УИД <номер изъят> Г/д 2-149/2023
Решение
именем Российской Федерации
16 января 2023 года с. Икряное Астраханская область
Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Александровой Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кульковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Икрянинский район» о признании права собственности на реконструированное жилое помещение,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО «Икрянинский район» о признании права собственности на реконструированную квартиру, указав, что является собственником квартиры №<номер изъят> расположенной по адресу: <адрес>.
С целью улучшения жилищных условий, за счет собственных средств и без получения соответствующих разрешений истец произвел реконструкцию вышеуказанного жилого помещения, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась с 69,2 кв.м. до 75,6 кв.м.
Произведенная реконструкция квартиры не нарушает права и, охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем истец просит суд признать за ними право собственности на реконструированную квартиру <номер изъят>, расположенную по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.
Представитель истца ФИО2, допущенный к участию в деле по устному ходатайству в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика администрации МО «Икрянинский район» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о слушании дела, об уважительности причин своей неявки суд в известность не поставил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации МО «Икрянинский сельсовет» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение оставил на усмотрение суда.
Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, будучи извещенных о слушании дела надлежащим образом.
Кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Икрянинского районного суда Астраханской области http://ikryaninsky.ast.sudrf.ru.
Суд, выслушав представителя истцов ФИО4, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Собственник и наниматель жилого помещения вправе производить его перепланировку или переустройство с соблюдением установленного законом порядка.
В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретаются этим лицом.
Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц. Следовательно, отсутствие разрешительной документации на реконструкцию объекта не является основанием для его сноса.
Согласно положениям статьи 263 Гражданского ГК РФ, части 2 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Судом установлено и из материалов гражданского дела следует в техническом паспорте собственником жилого помещения, расположенном по адресу: <адрес>. указан ФИО1.
Из выписки из похозяйственной книги <номер изъят> Администрации МО «Икрянинский сельсовет от <дата изъята> установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 69,2 кв.м., жилой площадью 52,7 кв.м.
Из сообщения УФНС России по Астраханской области от 30.12.2022 года за исх. №20-19/7094 дсп следует, что жилой дом с кадастровым номером <номер изъят>, расположенной по адресу: <адрес> <дата изъята> зарегистрирован за ФИО1.
Кроме того, ФИО1, <дата изъята> года рождения является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 585 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов вид разрешенного использования-для личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <дата изъята>.
Истцом была произведена реконструкция квартиры №<номер изъят>, расположенной по адресу: <адрес> ходе которой увеличилась площадь жилого помещения.
Разрешение на реконструкцию жилого помещения его собственникам не выдавалось.
Согласно техническому паспорту, выданному Икрянинским отделением Южного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» <номер изъят> от <дата изъята> после реконструкции общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 75,6 кв.м.: из которой жилая -59,7 кв.м., помещения вспомогательного использования -15,9 кв.м., лоджий, балконов, веранд-3 кв.м., всех помещений здания 78,6 кв.м.
Судом проведено выездное судебное заседание с целью осмотра жилого помещения с использованием видео и фото-фиксации.
На выездном заседании произведен осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> присутствии сторон.
В ходе проведения обследования установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> является одноэтажным жилым домом, состоящего из двух квартир: квартиры №<номер изъят> в которой проживает истец, и <адрес> которой проживает ФИО3
Квартира <номер изъят> состоит из трех комнат, кухни, подсобных помещений, сан узла, также имеется электричество, холодная вода, слив, газовое отопление.
В судебном заседании достоверно установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 560 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования-личное подсобное хозяйство является ФИО3, <дата изъята> года рождения, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости от <дата изъята> за исх. №КУВИ <номер изъят>.
Из выписки из похозяйственной книги <номер изъят> Администрации МО «Икрянинский сельсовет от 11.01.2023 года установлено, что ФИО1 является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 69,2 кв.м., жилой площадью 52,7 кв.м.
Из сообщения заместителя начальника архивного отдела администрации МО «Икрянинский район» ФИО5 от 07.10.2021 года за исх. №7795 следует, что в документах архивного фонда администрации МО «Икрянинского сельсовета» в похозяйственной книге Икрянинского района лицевой счет <номер изъят> по адресу: <адрес> зарегистрированы по адресу: ФИО6, <дата изъята> года рождения, ФИО3, <дата изъята> года рождения, ФИО7, <дата изъята> года рождения.
