Решение по делу № 2А-257/2023 от 07.03.2023

дело №2а-257/2023

УИД 61RS0043-01-2023-000162-92

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Морозовск 07 марта 2023 года

Морозовский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Лазутиной П.В.,

при секретаре судебного заседания Деевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Морозовского района Ростовской области Сбродова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» ФИО1 к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО3, <дата> года рождения, дополнительного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование иска указал, что 19.06.2019 ФИО3 осужден Морозовским районным судом Ростовской области по ч. 2 ст. 314.1, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судом признан рецидив преступлений.

08.06.2020 решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 до 06 часов.

17.07.2020 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК - 2 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию наказания.

01.10.2020 ФИО3 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Морозовский», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23.12.2020 решением Морозовского районного суда Ростовской области в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде в виде обязательной явки 2 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Несмотря на это, в течение года ФИО3 совершил два административных правонарушений, 31.03.2023 и 01.07.2022 за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за каждое правонарушение.

При этом, по месту жительства ФИО3 характеризуется как лицо склонное к злоупотреблению алкоголя, совершению административных правонарушений и преступлений, не работает.

На основании изложенного административный истец просит установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» в судебное заседание не прибыл. О дате и времени уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не прибыл. Уведомлен надлежащим образом. Обратился в суд с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, против административного иска не возражал.

В связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела без участия истца и ответчика.

Помощник прокурора полагал необходимым удовлетворить исковые требования административного истца, поскольку имеются законные основания для установления дополнительных административных ограничений.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Эти условия, установленные законом для установления дополнительного ограничения в деяниях поднадзорного лица ФИО3 имеются.

Так, материалами дела установлено, что 19.06.2019 ФИО3 осужден Морозовским районным судом Ростовской области по ч. 2 ст. 314.1, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судом признан рецидив преступлений.

- обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 до 06 часов.

17.07.2020 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК - 2 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию наказания.

В течение года ФИО3 совершил два административных правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности, а именно:

- 31.03.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ на основании постановления по делу об административном правонарушении № 5-245/2022 от 26.04.2022 к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток,

- 01.07.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ на основании постановления по делу об административном правонарушении № 5-242/2022 от 12.07.2022 к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

По месту жительства ФИО3 характеризуется как лицо, склонное к злоупотреблению алкоголя, совершению административных правонарушений и преступлений, не работает.

В этой связи, в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", у суда имеются основания для установления дополнительного административного ограничения и конкретизации ранее назначенного административного ограничения поднадзорному лицу.

С учетом изложенного административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения, выраженного в виде конкретизации ранее назначенного в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» ФИО1 к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, <дата> года рождения, уроженца <адрес> ФИО2 <адрес>, проживающего по <адрес> дополнительное ограничение в виде конкретизации ранее назначенного ограничения, а именно: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 07.03.2023.

Судья П.В. Лазутина