании ст.196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п.1). По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п.2).

Поскольку иск предъявлен ДД.ММ.ГГГГ, срок исковой давности о признании действий по предоставлению жилого помещения, как ребенку-сироте, менее учетной нормы, незаконными, пропущен.

В соответствии с п.1 ст.109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Порядком предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденного Постановлением Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются детям-сиротам и детям и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возврата 23 лет, включенный в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возврата 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возврата 18 лет, а также по их заявлению в письменной форме в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

При этом, в материалы дела не представлено доказательств тому, что ФИО1 включена в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд отказывает в удовлетворении иска ФИО1 о о признании действий по предоставлению жилого помещения, как ребенку-сироте, менее учетной нормы, незаконными; о возложении обязанности предоставить ФИО1 жилое помещение из специализированного фонда как ребенку-сироте, которая подлежит обеспечению жилым помещением, в соответствии с учетной нормой, установленной в Тюменской области, пригодное для проживания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Правительству Тюменской области, Администрации г.Тюмени, Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании действий незаконными, о возложении обязанности предоставить жилое помещение из специализированного жилого фонда как ребенку сироте в соответствии с учетной нормой - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 25.09.2022.

Судья Е.А. Савельева