Решение по делу № 2А-2000/2025 от 21.05.2025

УИД: №

дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2025 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Евсюковой Т.В.,

при секретаре ФИО,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Ногинскому РОСП ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес>, старшему судебному приставу Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО6, судебному приставу- исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО7 о признании незаконными действий судебного пристава- исполнителя, обязании возвратить незаконного взысканные денежные средства, прекратить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, к Ногинскому РОСП ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес>, старшему судебному приставу Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО6, судебному приставу- исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО7, в котором просит возвратить незаконно взысканные денежные средства в размере 613 773,90 руб., прекратить исполнительное производство №-ИП.

В обосновании заявленных требований административный истец ссылался на то, что судебным приставом Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> незаконно удерживаются денежные средства из пенсии административного истца, поскольку в 2021 года Публичное акционерное общества «Западно-Сибирский коммерческий банк» было закрыто, задолженности перед банком не имеется.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Административный ответчик старший судебный пристав Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

На основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, признавая их явку необязательной.

Суд, заслушав позицию административного истца, изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.ч. 9 и 11 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Как установлено п. п. 1, 7, 8, 17 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При этом, в силу п. 5 ч. 2 ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в случае отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство, соответствующее исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ решением Ноябрьского городского суда <адрес> по гражданскому делу № взысканы солидарно со ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в пользу Публичного акционерного общества «Западно-Сибирский коммерческий банк» задолженность по кредитному договору <***> от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. и судебные расходы в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Определением Ноябрьского городского суда <адрес> произведена замена взыскателя - публичного акционерного общества «Западно-Сибирский коммерческий банк», по гражданскому делу № по иску публичного акционерного общества «Западно-Сибирский коммерческий банк» к ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 о досрочном взыскании задолженности по кредитному договору (решение от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист серии ФС №, должник ФИО1) его правопреемником - обществом с ограниченной ответственностью «ЭОС».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Ноябрьским городским судом по делу № возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 в пользу взыскателя ПАО «Запсибкомбанк».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в пределах <данные изъяты> руб., из них: основной долг – <данные изъяты> руб., исполнительский сбор – <данные изъяты> руб.

При этом, согласно сводке по исполнительному производству №-ИП судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы относительно установления имущественного положения должника, вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации, постановления о распределении денежных средств, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление о правопреемстве для замены стороны исполнительного производства с ПАО «Запсибкомбанк» на ООО «ЭОС».

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскано <данные изъяты> руб., перечислено взыскателю – <данные изъяты> руб., перечислено как исполнительский сбор – 16 289,08 руб., возвращено должнику – <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> принято к исполнению исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, переданное из другого структурного подразделения: ОСП по <адрес>, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительного листа № №, выданного Ноябрьским городским судом по делу № в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ПАО «Запсибкомбанк».

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскано <данные изъяты> руб., перечислено взыскателю – <данные изъяты> руб., возвращено должнику – <данные изъяты> руб., находится на депозитном счете – <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> принято к исполнению исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, переданное из другого структурного подразделения: ОСП по <адрес>, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительного листа № №, выданного Ноябрьским городским судом по делу № в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ПАО «Запсибкомбанк».

Таким образом, принимая во внимание, что в ходе рассмотрения настоящего дела установлен факт возврата излишне списанных денежных средств в размере <данные изъяты> руб. административному ответчику, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в части возврата денежных средств в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Так, в силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 64, части 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе; мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В силу п.2 ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Согласно части 9 статьи 47 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Указанные выше обстоятельства не дают оснований для вывода о нарушении каких-либо прав ФИО1 и незаконности постановлений, вынесенных судебным приставом-исполнителем.

Таким образом, разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания действий Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес>, старшего судебного приставу Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО6, судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО7 незаконными и возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Приведенные административным истцом ФИО1 в обоснование административного иска обстоятельства, оцениваемые судом применительно к нормам материального права, регулирующим рассматриваемые правоотношения, не позволяют сделать вывод о том, что административными ответчиками допущены незаконные, нарушающие права должника по исполнительному производству, действия (бездействие). Доводов относительно конкретного нарушения каких-либо прав должника не приведено; доказательств наступления для административного истца неблагоприятных последствий в результате оспариваемых действий не представлено.

Доводы административного истца о незаконности исполнительных производств какими-либо конкретными обстоятельствами и подтверждающими их доказательствами не подкреплены. Каких-либо нарушений, допущенных участниками исполнительного производства, позволяющих сделать вывод о незаконности указанных исполнительных производств суд не усматривает, что не позволяет удовлетворить требования ФИО1 в этой части.

Согласно ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;

извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона;

возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;

ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;

направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;

истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта;

подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.

При этом, перечисленные в ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" основания для окончания исполнительного производства в данном случае отсутствуют.

В статье 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" изложены случаи прекращения судом исполнительного производства.

Исполнительное производство прекращается судом в случаях:

1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

3.1) истечения трехлетнего срока с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, если указанный срок не восстановлен судом;

4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

При данных обстоятельствах, исходя из представленных в материалы дела документов судом не усматривается событий, которыми бы обуславливалось применение ст. 43 вышеуказанного закона, в связи с чем, оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд полагает, что ответчиками не было совершено каких-либо неправомерных действий, либо бездействий, нарушающих прав административного истца, указанных в статье 218 КАС РФ, в связи с чем оснований для удовлетворения требований административного истца у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Ногинскому РОСП ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес>, старшему судебному приставу Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО6, судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО7 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, обязании возвратить незаконного взысканные денежные средства, прекратить исполнительное производство отказать в полном объеме.

Решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес>.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В. Евсюкова