ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 января 2023 года город Краснодар

Судья Ленинского районного суда города Краснодара Лаптева М.Н., с участием представителя ООО «ДЭН» по доверенности ФИО5, представителя отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Краснодару по доверенности ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ДЭН» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

УСТАНОВИЛ:

Старшим инспектором отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Краснодару в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ДЭН» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в котором вменяется следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. по адресу: г. Краснодар, <адрес>, в ходе проведенного административного расследования, выявлен факт нарушения миграционного законодательства должностным лицом – генеральным директором ООО «ДЭН» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, выразившийся в нарушении установленного порядка подачи уведомления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении договора с гражданином Армении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно: договор заключен ДД.ММ.ГГГГ, а уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с данным иностранным гражданином направлено ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение трехдневного срока, а также данное уведомление состоит из четырех листов, не прошито, не пронумеровано и не заверено, тем самым нарушены нормы, предусмотренные ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебное заседание должностное лицо - генеральный директор ООО «ДЭН» ФИО3 не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в возражениях, просила заменить административный штраф на предупреждение.

Представитель отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Краснодару по доверенности ФИО6 просил привлечь должностное лицо - генерального директора ООО «ДЭН» ФИО1 к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит вину должностного лица - генерального директора ООО «ДЭН» ФИО1 установленной.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

На момент совершения правонарушения форма и порядок подачи указанного уведомления установлены Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина должностного лица - генерального директора ООО «ДЭН» ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 5), объяснением представителя ООО «ДЭН» по доверенности ФИО5 (л.д. 10), рапортом старшего инспектора ОВМ УМВД России по г. Краснодару ФИО6 (л.д. 21), копией уведомления о заключении трудового договора (л.д. 22-25), копией описи вложения в ценное письмо от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Суд приходит к выводу о доказанности вины должностного лица - генерального директора ООО «ДЭН» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Доводы о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении ФИО3 не являлся генеральным директором ООО «ДЭН», так как написал заявление об увольнении, судом отвергаются, так как согласно протоколу б/н общего собрания участников ООО «ДЭН» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 освобожден от должности генерального директора ДД.ММ.ГГГГ, то есть после совершения вменяемого административного праовнарушения.

Буквальное толкование положений ст. 2.4 КоАП РФ подразумевает персональную ответственность за действия, совершенные непосредственно должностным лицом. Таким образом, за действия предыдущего руководства новый директор не отвечает.

Правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, не является длящимся.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности по делу в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

При назначении вида и размера наказания судья, учитывая вышеизложенные обстоятельства, личность виновного лица, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, пришел к выводу о назначении должностному лицу – генеральному директору ООО «ДЭН» ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа.

Оснований для замены административного штрафа на предупреждение судья не усматривает, так как согласно положениям ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо. Положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не подлежат применению с учетом того, что это не впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) в области миграции.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – генерального директора ООО «ДЭН» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления на счет УФК по Краснодарскому краю (Управление МВД России по городу Краснодару), наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, номер счета получателя платежа: 03100643000000011800, БИК: 010349101, кор/сч: 40102810945370000010, КБК: 18811601181019000140, ИНН получателя: 2309054573, КПП: 230901001, код ОКТМО: 03701000.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья