Дело № 2а-95/2025
УИД 61RS0020-01-2024-002776-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2025 г. г. Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Пушкаревой В.М.,
при секретаре Магомеджановой К.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-95/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Ростовской области к Г.Л.Н. о взыскании задолженности по налогу,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором после уточнения исковых требований просит взыскать с последнего задолженность в общей сумме 38 421,79 руб., в т.ч. страховые взносы за 2023 по сроку уплаты 09.01.2024 в размере 12 720,49 руб., пени ЕНС в размере 25 701,30 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Г.Л.Н. с 01.01.2012 состоит на учете в качестве адвоката, вследствие чего, в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов.
Суммы страховых взносов на ОПС и на ОМС за расчетный период уплачиваются в совокупном фиксированном размере или в размере исчисленных страховых взносов на ОМС не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено ст. 432 НК РФ. Страховые взносы на ОПС, исчисленные с суммы дохода, превышающей 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются адвокатами не позднее 1 июля года, следующего за истекшим годом (п. 1 ст. 423, п. 2 ст. 432 НК РФ).
Налоговым органом в соответствии со статьей 430 НК РФ Г.Л.Н. начислены страховые взносы за 2023 (срок уплаты 09.01.2024) в сумме 45 842 руб., которые им в установленные сроки не уплачены в сумме 13553,40 руб., поэтому включены в общую совокупную обязанность налогоплательщика, отраженную на едином налоговом счете.
Дата образования отрицательного сальдо EНС 04.01.2023 в сумме 53712,86 руб., в том числе пени 11 739 руб. 83 коп.
Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №.... от 29.02.2024: Общее сальдо в сумме 157 758 руб. 39 коп., в том числе пени 25 959 руб. 36 коп.
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №.... от 29.02.2024, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 258 руб. 06 коп.
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №.... от 29.02.2024: 25 959 руб. 36 коп.(сальдо по пени на момент формирования заявления 29.02.2024) - 258 руб. 06 коп.(остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 25 701 руб. 30 коп.
В связи с тем, что задолженность по требованию от 08.07.2023 №.... должником не была оплачена инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к Мировому судье судебного участк № 4 Новошахтинского судебного района Ростовской области.
Мировым судьей судебного участка № 4 Новошахтинского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ № 2а-943/2024 от 27.03.2024 о взыскании страховых взносов и пени. Однако определением того же судьи от 11.04.2024 судебный приказ был отменен ввиду поступления возражений от должника относительно его исполнения.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно ходатайству просил дело рассмотреть в отсутствие представителя налогового органа, указав, что по состоянию на 27.01.2025 задолженность не погашена. Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, в материалы дела неоднократно представлял возражения на административное исковое заявление, дополнительные возражения на административное исковое заявление. Дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 289 КАС РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичная норма содержится в пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, в соответствии с которой налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах – п. 1 ст. 45 НК РФ.
В силу п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога производится в судебном порядке.
Согласно ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить денежную сумму - пени (пункт 1). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требования об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует и установлено судом, что Г.Л.Н. с 01.01.2012 состоит на учете в качестве адвоката, вследствие чего, в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов.
Налоговым органом в соответствии со статьей 430 НК РФ Г.Л.Н. начислены страховые взносы за 2023 (срок уплаты 09.01.2024) в сумме 45 842 руб., которые им в установленные сроки не уплачены в сумме 13553,40 руб., поэтому включены в общую совокупную обязанность налогоплательщика, отраженную на едином налоговом счете.
Дата образования отрицательного сальдо EНС 04.01.2023 в сумме 53712,86 руб., в том числе пени 11 739 руб. 83 коп.
Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №.... от 29.02.2024: Общее сальдо в сумме 157 758 руб. 39 коп., в том числе пени 25 959 руб. 36 коп.
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №.... от 29.02.2024, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 258 руб. 06 коп.
27.03.2024 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 4 Новошахтинского района Ростовской области с заявлением от 29.02.2024 №.... о вынесении судебного приказа о взыскании с Г.Л.Н. задолженности в размере 116 578,30 руб. Ранее ответчику было направлено требование от 08.07.2023 №.... об оплате устанволенных законом налогов.
Позднее на основании определения мирового судьи судебного участка № 4 Новошахтинского района Ростовской области от 11.04.2024 данный судебный приказ был отменен.
В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
В соответствии с пунктом 6 статьи 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.
Разрешая заявленные исковые требования суд приходит к следующим выводам.
Административным ответчиком в материалы дела представлены возражения на административное исковое заявление, согласно которым указывает на то обстоятельство, что взысканная судебным приказом задолженность была ею оплачена 22.04.2024, в подтверждение чего представлены копии чеков по поерациям от указанной даты (л.д. 36). Кроме того, администратвиным ответчиком также в материалы дела представлены чеки по операциям от 26.03.2022, подтверждающие оплату задолженности в размере 41 852,27 руб., взысканную судебным приказом № 2а-162/2022.
При этом, те взносы, которые были взысканы и оплачены административным ответчиком, в рассматриваемом случае снова включены в размер взыскиваемой задолженности, и являются предметом рассмотрения, а задолженность по страховым взносам за 2021 год и вовсе административным истцом ни в одном заявлении о вынесении судебного приказа не заявлялась.
П. 1 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно подп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Из предсатвленных в материалы дела мировым судьей судебного участка № 4 Новошахтинского судебного района копий административных дел № 2а-162/2022, 2а-943/2024 следует, что требование и решение о взыскании с Г.Л.Н. страховых взносов за 2021 год налоговым органом заявлены не были.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание тот факт, что административным ответчиком свои обязательства по оплате налоговых платежей исполнены, о чем представлены в материалы дела бесспорные доказательства, а по требованиям о взыскании страховых взносов за 2021 суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока на обращение в суд, в рассматриваемом случае суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Ростовской области к Г.Л.Н. о взыскании задолженности по налогу – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.М. Пушкарева
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 04.02.2025.
Председательствующий В.М. Пушкарева