К делу №2а-1114/2025
УИД23RS0003-01-2025-000312-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2024 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующегоКравцовой Е.Н.,
при секретаре Дубинной А.Р.,
с участием помощника военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона военной прокуратуры Южного военного округа ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявлениезаместителя военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лицФИО2 о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель военного прокурора314 военной прокуратуры гарнизона ФИО2 обратился в суд с иском в интересахРоссийской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, просит признать информацию, размещенную в ГИС «Интернет» на странице сайта с сетевым адресом (URL): http://b.weaponshop.net/pistolety/boevoj-pistolet-aps.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседаниипомощник военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона военной прокуратуры Южного военного округа ФИО1 заявленные требования поддержал, дал пояснения аналогичные иску, ходатайствовал об обращении решения кнемедленному исполнению.
Представитель заинтересованного лица УправленияРоскомнадзора по Южному федеральному округу ФИО3, действующая на основании доверенности,в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Статья 6 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» предусматривает ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия. На территории Российской Федерации запрещается: оборот в качестве гражданского и служебного оружия, которое имеет форму, имитирующую другие предметы; кистеней, кастетов, сюрикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия.
В соответствии со ст. 9.1 Закона № 150-ФЗ производство оружия и основных частей огнестрельного оружия, производство патронов к оружию и составных частей патронов, торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговля патронами к оружию, коллекционирование и экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 13 Закона № 150-ФЗ правом на приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, гражданского ОООП, спортивного, охотничьего, сигнального и холодного клинкового оружия обладают граждане, достигшие 18 лет, получившие лицензию на приобретение конкретного вида оружия.
Как следует из положений ст. 28 Закона № 150-ФЗ, контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.
За нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему предусмотрена административная ответственность (ст.20.8 КоАП РФ), за незаконное изготовление оружия, предусмотрена уголовная ответственность по ст.223 УК РФ.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя: пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности. Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
314 военной прокуратурой гарнизона в целях противодействия террористической деятельности в рамках исполнения Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» проведен мониторинг сети «Интернет», в результате которого установлено, что информация, размещенная на сайте с наименованием «Продажа огнестрельного оружия», на странице сайтаhttp://b.weaponshop.net/pistolety/boevoj-pistolet-aps.html, содержитинформацию о продаже огнестрельного оружия без разрешения и лицензии.
В судебном заседании установлено, что доступ на страницу сайта свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать и (или) распространить информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на странице указанного сайта распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.
Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации с указанием ассортимента боевого оружия на продажу без лицензии и соответствующего разрешения, способствует совершению преступлений, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.Распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства о противодействии терроризму.
Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к совершению действий по незаконномуприобретению неопределенным кругом лиц огнестрельного оружия, является распространением запрещенной в Российской Федерации информацией.
Данный Интернет-ресурс не зарегистрирован в качестве средства массовой информации, в связи с чем получение официальных сведений о его владельце в сети «Интернет» из Федеральной службы по надзору средства и связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не представляется возможным.
По информации ОМВД России по г. Анапе технической возможности установить собственника страницы, разместившего указанную информацию, не представилось возможным.
В соответствии со ст. 5 Закона № 149 информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.
В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.
Таким образом, суд приходит к мнению, что необходимо признать информацию, содержащуюся в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта http://b.weaponshop.net/pistolety/boevoj-pistolet-aps.html,запрещенной к распространению на территорию Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона ФИО2- удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в ГИС «Интернет» на странице сайта с сетевым адресом (URL): http://b.weaponshop.net/pistolety/boevoj-pistolet-aps.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2025 года