РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 30 сентября 2025 года

Ахматовский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Дадакова С.С.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРН, указывая при этом, что выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником земельного участка общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Указанное право собственности ответчик зарегистрировала незаконно, в нарушении действующего законодательства, которое подлежит отмене, так как основанием регистрации права собственности на земельный участок явилась выписка из распоряжения главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенным просит суд признать недействительной выписку из распоряжения главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером: 20:17:00149001:2117, расположенный по адресу: <адрес>; аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО2, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец представитель Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Причину неявки суду не сообщил.

Ответчик ФИО2 надлежащим образом и своевременно извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ представителем ФИО2 по доверенности ФИО4 в суд подано ходатайство о применении срока исковой давности, мотивируя тем, что ответчик владел спорным земельным участком на основании акта, выданного органом муниципальной власти, являющимся одновременно истцом по заявленным исковым требованиям более 30-ти лет. Зарегистрировал в Росреестре по ЧР право собственности на спорный земельный участок в 2014 году, из чего следует, что истец знал о нарушении его прав уже более 30-ти лет. Следовательно, истцом пропущен установленный законом срок исковой давности. Указанный срок истек в 90-е годы 20-го века. Право собственности было зарегистрировано в установленном законом порядке в 2014 году. Таким образом, истец должен был знать о предполагаемом нарушении более трех лет, установленных статьей 196 ГПК РФ.

Представителем Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> по доверенности ФИО5 в суд поданы возражения относительно ходатайства ответчика о применении срока исковой давности, мотивируя тем, что применение срока давности невозможно, так как в согласно п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015г. №, исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные ст. 208 ГК РФ (в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРН не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется). К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим. Согласно пункту 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права. ДД.ММ.ГГГГ судьей Верховного суда Чеченской Республики ФИО6 в адрес КИЗО Мэрии <адрес> был направлен запрос о предоставлении информации по возведению парка отдыха имени Темишевой, расположенного по адресу <адрес> (Плодоягодная), где Комитетом был дан ответ о том, что на данном земельном участке расположен парк, возведенный на добровольной основе в благотворительных целях, что так же парк имеет вид разрешенного использования «парки культуры и отдыха». Согласно Градостроительному плану земельного участка на данном массиве не может осуществляться индивидуальное жилищное строительство. В связи с тем, что согласно п. 17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ в случае строительства объектов благоустройства выдача разрешения на строительство не требуется, данный парк построен с устного разрешения и согласования с руководством Мэрии <адрес>. На день завершения строительства парка на данном массиве отсутствовали зарегистрированные права третьих лиц. В связи с чем просит суд в удовлетворении ходатайства ФИО2 о применения срока исковой давности отказать.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 28.04.2015 ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером: 20:17:00149001:2117, расположенный по адресу: <адрес>, на основании выписки от ДД.ММ.ГГГГ № орган выдачи совхоза «Родина».

Согласно действовавшему на тот момент Земельному кодексу ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки предоставлялись гражданам в постоянное (бессрочное) или временное пользование

Право постоянного (бессрочного) пользования на землю является вещным правом лиц, не являющихся собственниками. Право постоянного (бессрочного) пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа.

Граждане или юридические лица, которым земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка.

Земельные участки, принадлежащие гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования не могут быть предметами различных сделок. Ими можно только постоянно (бессрочно) владеть, иными словами владеть до конца жизни.

Кроме того, согласно действовавшему в 1991 году земельному законодательству, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства индивидуального дома и ввода его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера. Однако в обжалуемой выписке не указан номер квартала, в котором предоставлен земельный участок, но указана <адрес>.

В соответствии с Земельным кодексом РФ 1991 года, действовавшего на момент предоставления земельного участка, право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим ФИО1 народных депутатов. Форма государственного акта утверждена ФИО1. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются ФИО1, а в республиках, входящих в состав ФИО1, - в соответствии с законодательством этих республик. К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду.

Предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления ФИО1 или ФИО1 автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего ФИО1 народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и ФИО1. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Следовательно, у пользователя земельного участка должна быть документация об отводе земельного участка, которая у ответчика отсутствует. Согласно действовавшему на тот момент Земельному кодексу ФИО1 1991 года земельные участки предоставлялись гражданам в постоянное (бессрочное) или временное пользование.

Таким образом, стороной ответчика не представлено ни одного из перечисленных выше документов.

Согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на земельном участке с кадастровым номером: 20:17:00149001:2117, расположенном по адресу: <адрес>, здания и сооружения отсутствуют.

В соответствии со ст. 45 Земельного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, прекращается неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный сток не установлен федеральным законом.

Конституционный суд РФ в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ №, указал, что государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов, она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает способы договоров, юридическое равенство сторон, автономию и имущественную самостоятельность.

На территории <адрес> органом, уполномоченным распоряжаться земельными участками согласно Положению, Утвержденному Решением ФИО1 депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>.

Статьей 39.20 Земельного кодекса РФ установлен порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, вооружения.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешений споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» «в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком, не явившимся в судебное заседание, не представлено доказательств, опровергающих доводов истца, суд считает возможным ограничиться исследованием доказательств, представленных истцом.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРН удовлетворить.

Признать недействительной выписку из распоряжения главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером: 20:17:00149001:2117, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чеченской Республике аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Ахматовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий С.С. Дадаков

копия верна

Судья С.С. Дадаков