Дело № 2а-498/2022

УИД: 86RS0018-01-2022-000658-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2022 года п. Междуреченский

Кондинский районный суд суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего Назарука Р.В.

при помощнике судьи Гребенщиковой М.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора Кондинского района Айметдинова Н.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело № 2а-498/2022 по административному исковому заявлению прокурора Кондинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кондинского района обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, содержащую информацию, размещенную на интернет-страницах c URL-адресами: https://vk.com/id177496290, https://vk.com/id42271060, содержащую фотографии пропагандирующие и публично демонстрирующие нацистскую атрибутику, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что при проведении проверки соблюдения федерального законодательства в сфере противодействия распространению запрещенной и ограниченной к распространению информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет установлено, что на сайтах в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» выявлены страницы «Правый Скинхед» и «Девид Лейн» с адресами: https://vk.com/id177496290, https://vk.com/id42271060, на которых содержатся фотографии, пропагандирующие и публично демонстрирующие нацистскую атрибутику. Вход на указанные Интернет страницы свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов не требуется. Ознакомиться с его содержанием может любой Интернет-пользователь. Ограничение на его передачу, копирование и распространение отсутствует. В соответствии со ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внести данные указанных сайтов в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Определением суда от 04.08.2022 производство по делу в части административных исковых требований по признанию информации на странице сайта в сети «Интернет» https://vk.com/id42271060 прекращено.

В судебном заседании помощник прокурора Кондинского района Айметдинов Н.Р. административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Определив на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применении информационных технологий, обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закона № 149-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ст.ст. 9, 10 Федерального закона № 149-ФЗ).

На территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пп.1,5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Установлено и материалами административного дела подтверждается, что при проведении проверки соблюдения федерального законодательства в сфере противодействия распространению запрещенной и ограниченной к распространению информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет прокуратурой Кондинского района выявлен сайт с URL-адресом: https://vk.com/id177496290 который содержит фотографии, пропагандирующие и публично демонстрирующие нацистскую атрибутику (л.д.14-20). Указанные данные доступны неопределенному кругу лиц.

В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 №80-ФЗ «Об увековечевании Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 -1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Распространение указанной в административном иске информации противоречит целям и задачам законодательства и подрывает основы конституционного строя в сфере федеральной безопасности, может привести также к деформации нравственного и правового сознания несовершеннолетних, и побуждению их к совершению противоправных деяний экстремистского толка.

Законом установлен запрет на распространение информации, направленной на пропаганду либо публичное демонстрацию нацистской атрибутики с помощью средств связи, предусмотрена необходимость ограничения доступа к таким сведениям.

Предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет к информации, побуждающей к совершению действий, за осуществление которых законодателем предусмотрена уголовная или административная ответственность, а также к иной информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, фактически является распространением запрещенной информации.

Согласно сведениям ОМВД России по Кондинскому району установить правообладателя (владельца) указанных сайтов не представилось возможным (л.д. 26).

На момент проверки и рассмотрения административного дела интернет страница с URL-адресом: https://vk.com/id177496290 в Едином реестре доменных имен отсутствует (http:/eais.rkn.gov.ru), доступна неопределенному кругу лиц.

Согласно ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор.

Судом установлено, что интернет - ресурс, имеющий URL-адрес: https://vk.com/id177496290 содержит фотографии, пропагандирующие и публично демонстрирующие нацистскую атрибутику и символику. Указанная информация размещена в сети «Интернет» и доступна для неопределенного круга лиц. На момент проверки указанная страница информационного ресурса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесена. Согласно универсальному сервису проверки ограничения доступа к сайтам и (или) страницам сайта сети «Интернет» Роскомнадзора (https://vk.com/id177496290) ограничения доступа к указанной странице не введены.

Суд приходит к выводу, что информация, размещенная на странице с URL-адресом: https://vk.com/id177496290 является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поскольку ее распространение противоречит положениям федерального законодательства.

Поддержанные в судебном заседании административные исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

На основании ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Кондинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, содержащую фотографии, пропагандирующие и публично демонстрирующие нацистскую атрибутику, размещенную в сети «Интернет», имеющую URL-адрес: https://vk.com/id177496290 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО1 проезд, д. 7, строение 2, <...>) – оператору «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», для внесения сведений в Единый реестр.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты – Мансийского автономного округа - Югры через Кондинский районный суд в течение одного месяца, со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированная часть решения изготовлена 04.08.2022г.

.

.

Председательствующий: Р.В. Назарук