Решение по делу № 2А-15701/2022 от 09.02.2023

Дело № 2а-2163/2023 (2а-15701/2022)

50RS0031-01-2022-020997-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2023 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Клочковой С.И.

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством IТ-сетях, в том числе сети интернет, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец заместитель военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование административных исковых требований указал, что 60 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по URL-адресам: https://www.youtube.com/watch?v=qySDpsFYzPo, https:// www.youtube.com/watch?v=292ton, размещена информация о способах и методиках остановки коммунального счетчика учета воды.

Вход на данный Интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Вход на вышеуказанный сайт осуществлен через поисковую систему Google Search посредством запроса: «как остановить счетчик воды».

Аналогичные результаты получены и при использовании поисковой системы Яндекс.Поиск.

Руководствуясь частью 1 статьи 39, статьей 265.1 КАС РФ, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», административный истец просит признать информацию, распространяемую на Интернет-сайтах по URL-адресам: https://www.youtube.com/watch?v=qySDpsFYzPo,https://www.youtube.com/watch?v=292ton, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, и ограничить доступ к указанной информации.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, требования административного искового заявления поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Заинтересованное лицо – Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу о слушании дела извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило.

Выслушав доводы представителя административного истца, исследовав

и изучив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд полагает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее – Закон об информации) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ Закона об информации информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Частью 5 статьи 15 Закона об информации определено, что передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу части 1 статьи 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 153 и частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В соответствии с положениями частей 1,2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учеты с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Статьей 165 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере.

Статьей 7.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, размещение в свободном доступе информации о способах уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации.

Порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной

на территории Российской Федерации в соответствии со статьями 151-156 Закона об информации, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 (далее – Постановление № 1101).

В соответствии с положениями Постановления № создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологийи массовых коммуникаций.

Обязанность внесения сведений, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по решению суда, также относится к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с пунктом 9 Правил, утвержденных положениями Постановления №, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Незаконное распространение в сети «Интернет» указанной информации, влечет нарушение публичных интересов Российской Федерации, что является основанием обращения прокурора в суд в соответствии с частью 1 статьи 39 и частью 1 статьи 2651 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Административное исковое заявление подается в соответствии с положениями статей 24 и 2651 КАС РФ в суд по месту обнаружения противоправной информации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 60 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Аналогичные результаты получены и при использовании поисковой системы Яндекс.Поиск.

Данные Интернет-сайты выявлены в здании 60 военной прокуратуры гарнизона, расположенном по адресу: АДРЕС, в связи с чем по родовой и территориальной подсудности данное дело подсудно Одинцовскому городскому суду АДРЕС.

Согласно сведениям из сервиса Who.is данные об администраторах (владельцах) указанных сайтов скрыты, в связи с чем установить надлежащего ответчика, а также лиц, разместивших рассматриваемую информацию, в ходе проведения проверки не представилось возможным, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2652 КАС РФ не является препятствием для подачи данного административного искового заявления.

Право на обращение в суд с указанным требованием может быть реализовано путем непосредственного обращения в суд, поскольку оно не поставлено Законом об информации в зависимость от предварительного обращения в уполномоченные органы, предварительный (досудебный) порядок обращения с таким требованием не предусмотрен и иным федеральным законодательством.

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, URL-адреса: https://www.youtube.com/watch?v=qySDpsFYzPo, https://www.youtube.com/watch?v=292ton, отсутствует.

Анализируя вышеприведенные положения действующего законодательства, с учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, принимая во внимание, что указанном Интернет-сайте размещена информация о способах и методиках остановки коммунального счетчика учета воды, что противоречит публичным интересам Российской Федерации, учитывая, что вход на указанный Интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований.

При таких обстоятельствах, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования заместителя военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством IТ-сетях, в том числе сети интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах в информационно-коммуникационной сети Интернет по URL-адресам:

https://www.youtube.com/watch?v=qySDpsFYzPo

https:// www.youtube.com/watch?v=292ton

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд АДРЕС в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.И. Клочкова

Мотивированное решение изготовлено: 24.02.2023