РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №2-1971/2023

УИД 56RS0008-01-2023-002074-22

г.Бузулук 31 августа 2023 г.

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Баймурзаевой Н.А.,

при секретаре Алексеевой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО г. Бузулук Оренбургской области о включении в наследственную массу и признании права собственности на наследственное имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО г. Бузулук Оренбургской области о включении в наследственную массу, признании права собственности на хозяйственный сарай. В обосновании исковых требований указала, что ** ** **** умер ее супруг Б.В.Ф. Наследственным имуществом после смерти супруга являлся хозяйственный сарай, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> хозяйственный сарай №. На основании выписки из распоряжения № администрации г. Бузулука Б.В.Ф. был отведен земельный участок под строительство кирпичного хозяйственного сарая по адресу: ГСК «<данные изъяты>» <адрес>. Строительство было произведено, однако при жизни он право собственности на данную постройку не зарегистрировал. При обращении к нотариусу по вопросу получения свидетельства о праве собственности на наследство, она получила отказ, в связи с тем, что государственная регистрация права собственности за умершим не была произведена. В связи с чем она вынуждена обратиться в суд. Просит суд включить в наследственную массу после смерти Б.В.Ф., умершего ** ** ****, хозяйственный сарай, общей площадью 16,4 кв.м., расположенный по адресу (местоположение): <адрес>, <адрес>», хозяйственный сарай №. Признать за ФИО1, ** ** **** года рождения, право собственности на хозяйственный сарай, общей площадью 16,4 кв.м., расположенный по адресу (местоположение): <адрес>, <адрес>», хозяйственный сарай №, в порядке наследования по закону после смерти Б.В.Ф, умершего ** ** ****.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени, дате и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом.

Администрация МО города Бузулука Оренбургской области в судебное заседание своего представителя не направила, извещены о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. В своем отзыве просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявили об имеющейся задолженности истца за неоплату за пользование земельным участком под гаражом.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ** ** **** года рождения, является супругой Б.В.Ф., ** ** **** года рождения, что подтверждается свидетельством о заключении брака № № от ** ** ****.

Б.В.Ф. умер ** ** ****, что подтверждается свидетельством о смерти № № от ** ** ****, выданным отделом ЗАГС администрации города Бузулука Оренбургской области, а также записью акта о заключении брака № от ** ** ****.

В соответствии со ст. 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам.

В силу ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с ответом органа ЗАГС администрации Бузулукского района Оренбургской области № от ** ** ****, у Б.В.Ф. имеются дети Б.Е.В., ** ** **** года рождения и Б.В.В, ** ** **** года рождения

Согласно ответу нотариуса нотариального округа г. Бузулука и Бузулукского района ФИО2 № от ** ** ****, следует, что после смерти Б.В.Ф., умершего ** ** **** открыто наследственное дело №. Наследником, принявшим наследство по всем основаниям, является супруга ФИО1 , ** ** **** года рождения. ** ** **** поступили заявления об отказе от наследства по всем основаниям в пользу ФИО1 от Б.Е.В., ** ** **** года рождения и Б.В.В., ** ** **** года рождения.

Свидетельство о праве на наследство по закону в права на <данные изъяты> денежных вкладов, компенсацию на оплату ритуальных услуг выдано ФИО1 ** ** ****, свидетельство о праве на наследство по закону на <данные изъяты> долю квартиры, находящейся по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, <данные изъяты> долю автомобиля марки <данные изъяты> года выпуска, выдано ФИО1 ** ** ****.

Таким образом, единственным наследником первой очереди по закону является ФИО1

В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ч. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно выписке из решения № администрации г. Бузулука от ** ** ****, решено: отвести земельный участок под строительство кирпичного хоз.сарая раз. 3х3 (м) в сущ. ГСК «<данные изъяты>» в <адрес> Б.В.Ф, прожив. по адресу <адрес>.

