Дело № 2а-1749/2023

Уникальный идентификатор дела:

91RS0011-01-2023-002478-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 ноября 2023 г. пгт Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Шевченко И.В., при секретаре Крутиенко А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, администратвиного ответчика ФИО2, помощника прокурора <адрес> Республики Крым Абселямовой Л.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Крым к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее также - ОМВД) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок погашения судимости в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установлении административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 до 06:00 час.; запрета выезда за пределы Республики Крым без уведомления органа внутренних дел по избранному месту жительства.

В обоснование указано на то, что ссылаясь на то, что ФИО2 отбывал наказание по приговору Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, которым признан виновным в совершении в период нахождения под административным надзором, установленным решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, преступлений предусмотренных ст. 158.1 (6 эпизодов), ч. 1 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 по совокупности преступлений к назначенному наказанию присоединена неотбытая часть наказания по приговору Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 222.1 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, был осужден по ч. 1 ст. 222.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный ответчик ФИО2 не возражал в суде против установления в отношении него административного надзора, просил лишь установить небольшой срок административного надзора.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержала, просила иск удовлетворить.

Прокурор Абселямова Л.Э. в судебном заседании полагала, что административный иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, проверив материалы дела и доводы административного иска, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время, запрета выезда за пределы Республики Крым без уведомления органа внутренних дел.

В период действия административного надзора ФИО2 приговором Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ст. 158.1 (6 эпизодов), ч. 1 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке № ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы, откуда освобожден по отбытию срока наказания (л.д. 44).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закона № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, административный надзор может быть установлен только в отношении лица совершившего в период нахождения под административным надзором преступления, за которое назначено наказание в виде лишения свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Наличие у ФИО2 непогашенной и неснятой судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, в силу требований п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора и предусмотренных законом административных ограничений.

Принимая во внимание то, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступления предусмотренные ч. 1 ст. 222.1, 158.1 (6 эпизодов), ч. 1 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которые приговором Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Принимая во внимание то, что преступление, за которое административный ответчик отбывал наказание по приговору Красногвардейского районного суда Республики Крым от 11 апреля 2022 г. – ч. 1 ст. 222.1 УК РФ - является тяжким преступлением, судимость по данному преступлению погашается в соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд полагает необходимым определить срок установления административного надзора как 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с положениями пункта 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Рассматривая требования административного истца в части административных ограничений, суд полагает, что оснований для установления в отношении административного ответчика всей совокупности ограничений в максимальном выражении не имеется.

Суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В соответствии с требованиями пункта 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд полагает, что количество дней в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (один раз в месяц), определено в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным.

Учитывая характер поведения административного ответчика, нарушение им ограничений ранее установленного административного надзора, полагает необходимым определить административное ограничение в виде запрета нахождения ответчика вне жилого помещения в период ночного времени суток с 23.00 до 06.00 часов.

Законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагал воспрепятствование осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав. Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 ограничения в виде запрета на выезд за пределы Республики Крым.

Определяя административные ограничения, суд также учитывает, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного суд, руководствуясь ст.ст. 272-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ :

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Крым удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства (пребывания) либо фактического нахождения 1 (один) раз в месяц;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов следующих суток;

- запрета выезда за пределы Республики Крым без уведомления ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья И.В.Шевченко