Дело № 2а-5704/2025
27RS0004-01-2025-007011-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2025 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе
председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,
при секретаре Швецове Д.Е.,
с участием прокурора Машуковой П.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 с 14.04.2023 состоит в ОП №3 УМВД России по г.Хабаровску на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор, имеет непогашенную судимость до 22 февраля 2032 года по приговору Индустриального районного суда г. Хабаровска от 02.04.2018, которым он осужден № УК РФ к 4 годам лишения свободы. Он предупрежден о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность. ФИО1 неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно: 05.05.2025 по № КоАП РФ, 09.09.2025 по № КоАП РФ.
Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с вменением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раз в месяц для регистрации, запрета выезда за пределы территории «Город Хабаровск», запрета нахождения вне места проживания или временного пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении не обращался.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался судом надлежащим образом путем направления ему судебного извещения по его адресу места жительства, указанному в материалах дела. Почтовые конверты возвратились за истечением срока хранения.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.
Прокурор в судебном заседании полагал заявление подлежащим удовлетворению.
Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании п.2 ч.3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В судебном заседании установлено, что приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от 02.04.2018 ФИО1 осужден по № УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Указанным приговором установлено, что ФИО1 совершено особо тяжкое преступление.
22.02.2022 ФИО1 освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости с учетом положений ст. 86 УК РФ, действующей на момент совершения преступления, - 22.02.2032.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. После освобождения по отбытию наказания из мест лишения свободы административным ответчиком избрано место жительства город Хабаровск.
ФИО1 14.04.2023 поставлен на профилактический учет, как лицо, формально подпадающее под административный надзор и предупреждена о возможности установления ей административного надзора в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушениях против порядка управления и (или) административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Помимо этого в судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года совершены административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечена к административной ответственности постановлениями:
от 01.05.2025 по № КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в общественном месте 01.05.2025, постановление вступило в законную силу 16.05.2025,
от 09.09.2025 по № КоАП РФ за неуплату в срок до 16.07.2025 административного штрафа в размере 500 руб., постановление вступило в законную силу 02.10.2025.
Согласно справке по месту жительства ФИО1 зарекомендовала себя с отрицательной стороны. Со стороны соседей и членов семьи, заявлений и жалоб не поступало.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, положения п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, с учетом того, что административный ответчик является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления; то в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на 1 год.
При определении вида административный ограничений суд учитывает личность административного ответчика, его образ жизни, наличие постоянного места жительства, характеристику по месту жительства, а также обстоятельства совершенных им административных правонарушений, одно из которых выразилось в распитии алкогольной продукции, и полагает необходимым вменить ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания в определенных местах (бары, кафе, рестораны, места общественного питания, где производится реализация и розлив алкогольной продукции).
При таких обстоятельствах административные требования подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, оснований для вменения административному ответчику иных видов ограничений суд не усматривает, поскольку установленные судом ограничения в полной мере позволяет осуществлять контроль за осужденным в период административного надзора. Заявленные административным истцом иные дополнительные ограничения не связаны с обстоятельствами совершенных административных правонарушений.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на один год со дня вступления в законную силу решения суда, установив ему ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запрета пребывания в определенных местах (бары, кафе, рестораны и иные места общественного питания, где производится реализация и розлив алкогольной продукции).
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 31.10.2025.