Из ответа Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука от ** ** **** №, следует, что с выездом на место, на основании справки, поэтажного плана гаража, подготовленных ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области» от ** ** **** №-№, установлено, что нежилое здание, общей площадью 16,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> №, расположен в одном ряду с ранее оформленными гаражами и соответствует Правилам землепользования и застройки города Бузулука, утвержденным постановлением администрации г. Бузулука от ** ** **** №-п, строительным нормам и правилам. Вышеуказанный гараж расположен в территориальной зоне «П6 Зона коммунально-складских предприятий и гаражных кооперативов». Основной вид разрешенного использования для данной территориальной зоны допускает размещение объектов гаражного назначения. Дополнительно сообщают, что при признании права собственности на гараж и постановки на государственный кадастровый учет, гаражу будет присвоен адрес: <адрес> <адрес>.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы № № от ** ** ****, подготовленному ИП А.А.И, следуют следующие выводы: в целом, одноэтажное, нежилое сооружение хозяйственный сарай № <адрес> соответствует обязательным требованиям технического законодательства Российской Федерации в области проектирования и строительства подобных сооружений, строительным нормам и правилам, действующим на обязательной основе, не несет опасности причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений. Не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Доводы ответчика об имеющейся задолженности истца по оплате за пользование земельным участком под гаражом судом отклоняются, так как в материалы дела истцом представлен чек-ордер от ** ** **** об оплате денежной суммы в размере 2676 рублей в счет неосновательного обогащения за пользование земельным участком, по квитанции, выданной УГ и КС г. Бузулука.

Статья 218 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.Согласно ч. 1 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Выдача в установленном порядке разрешений на строительство объектов недвижимости и предоставление земельных участков была отнесена ст. 13 и ст. 21 Земельного кодекса РСФСР (действовавшего на тот момент) к компетенции исполнительных комитетов городских Советов народных депутатов.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Согласно Федеральному закону № 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

На основании ст. 4 Земельного кодекса РСФСР 1970 г. земельные участки в городах предоставлялись в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского совета народных депутатов.

В силу ст.6 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. «О земельной реформе» для строительства дач, гаражей, а также для индивидуальной предпринимательской деятельности и иного, не запрещенного законом использования земельные участки предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение либо пользование, в том числе в аренду.

Согласно ст.7 указанного закона до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

До разграничения государственной собственности на землю Законом РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 г., в случае бесплатного предоставления земельного участка правоустанавливающим документом являлся акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный в рамках его компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент издания. Данный вывод вытекает из норм ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25 октября 2001 г. N 137.

Согласно п. 10 Закона до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требовалась. Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществлялось органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Пунктом 9 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г. № 137 - ФЗ установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществлялась в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требовалось.

Вместе с тем, в силу положений ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Однако предоставить правоустанавливающий документ на земельный участок в регистрирующий орган истец не имеет возможности в настоящее время, поскольку ранее такой документ не выдавался. Вместе с тем, истец имеет право на получение земельного участка в собственность, на котором расположен спорный гараж.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорное нежилое здание возведено на отведенном в установленном законом порядке земельном участке, и на день смерти Б.В.Ф.., являлся его собственностью.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и положения указанных выше правовых норм, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, поскольку иной возможности зарегистрировать право на данный хозяйственный сарай, кроме как в судебном порядке, истец не имеет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО г. Бузулук Оренбургской области о включении в наследственную массу и признании права собственности на наследственное имущество - удовлетворить.

Включить в наследственную массу после смерти Б.В.Ф., умершего ** ** ****, хозяйственный сарай, общей площадью 16,4 кв.м., расположенный по адресу (местоположение): <адрес>, <адрес> №.

Признать за ФИО1, ** ** **** года рождения, право собственности на хозяйственный сарай, общей площадью 16,4 кв.м., расположенный по адресу (местоположение): <адрес> №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Баймурзаева

Решение в окончательной форме принято 07 сентября 2023 г.

Подлинник решения находится в гражданском деле №2-1971/2023, (УИД 56RS0008-01-2023-002074-22), находящемся в производстве Бузулукского районного суда Оренбургской области.