Дело № 2-1868/25
УИД № 21RS0022-01-2025-002357-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
17 ноября 2025 г. город Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
в составе председательствующего судьи Кольцовой Е.В.,
при секретаре Фондеркиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГБОУ ВО СЗГМУ им. И.И. Мечникова Минздрава России к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования,
установил:
ФГБОУ ВО СЗГМУ им. И.И. Мечникова Минздрава России обратилось в городской суд с иском к ФИО1, в котором просило взыскать с ответчика штраф по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 627 759,86 руб., судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 17 555 руб.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу и ответчиком ФИО1 был заключен договор <данные изъяты> о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, в соответствии с условиями которого на ФИО1 возлагаются обязательства по освоению образовательной программы высшего образования и осуществлению трудовой деятельности у работодателя в соответствии с полученной квалификацией. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик была зачислена на 1 курс по специальности «Медико-профилактическое дело» за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в ГБОУ ВО СЗГМУ им. И.И. Мечникова Минздрава России, однако приказом №-С/02 от ДД.ММ.ГГГГ ответчик была отчислена из Университета за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. Таким образом, ответчиком взятые на себя обязательства исполнены не были, в связи с чем на основании пункта 6 статьи 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ и пункта 53 Положения о целевом обучении П. должна была выплатить штраф, однако в нарушение пункта 59 Положения о целевом обучении штраф ответчиком в установленный 12-месячный срок со дня получения соответствующего уведомления истца оплачен не был, на основании чего истец обратился с настоящим иском в суд.
Истец ФГБОУ ВО СЗГМУ им. И.И. Мечникова Минздрава России, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечил. Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, направила в адрес суда письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца (л.д. 34-38).
Ответчик ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом по адресу регистрации (иного адреса в материалах дела не имеется), посредством направления в его адрес заказного письма с уведомлением.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
Неявка ответчика в судебное заседание не может освобождать его от ответственности и нарушать права истца на защиту прав и законных интересов.
В данном случае были использованы все доступные способы обеспечения ответчику возможности участия в деле, в связи с чем, суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, признав причину неявки ответчика неуважительной, считает возможным рассмотреть дело без ее участия.
Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
В силу п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу и ответчиком ФИО1 был заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (л.д.7-9).
В соответствии с разделами I и V указанного договора на ответчика возлагаются обязательства по освоению образовательной программы высшего образования и осуществлению трудовой деятельности у работодателя в соответствии с полученной квалификацией, по специальности: 3ДД.ММ.ГГГГ «Медико-профилактическое дело» (специалитет).
В силу пункта 3 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Положение о целевом обучении), действовавшего на момент возникновения спорных отношений, вышеуказанные обязательства ответчика являются существенными условиями Договора.
Приказом №-С/02б от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зачислена на 1 курс ФГБОУ ВО СЗГМУ им. И.И. Мечникова Минздрава России (далее - Университет) по специальности 3ДД.ММ.ГГГГ «Медико-профилактическое дело» за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (в пределах целевой квоты) (л.д. 12).
Приказом №-С/02 от ДД.ММ.ГГГГ ответчик была отчислена из Университета за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (л.д. 13).
Таким образом, ответчиком не было исполнено обязательство по освоению образовательной программы, что в свою очередь повлекло также невозможность исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности, доказательств иного в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ ответчиком представлено не было.
ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО СЗГМУ им. И.И. Мечникова Минздрава России было направлено требование №/р в адрес ФИО1 о выплате последней штрафа в размере 627 759,86 руб. в срок не позднее 12 месяцев со дня получения требования путем перечисления денежных средств на банковский счет Университета, которое согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты> ответчиком было получено ДД.ММ.ГГГГ, однако исполнено не было, доказательств иного в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ ответчиком представлено не было (л.д. 15-16).
Так отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).
Согласно части 16 статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
В соответствии с частью 6 статьи 71.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ, в редакции № от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Согласно пункту 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).
В силу пункта 54 вышеуказанного Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации.
Если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями) (пункт 58 вышеуказанного Положения).
Согласно пункту 62 Положения в случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.
Основания освобождения гражданина от уплаты штрафа предусмотрены пунктом 61 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как как следует из представленных документов, размер штрафа определен на основании нормативных затрат на 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023 и 2023/2024 учебные года в расчете на одного человека пропорционально времени обучения ФИО1 (л.д. 10-11).
Из представленного истцом расчета следует, что сумма штрафа составляет 627 759,86 руб., данный расчет суд полагает арифметически правильным.
Судом установлено, что ответчиком обязательства, предусмотренные договором о целевом обучении, не исполнены, ФИО1 в установленный договором срок не закончила обучение, условия договора ответчиком не оспариваются, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца штрафа в полном объеме в сумме 627 759,86 руб.
При этом ответчик о снижении штрафа не просил, в связи с чем оснований для применения положений статьи 333 ГПК РФ суд не усматривает.
Разрешая заявленные истцом требования, суд считает необходимым указать, что судом могли быть приняты во внимание доказательства, опровергающие доводы стороны истца. Однако ответчик от явки в суд уклонился, возражений против заявленных исковых требований и иных доказательств, обосновывающих эти возражения, не представил. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ стороны по делу имеют равные возможности по представлению доказательств, однако иных доказательств стороной ответчика суду не представлено. В связи с этим суд, руководствуясь положениями статей 67 и 68 ГПК РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям, исходя из имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Материалы дела свидетельствуют о том, что при обращении в суд истцом была уплачена государственная пошлина в размере 17 555 руб. (л.д. 17).
Исходя из объема удовлетворенных требований с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 17 555 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в пользу ФГБОУ ВО СЗГМУ им. И.И. Мечникова Минздрава России (ОГРН <***>, ИНН <***>) штраф по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 627 759,86 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 17 555 руб.
Ответчик вправе подать заявление в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.В. Кольцова
Мотивированное решение изготовлено 24.11.2025.