Дело № 2а-1442/2023

УИД 29RS0005-01-2023-001813-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Хапанковой И.А.,

при секретаре Сизовой А.А.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда г. Архангельска административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

федеральное казённое учреждение «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, попросив установить осуждённому ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, с установлением ему на этот период административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленной данным органом периодичностью и графиком; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что ФИО2 подлежит освобождению 23 декабря 2023 года ******, он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжких и тяжких преступлений, совершенных при опасном рецидиве преступлений. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления административного надзора.

ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области, о дате, времени и месте рассмотрения представления извещен надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, попросив рассмотреть представление без его участия.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не прибыл, в своем письменном заявлении просил суд учесть состояние его здоровья и отдаленность места проживания от <адрес>, куда являются на отметки.

Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 4 этого же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч. 2 ст. 4 вышепоименованного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Няндомского районного суда Архангельской области от 6 июня 2019 года по ст. ст. 158 ч. 4 п. «а», 158 ч. 4 п. п. «а, б», 158 ч. 4 п. «а», 158 ч. 4 п. «а», 161 ч. 3 п. п. «а, б», 162 ч. 4 п. п. «а, б», 158 ч. 4 п. п. «а, б», 260 ч. 3, 260 ч. 3, 260 ч. 3, 69 ч. 3 УК РФ к 8 годам 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 6 июня 2019 г. В срок лишения свободы зачтено время содержания под стражей в период с 29 августа 2017 года по 9 октября 2018 года, а также с 29 ноября 2018 года по 15 февраля 2019 года из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

По приговору от 6 июня 2019 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких преступлений, в действиях ФИО2 судом установлен опасный рецидив преступлений.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области.

Постановлением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 7 декабря 2023 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Няндомского районного суда Архангельской области от 6 июня 2019 года, в связи с ******, срок отбывания наказания оканчивается 23 декабря 2023 года.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор.

Так, ФИО2, являясь совершеннолетним, в декабре 2023 года освобождающийся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, за которые он осужден к лишению свободы, вследствие чего подпадает под действие Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п. 1, 2 ч. 1, ч. 2 ст. 3).

В соответствии со ст. 5 Закона административный надзор ФИО2 следует установить на срок погашения его судимости по приговору от 6 июня 2019 года, предусмотренный п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, который составляет 10 лет (принимая во внимание, что срок погашения судимости за совершение особо тяжких преступлений составляет 10 лет, учитывая, что срок отбывания наказания оканчивается 23 декабря 2023 года) и погашается 23 декабря 2033 года (согласно разъяснениям, изложенным в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 7 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости»).

В связи с этим административный надзор подлежит установлению ФИО2 на срок по 23 декабря 2033 года включительно.

При этом суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С учётом представленных сведений о поведении осуждённого (характеризуется удовлетворительно, поощрялся, имеет взыскания), принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных преступлений (преступление совершено в том числе в ночное время), за которые он имеет судимость, суд считает, что ему следует установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Оснований для установления иных обязательных административных ограничений, с учетом сведений о постоянном месте жительства и регистрации административного ответчика на территории Российской Федерации, не имеется.

Указанные административные ограничения будут в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).

Приведенные ФИО2 доводы о состоянии здоровья и отдаленности места проживания не могут являться основанием для отказа в установлении административного надзора, поскольку установление ограничений является обязательной профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения им правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов.

Кроме того, ст. 12 Закона предусмотрен механизм исполнения избранных ограничений, в том числе, при решении вопросов о прохождении лечения.

Также необходимо отметить, что суд на основании ч. 3 ст. 4 Закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу ******, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по 23 декабря 2033 года включительно.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и апелляционного представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2023 года.

Председательствующий И.А. Хапанкова