Дело № 2а – 949/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Псков 29 августа 2022 года

Псковский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Козловского А.Н., с участием: помощника прокурора Псковского района Псковской области Колтуновой А.В., представителя административного истца Саар Д.С., административного ответчика ФИО1, при секретаре Ефимовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области (далее – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области) об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца Саар Д.С. поддержал заявленные требования и пояснил, что осужденный ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по приговору Тверского районного города Москвы от 10.11.2009 года за совершение совокупности умышленных преступлений, в том числе особо тяжкого преступления, совершённых при опасном рецидиве преступлений. Таким образом, имеется необходимость в установлении в отношении ФИО1 административного надзора после его освобождения из мест лишения свободы сроком на 8 лет до погашения вышеуказанной судимости с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании представил возражения по вышеуказанным требованиям, указав об отсутствии правовых оснований для установления в отношении него административного надзора, так как он был осужден до вступления в законную силу Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при этом, после освобождения из мест лишения свободы он подлежит депортации.

Прокурор Колтунова А.В. в судебном заседании так же представила возражения по заявленным административным истцом требованиям, указав, что после освобождения ФИО1 из мест лишения свободы у него отсутствуют законные основания для нахождения на территории Российской Федерации.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая вышеуказанное мнение прокурора Колтуновой А.В., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административным истцом требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ РФ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 и ст. 6 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором Тверского районного суда города Москвы от 08.06.2009 года (с учетом изменений, внесенных в него постановлением Псковского районного суда Псковской области от 15.05.2020 года) ФИО1 осужден по ст. 158 ч. 3 п. «в» УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 9 – 11, 15 - 16).

Приговором Тверского районного суда города Москвы от 10.11.2009 года (с учетом изменений, внесенных в него постановлением Псковского районного суда Псковской области от 15.05.2020 года) ФИО1 осужден по ст. 111 ч. 4 УК РФ, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ, к 13 годам 8 месяцам лишения свободы. Окончанием срока отбытия вышеуказанного наказания является 18.10.2022 года (л.д. 12 – 14, 15 - 16).

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно лишь при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Статьей 2 ФЗ РФ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что распоряжением Министерства Юстиции РФ № 4124-рн от 26.07.2019 года пребывание (проживание) на территории России гражданина Украины ФИО1 признано нежелательным (л.д. 20). Согласно решения ОИК УВМ УМВД России по Псковской области от 09.08.2022 года после освобождения из мест лишения свободы ФИО1, как гражданин Украины, не имеющий законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, подлежит депортации (л.д. 21).

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и принимая во внимание положения вышеуказанных правовых норм, при отсутствии у ФИО1, после освобождения из мест лишения свободы, законных оснований для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации, административный иск об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при освобождении его от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Тверского районного города Москвы от 10.11.2009 года.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Козловский А.Н.