Дело №
64RS0№-59
Решение
Именем Российской Федерации
27 декабря 2022 года г. Саратов
Кировский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Пивченко Д.И.,
при секретаре Качкуркиной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО13, ФИО1 ФИО14, ФИО1 ФИО15 в интересах несовершеннолетних ФИО1 ФИО16, ФИО1 ФИО17 к администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
установил:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя требования тем, что ФИО2 фактически является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Указанное жилое помещение было предоставлено в 1992 на основании договора социального найма ФИО3 (бывший муж истца), ФИО2 (истец), ФИО4 (сын истца). На данный момент в данной квартире зарегистрированы и проживают истец, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 В ноябре 2022 года истцы обратились к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма. Ответчиком было отказано в заключении договора социального найма, в связи с непредставлением ордера на жилое помещение. На основании изложенного истцы просят признать на ними право пользования жилым помещением по адресу: г<адрес>, а так же обязать администрацию Кировского района МО «Город Саратов» заключить договор социального найма с ФИО2, указав в качестве членов семьи нанимателя ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7
В судебное заседание истцы не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, истец ФИО2 просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика администрации Кировского района МО «Город Саратов» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), приходит к следующим выводам.
В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.
Согласно п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (п. 3 ст. 672 ГК РФ).
В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.
В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
Статьей 296 ГК РСФСР 1964 года (действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений) предусматривалось, что на основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.
В соответствии со ст. 301 ГК РСФСР 1964 года наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма. Совершеннолетние члены семьи нанимателя несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из этого договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Аналогичные положения установлены статьей 69 ЖК РФ. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно ст. 302 ГК РСФСР 1964 года наниматель вправе в установленном порядке вселить в нанятое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилой площадью, если эти граждане признаются членами его семьи (ст. 301 ГК РСФСР (1964 года)) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживавшими с ним совершеннолетними членами его семьи не было иного соглашения.
В соответствии с п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Согласно материалам дела квартира № 5, расположенная по адресу: <адрес>, значится в реестре объектов имущественной части казны, держателем жилого помещения является администрация Кировского района муниципального образования «Город Саратов».
В Едином государственном реестре недвижимости права на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> не зарегистрированы.
Согласно справке ООО «Штурман» в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО7
Кроме того из материалов дела следует, что согласно карточке прописке ФИО3 являлся квартиросъемщиком жилого помещения, распложенного по адресу: г<адрес>, на основании ордена № 913 от 30.09.1999 года, выданного администрацией Кировского района МО «Город Саратов».
Согласно представленным в материалы дела квитанциям и чекам истцы оплачивают коммунальные услуги и денежные средства по оплате социального найма.
Согласно ответу Государственного архива Саратовской области от 14 декабря 2022 г. № 3623 документов о предоставлении жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> в архиве не имеется.
Сведения об отсутствии оснований признания истцов нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма ответчиком в материалы дела не представлены.
28 ноября 2022 г. администрацией Кировского района муниципального образования «Город Саратов» истцу ФИО2 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения в связи с отсутствием в архиве администрации документа, подтверждающего право пользования жилым помещением.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, учитывая, что ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО4 действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7 в жилом помещении проживают и зарегистрированы длительное время, оплачивают коммунальные услуги, между сторонами фактически сложились отношения по договору социального найма, утрата ордера на жилое помещение сама по себе не может служить препятствием для заключения договора социального найма, суд приходит к выводу о признании за ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО4 действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7 права пользования спорным жилым помещением.
При этом суд учитывает, что право пользования истца указанной жилой площадью собственником не оспаривается, требования о выселении истцом в связи с проживанием без законных оснований не предъявлялись.
На основании изложенного исковые требования ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО4 действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7 к администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, признать право пользования жилым помещением расположенного по адресу: г<адрес> подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 ФИО18, ФИО1 ФИО19, ФИО1 ФИО20 в интересах несовершеннолетних ФИО1 ФИО21, ФИО1 ФИО22 к администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов», об обязании заключить договор социального найма, признать право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать за ФИО2 ФИО23, ФИО1 ФИО24, ФИО1 ФИО25 в интересах несовершеннолетних ФИО1 ФИО26, ФИО1 ФИО27 право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>
Обязать администрацию Кировского района муниципального образования «Город Саратов» заключить договор социального найма с ФИО2 ФИО28 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, указав в качестве членов семьи нанимателя ФИО1 ФИО29, ФИО1 ФИО30, ФИО1 ФИО31, ФИО1 ФИО32
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 30 декабря 2022 г.
Судья Д.И. Пивченко