УИД 57RS0020-02-2023-000014-59

дело № 2а-2-37/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Знаменское 11 апреля 2023 года

Судья Хотынецкого районного суда Орловской области Наумкина В.Н., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства в помещении Хотынецкого районного суда Орловской области административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование административного иска указало, что на налоговом учёте в УФНС по Орловской области (далее - Налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги. В соответствии с Законом РФ "О налогах на имущество физических лиц" № от "дата" с последующими изменениями и дополнениями, главой 31 НК РФ, главой 28 НК РФ налогоплательщику были доначислен имущественный налог. Так же за налогоплательщиком зарегистрирован автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак: № марка/модель: <---> VIN: №, год выпуска 1995, дата регистрации права "дата". ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с "дата" по "дата". В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ, УФНС по Орловской области начислены пени. УФНС по Орловской области в отношении ФИО1 выставлено требование от "дата" № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В связи с этим административный истец просит восстановить пропущенный срок обращения в суд и взыскать с административного ответчика обязательные платежи в сумме 6503,13 рублей, а именно:

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пеня в размере 1832,9 рублей;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с "дата": пеня в размере 18,92 рублей;

- транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 4571,91 рублей;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с "дата"): пеня в размере 79,4 рублей.

Административный ответчик письменные возражения по существу спора суду не представил.

Изучив материалы дела, суд считает административный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абз.2 п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на день возникновения спорных правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Как видно из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 в период с "дата" по "дата" являлся индивидуальным предпринимателем (№).

В соответствии с требованиями п.5 ст.432 НК РФ он обязан был произвести уплату страховых взносов, в том числе имевшейся задолженности, в течение 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности (состоявшейся "дата"), т.е. до "дата" включительно.

ФИО2 были начислены пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 3039,73 рублей, пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 1532,18 рублей, пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1832,90 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды начиная с "дата" в размере 79,40 рублей, а также пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды начиная с "дата" в размере 18,92 рублей, на общую сумму 6503,13 рублей; срок уплаты – до "дата" включительно. Основание взимания пени установлен в ч.1 ст.75 НК РФ (№).

В связи с невыполнением ФИО1 обязанности по уплате пени ему было направлено требование № от "дата" об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в срок до "дата". Требование было направлено заказным письмом и считается полученным на шестой день со дня отправки в соответствии с положениями абз.3 п.4 ст.31 НК РФ (№).

До настоящего времени имеющаяся недоимка не погашена.

Рассматривая требование о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, суд учитывает следующее.

Так, требование о восстановлении пропущенного срока обращения в суд мотивировано необходимостью соблюдения требований п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации. Однако самым ранним требованием об уплате налога и пеней является требование от "дата" на сумму, превышающую 3000 руб., со сроком исполнения до "дата" включительно (№). Следовательно, налоговый орган вправе был обратиться в суд в период с "дата" по "дата" включительно (с учетом праздничных дней).

Пункт 9 ст.1 Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ, которым сумма недоимки, взыскиваемая в судебном порядке, была увеличена до 10 000 руб., вступил в силу 23.12.2020, следовательно, новый размер, определяющий возможность обращения в суд после достижении размера недоимки 10 000 руб., применению не подлежит.

Настоящий административный иск был сдан в отделение почтовой связи "дата", то есть почти через три года после истечения срока обращения в суд. Такое нарушение срока является существенным (№).

Тот факт, что ранее налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, не имеет значения, так как юридическое значение для исчисления нового срока обращения в суд имеет дата отмены судебного приказа (абз.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации), а в рассматриваемом случае судебный приказ не выносился, так как в принятии заявления о его вынесении было отказано (№).

Поэтому срок предъявления требования о взыскании налога подлежит исчислению в соответствии с правилами, установленными п.2 (а не п.3) ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии с данными правилами, как указано выше, налоговый орган вправе был обратиться в суд по "дата" включительно.

Кроме того, административным истцом не представлено никаких документов, подтверждающих обоснованность выставленных ФИО1 требований об уплате налогов и пеней, а также обоснованность административных исковых требований.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 479-0-0, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Таким образом, суд считает необходимым отказать административному истцу в восстановлении пропущенного срока обращения в суд, а следовательно, и в удовлетворении административного иска.

При предъявлении административного искового заявления административный истец был освобождён от уплаты государственной пошлины. Поскольку в удовлетворении иска отказано, то она не подлежит взысканию ни с административного истца, ни с административного ответчика.

Руководствуясь ст. 175-176, 178-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области (№) к ФИО1 (№) о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Хотынецкий районный суд Орловской области в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: В.Н. Наумкина