ФИО6, <дата изъята> года рождения умер <дата изъята>, что подтверждается актовой записью о смерти <номер изъят> от <дата изъята>, составленной отделом службы записи актов гражданского состояния Астраханской области по Икрянинскому району.
Согласно наследственного дела <номер изъят>, зарегистрированного к имуществу ФИО6 его наследниками по закону являются: жена-ФИО3, сын-ФИО7, дочь-Рябова О.В., сын-ФИО7.
Наследственное имущество состоит из: земельного участка и квартиры, расположенных по адресу: <адрес>
ФИО3 в установленный законом срок обратилась с заявлением о принятии наследства.
Других наследников к имуществу умершего ФИО6 судом не установлено.
От ФИО7, ФИО8, ФИО7 в адрес нотариуса нотариального округа Икрянинский район Астраханской области ФИО9 поступили заявления об отказе от причитающейся доли в пользу ФИО3
Как следует из материалов дела, ФИО3 не возражает против удовлетворения исковых требований, письменное заявление приобщено к материалам дела.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Указанная правовая позиция отражена в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в котором обращается внимание на необходимость выяснения судом того, нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с техническим заключением, исполненным Астраханским отделением Южного филиала АО «Ростехинвентаризация–Федеральное БТИ от 2021 года, все основные строительные конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать строение по своему назначению. Состояние основных строительных конструкций жилого помещения обеспечивает безопасное нахождение в нем людей и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Жилое помещение с учетом проведенной реконструкции отвечает санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям к жилым зданиям и помещениям, что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Икрянинском и Лиманском районах» от <дата изъята> за <номер изъят> и актом экспертизы по обеспечению пожарной безопасности ООО «Диал» от <дата изъята> за <номер изъят>.
Понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьями 8, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство объектов недвижимости выдается органами местного самоуправления на основании документации, подготовленной органами архитектуры и градостроительства.
Согласно части 1 статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, дающий право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство (ч. 2 данной статьи). Пунктом 6 части 7 указанной статьи предусмотрена обязанность застройщика приложить к заявлению о выдаче разрешения на строительство документы, в том числе согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
Из сообщения главы администрации МО «Икрянинский сельсовет» ФИО10, следует, что земельный участок, расположенный по адресу: по адресу: <адрес> находится в территориальной зоне ЖО-зона смешанной жилой и общественно-деловой застройки.
Из сообщения первого заместителя главы администрации МО «Икрянинский район» ФИО11 от 31.01.2022 года за исх. №03-35/630 следует, что истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию на реконструкцию квартиры, расположенную по адресу: <адрес> отказано.
Из заключения <номер изъят> от <дата изъята> установлено, что на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, расположенном по адресу: <адрес> расположена квартира №<номер изъят> с кадастровым номером <номер изъят>, которая находится в границах земельного участка с кадастровым <номер изъят>, на указанном земельном участке иных основных объектов подлежащих кадастровому учете не имеется.
Реконструированная часть жилого дома находится в границах земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>.
Таким образом, реконструированная квартира по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических, пожарных норм и правилам пожарной безопасности.
Нарушений прав и законных интересов третьих лиц при реконструкции квартиры не установлено.
Правами третьих лиц квартира и земельный участок, на котором она расположена, не обременены.
Ответчиком не представлено доказательств тому, что органами государственной власти администрацией МО «Икрянинский район»» к истцу предъявлялись какие-либо требования об освобождении земельного участка в связи с нарушением порядка реконструкции квартиры. Ответчиком не представлено и доказательств того, что в связи с самовольной реконструкцией квартиры к истцу предъявлялись какие-либо санкции административного характера.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что сохранение реконструированной квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические и иные правила и нормативы при возведении реконструкции, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь, ст. ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации МО «Икрянинский район» о признании права собственности на реконструированное жилое помещение-удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на реконструированную квартиру №<номер изъят> расположенную по адресу: <адрес> кадастровым номером <номер изъят>, общей площадью 75,6 кв.м, жилой площадью-59,7 кв.м., помещений вспомогательного использования-15,9 кв.м, лоджий, балконов, веранд-3 кв.м, всех площадей здания-78,6 кв.м.
Данное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а так же Астраханским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» в техническую документацию на домовладение.
Резолютивная часть решения вынесена и изготовлена в совещательной комнате.
Решение суда может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд Астраханской области в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 20 января 2023 года.
Судья Александрова Е.В.